Xalq ta'limi xususiylashtirilishining ta'siri

(Asl maqola: Garri Targ, Heartland radikalining kundaligi, 11 yil 2016-yanvar)

Garri Targ

Maktablar ishlamay qolgan deb e'lon qilinganda va yopilish bilan tahdid qilinganda, davlat sektoridagi muvaffaqiyatsizlikning siyosiy iqtisodiyotiga umuman e'tibor berilmaydi. Bundan tashqari, ota-onalar, vasiylar, jamoat a'zolari, o'qituvchilar va yoshlar muntazam ravishda maktablarni yopish to'g'risidagi qarorlardan chetlashtirilib, ularning o'rnini qayta rejalashtirishni rejalashtirmoqdalar. Jamiyatlarni ta'lim inqirozidan qutqarish haqidagi muqovadagi voqealar, ehtimol saqlanib qolgan jamoalar ushbu jarayondan chetda qolganda va ularning farzandlari ko'pincha boshqa maktabga qabul qilinishidan mahrum bo'lganda shubha kuchayadi. (Maykl Fabricant va Mishel Fine, Charter maktablari va xalq ta'limi uchun korporativ makiyaj, O'qituvchilar kolleji, Kolumbiya universiteti, 2012, p. 98. Ushbu sharhlar Nyu-York haqida qilingan, ammo deyarli hamma joyda dolzarbdir. ht).

Oldingi inshoda, 1980-yillardan beri o'zgarib borayotgan siyosiy iqtisodga xos bo'lgan neoliberal kun tartibi, davlat muassasalarini xususiylashtirishga o'tish va davlat maktablariga tahdid o'rtasidagi aloqalarni muhokama qildim.

Ushbu inshoda men Qo'shma Shtatlardagi ushbu siyosiy o'zgarishlarning ba'zi ta'sirlarini va Indiana shtatidagi siyosatni o'zgartirishga safarbar qilish bo'yicha takliflarni muhokama qilaman. 

Birinchidan, kam byudjet mablag'larini davlatdan charter maktablariga o'tkazish, davlat maktablarini saqlash va takomillashtirish uchun mablag'larning sezilarli darajada pasayishini anglatadi. Agar yangi nizom maktablari uchun mablag'lar va yo'llanmalar uchun oshirilgan mablag 'etarli darajada faoliyat ko'rsatayotgan davlat maktablaridan kam ishlaydigan ustavga yoki diniy maktablarga o'tkazilsa, ta'lim siyosatidagi o'zgarishlar barcha o'quvchilarga beriladigan ta'lim sifatining pasayishiga olib keladi. Masalan, 2014-2015 yillardagi Indiana byudjetida shtat qonun chiqaruvchisi tomonidan 115 million dollar mablag 'xalq ta'limi tizimidan to o'sib borayotgan vaucher dasturiga yo'naltirildi.

Shu sababli, K-12 xalq ta'limi tizimidan pul olib qo'yilgach, an'anaviy maktablar o'z ishlarini bajarish uchun mablag'larni kamaytirdilar. Bu ishlashning pasayishiga olib keladi. Shunda xususiylashtirish tarafdorlari davlat maktablariga mablag 'ajratishni ko'paytirish o'rniga, maktablarni yopish bilan birga yana qisqartirishni talab qilmoqdalar. 

Ikkinchidan, maktablarning yopilishining yuqori darajasi kambag'al va qora tanli jamoalarda uchraydi. Ushbu yopilishlar Adolat uchun sayohat alyansi "ta'lim cho'llari" deb nomlagan narsani yaratadi. Ota-onalar o'zlari yashaydigan shaharlarning boshqa joylaridan etarli va arzon maktablarni topishlari kerak. Ko'pincha charter maktablari muayyan talabalarni o'qishga qabul qilishdan bosh tortishadi, chunki ularning muvaffaqiyatga erishish ehtimoli, nogironligi, ingliz tilini yaxshi bilmasligi yoki boshqa sabablar. "Charter maktablari maqsadli marketing strategiyalari, og'ir dasturlarni qabul qilish jarayonlari, akademik old shartlarni belgilash va unchalik istalmagan nomzodlarning faol ruhiy tushkunligi kabi turli xil tanlov usullarini qo'llaydi." (Adolat alyansiga sayohat, Ming kesilgan o'lim, May, 2014 yil, 11-12 bet). Ba'zi hollarda ota-onalar o'z mahallalari yaqinida o'z farzandlari uchun etarli maktabni topa olmaydilar. 

