Вступ редактора
Оскільки ми продовжуємо серію про заборони талібів на освіту та працевлаштування жінок (натисніть тут, щоб дізнатися більше), для нашого розуміння та подальших дій важливо почути безпосередньо афганських жінок, які найкраще знають, якої шкоди завдають ці заборони; не лише на постраждалих жінок та їхні родини, а й на всю афганську націю. Ця заява коаліції афганських жіночих організацій повністю описує ці збитки, ширшу картину репресій проти жінок і надії жінок на те, що делегація високого рівня ООН, яка відвідала країну та вступила в бойові дії з Талібаном, прийде до зміни. Найголовніше те, що вони відверто висловлюють своє розчарування невдачею досягти цього результату.
Правозахисники та інші, кому не байдуже майбутнє Афганістану, поділяють їхнє занепокоєння. Ми сподіваємося, що ви уважно прочитаєте цю заяву, щоб знати реальну ситуацію на місці та те, як афганський народ переживає гуманітарну кризу безпрецедентних масштабів. Тепер громадянське суспільство та міжнародна спільнота повинні вжити заходів у відповідь на цю заяву. Як запитали в нашому остання публікація, що ми, прихильники, можемо зробити, щоб якомога швидше скасувати ці заборони на смерть? (БАР, 1)
Заява Асоціації жінок-лідерів Афганістану щодо заборони талібами працювати жінкам у секторі гуманітарних НУО:
Права жінок НЕ повинні бути розмінною монетою між Талібаном і міжнародним співтовариством
20 січня 2023
завантажити pdf копію заяви"Після зустріч з Аміною Мохаммед, DSG ООН, жінки плакали». (1)
З серпня 2021 року Талібан бере участь у грі влади з Організацією Об’єднаних Націй (ООН) і міжнародним співтовариством. Розмінною монетою, яку вони використовували всюди, були права та життя жінок і дівчат.
Серія заборон, що порушують права жінок і дівчат, почалася в 2021 році, а в останні місяці Талібан видав укази, що забороняють студенткам доступ до вища освіта і на жінок від працює в секторі гуманітарних НУО. Жінки та дівчата більше не можуть навіть гуляти в парках, а залежність від чоловічого супроводу означає, що жінки тепер фактично в'язниці у своїх власних домівках. Якщо, як імовірно, ці укази триватимуть, женоненависницька та систематична патріархальна практика Талібану повністю викреслить жінок і дівчат з афганського суспільства, як вони мають намір. Заборона на роботу жінок у гуманітарних неурядових організаціях також відбувається на тлі посилення нападів і переслідувань жінок-активісток і очолюваних жінками неурядових організацій, які вже переживали проблеми через брак фінансування та посилення репресій. Якщо заборона триватиме, гуманітарні організації, очолювані афганськими жінками, зникнуть, а також їхній жіночий персонал. Донори та організації повинні продовжувати платити своїм афганським працівникам-жінкам і фінансувати свої організації, і не повинні піддаватися тиску заміни їх персоналом чоловіків.
Як підкреслював десять спеціальних процедур ООН Ради з прав людини, наказом, що забороняє жінкам працювати в секторі неурядових організацій, Талібан «використовує та переслідує жінок та одержувачів критичної допомоги». Звертаючись до Ради Безпеки ООН 12 січня 2023 року, Про це заявив генсек ООН що «в Афганістані безпрецедентні системні напади на права жінок і дівчат і зневаги міжнародними зобов’язаннями породжують гендерний апартеїд». Це слід визнати переслідуванням за ґендерною ознакою, злочином проти людства, і переслідувати як таке.
Таліби стверджують, що ці укази про роботу та освіту жінок є питанням релігійної пристойності. Це твердження було оскаржено Організацією ісламської співпраці (OIC) у Заключному комюніке позачергового засідання Виконавчого комітету OIC на тему «Останні події та гуманітарна ситуація в Афганістані», яке відбулося 13 січня 2023 року, яке закликало « де-факто влада Афганістану має дозволити жінкам і дівчатам здійснювати свої права та робити внесок у соціальний та економічний розвиток афганського суспільства відповідно до прав та обов’язків, гарантованих їм ісламом і міжнародним правом у сфері прав людини». У попередніх заявах ОІК і Міжнародна академія ісламського фікху (IIFA) описали заборони на освіту та на роботу жінок у секторі неурядових організацій, оскільки це суперечить цілям ісламського права та консенсусу умми. ООН і міжнародне співтовариство повинні координувати зусилля з ОІК і говорити одним голосом, щоб чинити тиск на Талібан, одночасно відображаючи вимоги афганських жінок і дівчат.
Багато М/НУО призупинили або призупинили свої програми в Афганістані. Кілька агентств ООН та міжнародних неурядових організацій засудив заборону, вважаючи її «серйозним ударом для вразливих спільнот, для жінок, дітей і для всієї країни». Незважаючи на визнання того, що принципова гуманітарна допомога не може бути доставлена без жінок-гуманітарних працівників, вони продовжували рятувати життя. 30 грудня 2022 року ООН заявила, що вони та їхні гуманітарні партнери «зобов’язані надавати послуги з порятунку життя народу Афганістану» – Про це повідомив постійний координатор ООН в Афганістані, Раміз Алекперов.
