Giáo dục quản lý xung đột và thực hành xây dựng hòa bình: Trường hợp của Lebanon

Vào tháng 2017 năm 2017, Richard Caplan, Giáo sư Quan hệ Quốc tế tại Đại học Oxford, đã viết rằng chúng ta nên khám phá sâu hơn mối quan hệ giữa nghiên cứu xung đột vũ trang về mặt học thuật và thực tiễn xây dựng hòa bình. Nếu có mối tương quan thuận giữa mức độ hiểu biết của chúng ta về xung đột vũ trang và khả năng quản lý và kiềm chế xung đột, thì đó chắc chắn là một chủ đề đáng được quan tâm hơn nữa. Tuy nhiên, Caplan cũng xác định một loạt các vấn đề trong việc thúc đẩy chương trình nghiên cứu này nhằm hỗ trợ xây dựng hòa bình. Thứ nhất, ông nói rằng các nhà hoạch định chính sách 'thường thấy học bổng học thuật ít hữu ích hơn cho các mục đích cụ thể của họ' (Caplan, XNUMX). Một vấn đề thứ hai được Caplan đề xuất là chương trình nghiên cứu hàn lâm tập trung quá mạnh vào các nguyên nhân xung đột trong lĩnh vực xây dựng hòa bình, làm giảm đi bản chất năng động của các cuộc xung đột. Thay vào đó, ông đề xuất, cần tập trung mạnh mẽ hơn vào các biện pháp chuyển đổi đã được áp dụng để đạt được hòa bình bền vững. Thứ ba, Caplan chỉ ra sự cần thiết phải xác thực 'các con đường nhân quả', tức là tầm quan trọng của việc hiểu rõ hơn cách thức mà 'các yếu tố quan trọng' dẫn đến xung đột, một điều gì đó mà các ý kiến ​​học thuật khác nhau.

Bài báo này cố gắng giải quyết những trở ngại do Caplan đưa ra cho nghiên cứu học thuật nhằm cải thiện việc xây dựng hòa bình trong thực tế. Nó làm được như vậy bằng cách tập trung đặc biệt vào vai trò của giáo dục đại học và tác động của nó đối với việc xây dựng hòa bình và quản lý xung đột quốc tế. Các học giả và các nhà thực hành liên quan đến tái thiết sau xung đột đã phần lớn bỏ qua tầm quan trọng của giáo dục đại học (Milton và Barakat, 2016), và thực sự nó cũng không có trong đóng góp của Caplan. Thay vào đó, chúng tôi lập luận rằng giáo dục là một cách thực hành xây dựng hòa bình, điều này vừa tạo điều kiện vừa cung cấp thông tin cho việc nghiên cứu của chúng ta về chủ đề này. Trong đóng góp này, chúng tôi sẽ làm như vậy bằng cách đề xuất các giải pháp cụ thể cho các vấn đề mà Caplan đưa ra, và sau đó áp dụng chúng vào nghiên cứu điển hình về giáo dục quản lý xung đột quốc tế ở Lebanon sau xung đột.

Một giải pháp khung

Liên quan đến quan điểm của Caplan rằng các nhà hoạch định chính sách thường gặp khó khăn trong việc sử dụng các nghiên cứu hàn lâm, đề xuất được đưa ra ở đây là chuyển sự chú ý khỏi tập trung vào cách các kết quả nghiên cứu có thể đưa vào hoạch định chính sách, sang một (có khả năng) tập trung trực tiếp và tức thì hơn vào giáo dục của các quan chức chính trị hoặc an ninh trong môi trường bị ảnh hưởng bởi xung đột. Giáo dục các bên liên quan chính thức cấp cao trong những môi trường như vậy, đặc biệt là về các vấn đề liên quan đến xung đột, có lợi thế là các học viên không phải đến và tìm các kết quả nghiên cứu hữu ích, mà nghiên cứu đến với họ (Macphee & Fizt-Gerald, 2014). Đó là một cách đưa nghiên cứu trực tiếp vào thế giới của các học viên bằng cách cung cấp trải nghiệm thực tế, đồng thời cho phép những người tham gia học hỏi lẫn nhau. Cái gọi là học tập đồng đẳng này diễn ra khi những người tham gia giải thích ý tưởng cho nhau, lập kế hoạch chung cho các hoạt động học tập, và đánh giá việc học của họ và của nhau (Boud, 2001). Hơn nữa, tiếp xúc trực tiếp, với tư cách là người nếm thử các phương pháp tiếp cận học thuật đối với xung đột, có thể có nghĩa là một điểm khởi đầu cho sự gắn bó hơn nữa trong học tập bằng cách vượt qua khoảng cách nhận thức giữa học thuật học thuật và chính sách 'thế giới thực' (Byman & Kroenig, 2016).