Maktablarning yopilishi, yangi maktablarga qabul qilish uchun kurash, yangi maktablarning sinflar sonining ko'payishi, yangi maktab madaniyatiga moslashish, yangi o'qituvchilarning tajribasizligi bilan bir qatorda, bu bolalarning ta'lim tajribasiga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Ta'lim bo'yicha yozuvchi Skott Elliott 18 yilda Indianapolisda faoliyat ko'rsatgan 2015 ta charter maktablarining 2014 yilda ularning yarmi o'z farzandlarini davlat imtihonidan o'tkazishda "muvaffaqiyatsizlik" ni qayd etgan test natijalariga ega ekanligini xabar qildi. Muvaffaqiyatsiz charter maktablari kambag'al oilalarga va / yoki tilni o'rganish kabi maxsus ehtiyojlarga ega bolalarga xizmat ko'rsatgan. Ushbu muvaffaqiyatsiz charter maktablarining bir nechtasi bir necha yil davomida faoliyat yuritgan va ba'zilari milliy charter tarmoqlarining bir qismi bo'lgan.

Soliq va byudjet hisobi markazi voucher dasturlarining ta'lim samaradorligiga ta'sirini o'rganib chiqdi: 'AQSh-Milwaukee, Viskonsin shtatida mavjud bo'lgan eng maqtovga sazovor bo'lgan va uzoq muddatli vaucher dasturlari bo'yicha olib borilgan mustaqil ishlarning hech biri; Klivlend, Ogayo va Vashington, DC - vaucherlardan foydalangan bolalar davlat maktablarida o'qimagan va qolgan bolalarga qaraganda yaxshiroq ishlashiga oid statistik dalillarni topdilar. ”

Uchinchidan, Chikagodagi ota-onalar va o'quvchilarning noroziligi, Indiana shtatidagi turli shahar va shaharlarda va boshqa joylarda ko'rsatilishicha, charter maktablari va voucher tizimlarining tarqalishi va ta'lim siyosatini ishlab chiqishda fuqarolarning ishtiroki o'rtasida teskari bog'liqlik mavjud. Tarixga nazar tashlaydigan bo'lsak, ko'pgina ota-onalar maktab kengashi qarorlarini qabul qilishda qatnashmaslikni tanlagan bo'lsalar-da, ta'lim siyosatiga qo'shilish uchun ota-onalar va hatto o'quvchilar uchun imtiyoz mavjud edi. Jamiyat a'zolari o'z muammolarini maktab ma'murlari, saylangan maktab kengashlari va o'qituvchilarga etkazish huquqiga va mas'uliyatiga ega deb taxmin qilingan. Ko'pgina maktab tumanlarida faol ota-onalar tashkilotlari mavjud. 

Hujjatli film Ta'lim Inc. jamoat maktablari kengashining tinglovlari tezligi qisqartirilgan va bahsli masalalar bo'yicha munozaralarga yo'l qo'ymaslik uchun yig'ilishlar qisqartirilgan holatlarni namoyish etdi. Va qonun chiqaruvchi organlar, masalan, Indiana shtatida, ijro etuvchi yoki qonun chiqaruvchi davlat idoralariga voucherlarni qabul qiladigan xususiy maktablarning "o'quv dasturi mazmuni" ni tartibga solishni taqiqladilar.