Vấn đề thứ hai của Caplan cho rằng việc tập trung học thuật vào các nguyên nhân xung đột trong xây dựng hòa bình không dành đủ sự quan tâm cho các nguyên nhân của hòa bình và cách thức xây dựng hòa bình bền vững. Để giải quyết vấn đề này, cách tiếp cận được khuyến nghị sẽ bao gồm các yếu tố hòa bình tiêu cực và tích cực. Trong khi phần trước tập trung vào việc chấm dứt xung đột bạo lực (ví dụ bằng cách thực thi một lệnh ngừng bắn), phần sau giải quyết các nguyên nhân cơ bản của nó để cho phép các xã hội sau xung đột tiến tới các giải pháp lâu dài. Gợi ý ở đây là cung cấp một khóa học quản lý xung đột quốc tế với các yếu tố phân tích xung đột và các công cụ cho hòa bình tiêu cực, nhưng tập trung mạnh mẽ vào việc xây dựng hòa bình tích cực thông qua các nỗ lực như đàm phán và hòa giải, cải cách lĩnh vực chính trị và an ninh, và từ dưới lên. các phương pháp tiếp cận như hòa giải, công lý chuyển tiếp và các phương pháp tiếp cận cơ sở xã hội để xây dựng hòa bình bền vững.

Một khóa học như vậy sẽ không chỉ nhấn mạnh bản chất quá độ và biến đổi của môi trường xung đột và nhu cầu hòa bình tích cực (Roberts, 2008), mà còn cho phép giải quyết thực tế của chiến tranh không chỉ đơn thuần là nguyên nhân của nó (Woodward, 2007). Theo nghĩa này, một khóa học quản lý xung đột quốc tế được thiết kế phù hợp sẽ đồng thời nghiên cứu chiến tranh và hòa bình, như Caplan khuyến khích.

Thứ ba, Caplan đề cập đến vấn đề của các nghiên cứu điển hình. Ông nói rằng các học giả không đồng ý về những lý giải nhân quả đằng sau việc xây dựng hòa bình bền vững bởi vì mọi cuộc xung đột tự nó đều khác nhau và vô cùng phức tạp. Caplan nhận thấy sự cần thiết của việc kết hợp các nghiên cứu dựa trên việc xây dựng kiến ​​thức định lượng thông qua các bộ dữ liệu lớn, với các nghiên cứu định tính hơn, chẳng hạn như các nghiên cứu bắt nguồn từ phân tích dân tộc học và bối cảnh cụ thể. Chúng tôi đề xuất một khóa học quản lý xung đột quốc tế kết hợp những hiểu biết sâu sắc từ cả hai cách tiếp cận để nghiên cứu giải quyết xung đột. Trong bối cảnh giáo dục, phân tích chuyên sâu các nghiên cứu điển hình thực tế (thể hiện các mức độ thành công khác nhau) trong quản lý xung đột quốc tế có thể được bổ sung bằng phân tích các tình huống xung đột giả tưởng. Trong khi cái trước cho phép chúng tôi thực hiện phân tích theo ngữ cảnh cụ thể, cái sau cho phép người tham gia khám phá mức độ chúng tôi có thể khái quát nguyên nhân và giai đoạn của xung đột, cũng như các phản ứng thích hợp. Mặc dù mô phỏng ngày càng được sử dụng như một công cụ giảng dạy trong IR (Simpson Kaussler, 2009; Wheeler, 2006), trong bối cảnh này, lợi thế cụ thể của các trường hợp hư cấu là người viết trường hợp không bị ràng buộc bởi các sự kiện và những người tham gia có thể tự tránh xa các khu vực bị ảnh hưởng bởi xung đột gần nhà hơn. Sử dụng các nghiên cứu tình huống giả tưởng thông qua các trò chơi mô phỏng cho phép những người tham gia trải nghiệm cả những thách thức và phức tạp khi thực hiện quản lý xung đột quốc tế; đồng thời tránh được nhu cầu về 'mức độ tiết lộ không thích hợp từ những người tham gia' trong quá trình học tập (Boud & Walker, 1998). Do đó, học tập kinh nghiệm ứng dụng thông qua mô phỏng và các nghiên cứu điển hình hiện có cũng như hư cấu cho thấy cả sự đa dạng và phức tạp trong các quá trình xây dựng hòa bình. Trong bối cảnh này, mục đích không phải là tạo ra một lý thuyết thống nhất về xung đột, làm giảm các đặc điểm cụ thể thành một mô hình tổng quát, mà thay vào đó, mục đích là tính toán và phản ánh đa số các kinh nghiệm giải quyết xung đột như một giá trị chứ không phải là một trở ngại. để giải quyết có thể của nó.

Trường hợp của Lebanon

Phương pháp giáo dục nêu trên đã được áp dụng trong quá trình tổ chức một khóa học quản lý xung đột quốc tế ở Beirut, Lebanon. Mặc dù thừa nhận rằng một trường hợp khó đủ để đưa ra kết luận, nhưng nó sẽ làm sáng tỏ giá trị của việc giảng dạy về xung đột trong một môi trường sau xung đột. Trong cuộc thảo luận tiếp theo, chúng tôi sẽ trình bày chi tiết về kết quả của việc cung cấp một khóa học quản lý xung đột quốc tế cho các sĩ quan quân đội ở Lebanon. Kinh nghiệm thực tế ở Lebanon sẽ cho phép chúng tôi ngoại suy các bài học kinh nghiệm và rút ra kết luận cho sự tham gia trong tương lai.

Vào đầu tháng 2017 năm XNUMX, hai Giảng viên Cao cấp từ Học viện Quân sự Hoàng gia Sandhurst (RMAS), Vương quốc Anh, đã tổ chức khóa học Quản lý Xung đột Quốc tế (ICM) kéo dài một tuần tại Beirut. Trong bối cảnh 'Gắn kết Quốc phòng' với các nhà lãnh đạo quân sự ở nước ngoài, RMAS cung cấp nhiều khóa học khác nhau, trong đó khóa học ICM là một, do các giảng viên từ Bộ Quốc phòng và Các vấn đề quốc tế thực hiện. Những người tham gia khóa học là một nhóm gồm XNUMX sĩ quan từ trung cấp đến cao cấp của quân đội Lebanon.

Khóa học ICM bao gồm một loạt các chủ đề. Nó đề cập đến các chủ đề cơ bản trong quản lý xung đột quốc tế: từ việc hiểu và xác định bối cảnh chiến lược và luật pháp, đến thảo luận các tác động chính trị, thể chế và xã hội của xây dựng hòa bình. Khóa học trước tiên đề cập đến bản chất thay đổi của bối cảnh an ninh quốc tế, xác định các rủi ro và mối đe dọa để viết các chiến lược an ninh quốc gia, và tầm quan trọng của phân tích xung đột. Sau đó, nó xem xét các cách tiếp cận từ trên xuống để đạt được hòa bình tiêu cực, trước khi dần dần xem xét các nỗ lực quản lý xung đột dài hạn từ dưới lên để xây dựng hòa bình tích cực. Các chủ đề được đề cập bao gồm thực thi hòa bình, không can thiệp quân sự, hòa giải xung đột, cải cách lĩnh vực chính trị và an ninh, và các phương pháp tiếp cận cơ sở để cho phép một xã hội giải quyết những bất bình và xây dựng hòa bình tích cực.

Khóa học áp dụng cách tiếp cận tương tác để học về quản lý xung đột quốc tế. Các học giả RMAS tạo điều kiện cho những người tham gia khóa học đạt được các quyết định sáng suốt về xu hướng an ninh, phân tích xung đột, ứng phó với khủng hoảng, xung đột và đối đầu, đồng thời cân nhắc các cách thức phù hợp để đạt được hòa bình tích cực, bền vững. Các phương pháp được sử dụng là kết thúc mở cũng như thảo luận theo định hướng giải quyết vấn đề, bài giảng tương tác, làm việc nhóm và trò chơi mô phỏng. Khóa học cũng kết hợp một số bài tập ngắn dựa trên môi trường xung đột hiện có cũng như giả tưởng trong tuần và đạt đến đỉnh điểm là những người tham gia áp dụng các kỹ thuật được phát triển trong tuần vào bài tập cuối cùng. Do đó, khóa học nỗ lực cung cấp cho người tham gia một bộ công cụ để quản lý xung đột quốc tế, đồng thời hỗ trợ họ phát triển các kỹ năng liên cá nhân, phân tích, giải quyết vấn đề, làm việc nhóm và lãnh đạo, những kỹ năng này sẽ được áp dụng trực tiếp vào hàng ngày của họ vai trò ngày.