To'rtinchidan, avvalgi inshoda eslatib o'tilgan neoliberal dizayn institutsional va siyosiy muvaffaqiyat eng yaxshi ishtirok etuvchi korporativ organlarga hisoblangan foyda bilan o'lchanadi degan taklifga asoslanadi. Ta'lim sohasida neoliberal siyosat hisobdorlikni davlatdan xususiy sektorga o'tkazishga intiladi; kasbiy mahoratdan bozor mahoratiga; o'qituvchilarning kasbiy va kasaba uyushma tashkilotlari, ota-onalar guruhlari va jalb qilingan talabalardan xususiy korporatsiyalarning korporativ rahbarlariga qadar. Neoliberal dizayn o'quv kasbiy mahorati va tayyorgarligini nazarda tutadi va to'siq sifatida o'qituvchilarning targ'ibot birlashmalari. 

Shu sababli, davlat ta'lim siyosatining to'liq kuchi maqomini, hurmatini va etarli ish haqini uzoq vaqtdan beri davlat maktablari o'qituvchilaridan charter maktablarida marginallashgan, kam o'qitilgan yangi ishchilarga o'tkazishni o'z ichiga oladi. Shuningdek, maktab ustav harakati - o'qituvchilarga qarshi uyushma harakati. 

Kabi ta'limga oid hujjatli filmlar Belgidan yuqoriga ko'tariling va Education Inc. mansab o'qituvchilari bolalarni qayta-qayta va ishlamay testdan o'tkazishni, ularning maktablari uchun resurslarning kamayib borishini va o'qituvchilarning qadr-qimmatini pasaytiradigan va kamsitadigan jamoatchilik bayonotlarini qayta-qayta ruhiy tushkunlikka tushirishini ko'rsatmoqda. Ushbu filmlardagi ma'ruzachilar o'qitishga bo'lgan ishtiyoq, bolalarga bo'lgan sadoqat va ular rahbarligidagi xodimlarning iste'dodi haqida eng yorqin so'zlar bilan gapirishadi. Ushbu hujjatli filmlarda maktab rahbarlari, shuningdek, o'qituvchilar kasaba uyushmalarining maktab samaradorligini oshirishga qo'shgan hissalari haqida gapirishadi.   

Ta'lim tizimini "islohot" niqobi ostida o'zgartirishga qaratilgan o'ttiz yillik harakatlarning yig'indisi quyidagilar: xalq ta'limi an'analari yo'q qilinmoqda; sifatli ta'lim olish qiyinlashmoqda va tengsizlashmoqda; siyosat ishlab chiqishda oshkoralik va ota-onalarning kiritilishi qiyinlashmoqda; va kasbiy mahoratga va o'qituvchilar kasaba uyushmalariga hujum o'qitishni qiyinlashtirmoqda.

Qanday javob berish kerak?

14 yil 2015-noyabrdagi insho va u faqat o'quv jarayoni va sifatli ta'limga qilingan hujumlar haqida hikoya qila boshlaydi. Boshqa masalalarni, shu jumladan testlarni o'tkazish, shubhali o'lchovlar asosida baholash, ota-onalardan darsliklar uchun to'lovlarni olish, tuman va davlat tomonidan xususiy maktablar tomonidan maktab materiallariga tengsiz foydalanish, etarli mablag 'bilan ta'minlash, yigirma birinchi asr ta'limiga mos o'quv dasturlarini ishlab chiqish kabi masalalarni muhokama qilish kerak. kun tartibi va shahar ta'limining ko'p qismini qamrab olgandek ko'rinadigan "maktabdan qamoqgacha quvur liniyasi" ga qarshi kurashish zarurati. Bolalar uchun ta'lim hayotini himoya qilish va yaxshilash uchun javoblar quyidagilarni talab qiladi:

Indiana shtatida ta'limni "isloh qilish" deb nomlangan tarafdorlariga "etarli" deb aytadigan ta'lim harakatini yaratish. Bu rivojlanish demakdir ichki strategiyalar xalq ta'limi masalalariga ishonadigan qonun chiqaruvchilar va rahbarlarni saylash va saylashni o'z ichiga oladi. Bu qonunchilik mavsumi davomida davlat uyida lobbi qilishni anglatadi. Bu degani, siyosatchilar va ta'lim sohasidagi xususiy shaxslar Indiana konstitutsiyasining barcha bolalar sifatli ta'lim olish huquqiga ega bo'lish kafolatini buzganlarida sud ishlarini boshlashni anglatadi.

Ta'lim harakati ham o'z ichiga olishi keraktashqi strategiya, ijtimoiy harakatni qurish. U ta'lim, tashviqot va tashkilotni o'z ichiga olishi kerak. Bukletlar, ma'ruzachilar, videofilmlar va boshqa ommaviy forumlarni butun shtat atrofida tashkil qilish kerak. O'qituvchilar va ularning tarafdorlari miting va norozilik namoyishlarini o'tkazishlari kerak, shunda sifatli ta'lim masalasi jamoalarda va ommaviy axborot vositalarida muhokama qilinadi.

Va tashkiliy jihatdan, ta'lim harakati ushbu ish bilan shug'ullanadigan davlat atrofidagi ta'lim tashkilotlarining jangovarligi, ishtiyoqi va tajribasidan foydalanishi kerak. Sifatli ta'lim uchun harakatni kuchaytirish, yangi guruhlarni yaratishdan ko'ra, mavjud guruhlarni birlashtirishdan iborat. Bu Indiana axloqiy dushanba kuni va "birlashma siyosati" g'oyasi. Umumiy qadriyat va qarashga ega bo'lganlarni yig'ing va eski shiorda aytilganidek: "Birlashgan xalq hech qachon mag'lub bo'lmaydi" degan ommaviy harakatni tashkil eting. 

Qanday aniq siyosat va dasturlarni qo'llab-quvvatlash kerak?

1. Xalq ta'limi uchun federal, shtat va mahalliy mablag'larni kamaytirish, kamaytirish emas.

2. Iqtisodiy nochor jamoalarda an'anaviy ravishda kam ta'minlangan maktablarni moliyalashtirishga ustuvor ahamiyat berish. Resurslarda tajribali o'qituvchilarni kam ta'minlangan jamoalarda qolishlarini rag'batlantirish uchun ish haqi bo'lishi kerak. Mablag'lar kam daromadli jamoalar maktablari uchun boy texnologiyalarga ega bo'lgan teng texnologiyalarni, shu jumladan kutubxonalarni, kompyuterlarni va boshqa vositalarni ta'minlashi kerak. Resurslar tillarni o'qitish, matematik ta'lim va san'at dasturlarini ta'minlashi kerak.

3. Hokimiyatning barcha tarmoqlaridagi siyosat olib boruvchi organlar ochiq va oshkora bo'lishi kerak, shunda ota-onalar, o'qituvchilar va o'quvchilar kuzatishda va qaror qabul qilishda ishtirok etishlari mumkin.

4. O'qituvchilar kasaba uyushmalarini yoki boshqa kasaba uyushmalarini tashkil qilishni tanlagan maktab tumanlarida ushbu tashkilotlar siyosatni ishlab chiqish jarayonida taniqli sheriklar bo'lishi kerak.

5. Maktab faoliyatini baholashni siyosatchilar yoki ta'lim korporatsiyalari emas, o'qituvchilar, maktab ma'murlari va ota-onalar belgilashi kerak. O'qituvchilarni "sinovlarga o'rgatish" ga majbur qilish kerak emas.

6. Ta'lim jarayonining maqsadi irqiga, jinsiga, sinfiga yoki kamsitishning boshqa turlaridan qat'i nazar, har bir talabaning potentsialini to'liq rivojlantirish bo'lishi kerak.

(Asl maqolaga o'ting)

Birinchi bo'lib izohlang

Munozaraga qo'shiling ...