Tác động và bài học kinh nghiệm

Kinh nghiệm ở Lebanon dạy cho chúng ta một loạt bài học quý giá đáng để suy ngẫm khi tìm cách cải thiện việc xây dựng hòa bình thông qua các phương tiện học thuật.

Thứ nhất, việc cung cấp giáo dục thông qua một khóa học ngắn hạn là một công cụ phù hợp trong dịp này. Nó không chỉ mang lại nghiên cứu và kiến ​​thức chuyên môn cho các học viên quân sự ở một định dạng dễ tiếp cận mà còn cho phép học tập tập thể, kết nối mạng và học tập đồng nghiệp giữa một nhóm các sĩ quan quân đội từ trung cấp đến cao cấp. Rõ ràng là những người tham gia đã có thể phản ánh tập thể và học hỏi từ việc trao đổi ý kiến ​​với nhau, như được chỉ ra trong các bối cảnh Giáo dục Đại học khác (Waite & Davies, 2006). Thời gian ngắn của khóa học có nghĩa là các học viên có thể tiếp tục tham gia và tập trung mà không cần phải rời xa công việc của họ quá lâu. Đối với một quốc gia như Lebanon, điều thứ hai là hoàn toàn quan trọng, đặc biệt là do những lo ngại về an ninh liên quan đến các nước láng giềng.

Thứ hai, khóa học cung cấp các kịch bản đa cơ quan cho các bên tham gia quân sự, cho phép đánh giá rộng rãi sự phức tạp và phạm vi của các bên liên quan hiện diện trong môi trường xung đột. Ngoài ra, sự chuyển đổi dần dần trong suốt khóa học từ các vấn đề chiến lược và thực thi hòa bình sang xây dựng hòa bình tích cực đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phản ánh các giải pháp phi quân sự để xây dựng hòa bình. Đặc biệt có giá trị về mặt này là cuộc trao đổi với những người tham gia khóa học về kinh nghiệm xây dựng hòa bình ở Lebanon sau xung đột, nơi chia sẻ quyền lực là trọng tâm. Các khái niệm được sử dụng trong suốt tuần dường như cung cấp một khuôn khổ để tìm hiểu và hiểu biết, giúp những người tham gia phản ánh một cách nghiêm túc về lịch sử và thực tế của đất nước họ.

Thứ ba, mặc dù phản ánh về các vấn đề an ninh gần nhà có thể là một kinh nghiệm học tập cực kỳ mạnh mẽ và có giá trị, nó cũng đi kèm với một tầm nhìn tiềm ẩn về các lựa chọn quản lý xung đột do sự gần gũi của cá nhân với các vấn đề đang thảo luận (Boud & Walker 1998; Nasie và cộng sự, 2014). Vì lý do này, đặc biệt hữu ích khi kết hợp các cuộc tranh luận về các thách thức an ninh trong nước với cả các nghiên cứu điển hình thực tế khác (Kosovo, Iraq, Libya, Colombia, v.v.), cũng như các nghiên cứu hư cấu. Những người tham gia nhấn mạnh việc sử dụng một nghiên cứu tình huống giả tưởng như một công cụ học tập đặc biệt hiệu quả: Nó cho phép họ tham gia vào trò chơi mô phỏng hòa giải mà không cần mang quá gần nhà trong khi vẫn đạt được kết quả học tập.

Để kết luận, chúng tôi lập luận rằng giáo dục đại học là một cách thức mà thông qua đó thực hành và lý thuyết về xây dựng hòa bình và giải quyết xung đột có thể được kết nối với nhau. Điều này cho phép chúng tôi rời xa sự tập trung độc quyền vào nghiên cứu như một công cụ học thuật duy nhất có thể có tác động tích cực đến việc xây dựng hòa bình. Việc cung cấp khóa học ICM cho các Sĩ quan trong Quân đội Lebanon đã giúp họ suy ngẫm về quá khứ, nhưng cũng nhìn về tương lai, được trang bị một hộp công cụ để xây dựng hòa bình tích cực. Có lẽ quan trọng hơn, công bằng mà nói rằng các giảng viên đã học được nhiều kinh nghiệm từ Lebanon như các Sĩ quan được hưởng lợi từ khóa học. Thật vậy, cùng với kinh nghiệm giảng dạy là khả năng trao đổi lẫn nhau giữa giảng viên và học viên, điều này hầu như không có trong quá trình một chiều chỉ đọc các kết quả nghiên cứu đã được công bố.

Đây là những bài học và kinh nghiệm quý báu để mang lại cho Vương quốc Anh và nâng cao hiểu biết của chúng ta không chỉ về sự phức tạp của xung đột vũ trang mà còn về các khía cạnh khác nhau của việc xây dựng hòa bình thành công. Tham gia một khóa học về xung đột với môi trường sau xung đột chắc chắn đã mang lại cho khóa học ICM được thiết kế trước đó một sự lột xác hoàn toàn. Các cán bộ tham dự đã đưa khóa học vào cuộc sống, và cả người tham gia và giảng viên đều có thể học ngoài kết quả học tập được thiết lập trước. Mặc dù các cuộc thảo luận sâu hơn nên phản ánh nhiều hơn sự tương tác giữa giảng viên và các học viên, kết quả dài hạn so với ngắn hạn của việc cung cấp khóa học, và nguồn lực hạn chế được phân bổ cho những nỗ lực đó, chắc chắn rằng có giá trị trong việc tăng cường xây dựng hòa bình thông qua các phương tiện học thuật.

NB: Các quan điểm và ý kiến ​​thể hiện trong bài viết này là của các tác giả và không nhất thiết phản ánh chính sách hoặc quan điểm chính thức của Bộ Quốc phòng Vương quốc Anh hoặc HMG.

dự án

• Boud, D. & Walker D. (1998) Thúc đẩy phản xạ trong các khóa học chuyên nghiệp: thách thức của bối cảnh, Nghiên cứu về Giáo dục Đại học, 23 (2), 191-206
• Boud, D., Cohen, R. & Sampson, J. (eds.) (2001) Học tập ngang hàng trong giáo dục đại học. Học hỏi lẫn nhau. Luân Đôn, Công ty TNHH Trang Kogan
• Byman, D. & Kroenig, M. (2016) Vươn xa Tháp Ngà: Hướng dẫn sử dụng, Nghiên cứu bảo mật, 25 (2), 289-319
• Caplan, R. (2017) Nghiên cứu Xung đột và Thực hành Xây dựng Hòa bình. Quan hệ quốc tế điện tử Tháng 2017 năm 2017. Có sẵn từ: http://www.e-ir.info/07/20/XNUMX/studying-conflict-and-practicing-peacebuilding/
• Macphee, PL & Fizt-Gerald, A. (2014) Nhân một lực có lợi không? Tác động của giáo dục sau đại học ngành quản lý an ninh ở Ethiopia, Tạp chí Giáo dục Hòa bình, 11 (2), 208-224
• Milton, S. & Barakat, S. (2016) Giáo dục đại học như chất xúc tác phục hồi trong các xã hội bị ảnh hưởng bởi xung đột, Toàn cầu hóa, xã hội và giáo dục, 14 (3), 40- 421
• Nasie M., Bar-Tal D., Pliskin R., Nahhas E., & Halperin, E. (2014) Vượt qua rào cản của sự tuân thủ tường thuật trong xung đột thông qua nhận thức về thiên hướng tâm lý của chủ nghĩa hiện thực ngây thơ, Bản tin Nhân cách và Tâm lý, 40 (11), 1543-1556
• Plonski, S. (2005) Phát triển cơ quan thông qua xây dựng hòa bình giữa xung đột khó chữa: Trường hợp của Israel và Palestine, So sánh: Tạp chí Giáo dục So sánh và Quốc tế, 35 (4), 393-409
• Roberts, D. (2008) Xây dựng Nhà nước sau xung đột và Chính sách hợp pháp của Nhà nước: Từ Tiêu cực đến Hòa bình Tích cực ?, Phát triển và thay đổi, 39 (4), 537-555
• Simpson, AW & Kaussler, B. (2009) IR Teaching Reloaded: Sử dụng phim và mô phỏng trong Giảng dạy Quan hệ Quốc tế, Quan điểm Nghiên cứu Quốc tế, 10 (4), 413-427
• Waite, S. & Davies, B. (2006) Phát triển kỹ năng nghiên cứu bậc đại học trong giáo dục giảng viên: động lực thông qua hợp tác, Nghiên cứu và Phát triển Giáo dục Đại học, 25 (4), 403-419
• Wheeler, SM (2006) Trò chơi nhập vai và mô phỏng cho các khóa học về các vấn đề quốc tế, Tạp chí Khoa học Chính trị Giáo dục, 2, 331-347
• Woodward, SL (2007) Nguyên nhân gốc rễ của nội chiến có quan trọng không? Về việc sử dụng kiến ​​thức để cải thiện các can thiệp xây dựng hòa bình. Tạp chí Can thiệp và Xây dựng Nhà nước. 1 (2), 143-170