Немає сумніву, що допомога потрібна. Афганістан спустошений. За словами генерального секретаря Норвезька рада біженцівЯн Егеланд, без допомоги шість мільйонів людей загинуть від голоду, 600,000 13.5 дітей залишаться без освіти, 14.1 мільйонів людей залишаться без безпечного водопостачання, а 15,000 мільйона людей не матимуть доступу до послуг захисту. Заборона жінкам працювати в гуманітарних НУО – це не лише проблема працевлаштування 20 XNUMX жінок-працівниць у НУО, як це зображують у деяких дискусіях. Щоб було зрозуміло: заборона жінкам працювати в секторі НУО матиме руйнівні наслідки в найближчій і довгостроковій перспективі для суспільства Афганістану, в результаті чого загине набагато більше людей. Через укази талібів XNUMX мільйонів жінок фактично ув'язнені у своїх будинках, живучи повністю залежними від гуманітарної допомоги для виживання. Сувора гендерна сегрегація означає, що чоловіки не можуть доставити допомогу. У заяві для преси У заяві 11 членів Радбезу ООН 13 січня вони заявили, що «жінки відіграють центральну роль і мають вирішальне значення для операцій з полегшення жахливої гуманітарної ситуації. Вони мають унікальний досвід і доступ до груп населення, до яких їхні колеги-чоловіки не можуть дістатися, надаючи життєво важливу підтримку жінкам і дівчатам. Без їхньої участі в наданні допомоги в Афганістані та необхідного досвіду НУО не зможуть охопити тих, хто її найбільше потребує, зокрема жінок і дівчат, щоб надати рятувальні матеріали та послуги. Ми повторюємо вимогу Ради до всіх сторін забезпечити повний безпечний і безперешкодний доступ для гуманітарних організацій незалежно від статі».
Політична ситуація така:
- Таліби чинять тиск на ООН і міжнародне співтовариство, забороняючи права жінок на роботу та освіту під фальшивим приводом шаріату.
- ООН і деякі міжнародні неурядові організації тепер змушені вести переговори з фактичною владою, порушуючи фундаментальні права жінок заради життєво необхідної та критичної гуманітарної допомоги.
- Ця тактика ООН і міжнародного співтовариства безперервно провалювалася. Компроміси, досягнуті з Талібаном, не призвели до жодних покращень у житті жінок і дівчат, натомість ситуація погіршувалася з кожним досягнутим компромісом. ООН має важелі впливу через кризу. Це повинно використовуватися.
Тільки безкомпромісність, скоординованість зусиль і тиску будуть ефективними
За останні тижні представники ООН кілька разів зустрічалися з афганською владою, щоб спробувати вирішити кризу, спричинену заборонами. ООН та її гуманітарні партнери ведуть інтенсивні сторонні переговори з Талібаном, щоб звільнити певні сектори та регіони від заборони надавати допомогу цим секторам. 18 січня, деякі МНГО відновили частину своєї діяльності після отримання запевнень від офіційних осіб Талібану, що робітницям буде дозволено виконувати свої обов’язки.
Незважаючи на добрі наміри, тимчасові компроміси в кожному конкретному випадку, які Талібан дає ООН або міжнародним організаціям, закриють будь-яке вікно можливостей для структурної зміни заборони на право афганських жінок на роботу. У той час як агентства ООН та міжнародні організації намагаються продовжувати надавати життєво важливу допомогу, вони також повинні, як питання прав людини, солідарності та ефективності допомоги, рішуче виступати за негайну, повну та постійну скасування заборони. Афганським жінкам необхідно дозволити працювати без умов.
Заступник Генерального секретаря ООН (DSG) Аміна Мохаммед 17 січня очолила делегацію ООН в Афганістані. Напередодні візиту DSG провела консультаційну зустріч з афганськими жінками. Одна жінка зазначила: «Ми, афганські сестри, віримо, що візит DSG в Афганістан – наша остання надія! Вона сказала, що зустрінеться з владою DfA, щоб скасувати заборону. Вона була солідарною з нами і сказала, що як жінка вона розуміє, з якими труднощами стикаються афганські жінки. Ми плакали! Ми кричали від розчарування через бездіяльність МООНСА – вона наша остання надія».
Координатор надзвичайної допомоги та заступник генерального секретаря ООН з гуманітарних питань Мартін Гріффітс також незабаром відвідає Афганістан. Його позиція щодо прав жінок і дівчат має бути чіткою. ООН не може позбутися прав жінок.
Уся гуманітарна діяльність ООН та інших гуманітарних організацій (за винятком тих, які є критичні та рятівні) (2) має бути призупинено, доки афганські жінки-співробітники не зможуть відновити роботу, включаючи жінок-співробітниць місцевих НУО. Крім того, не повинно бути часткових переговорів про винятки з Талібаном, такі часткові домовленості забезпечують структури гноблення. Гуманітарна допомога має відновитися, коли афганські жінки-співробітниці зможуть працювати і коли жінки та дівчата матимуть ефективний доступ до допомоги.
– Члени Афганських жінок-лідерів*
* Парасолька афганських жінок-лідерів — це платформа, яку очолюють афганські жінки як в Афганістані, так і в діаспорі. Однією з цілей Umbrella є сприяння солідарності та координації між афганськими жінками-активістами, мережами та коаліціями всередині та за межами Афганістану для підтримки жіночого руху під керівництвом Талібану та покращення ситуації для афганських жінок, забезпечуючи їхній вагомий внесок у соціальну та економічну і політичне життя країни.
Примітки / Посилання
- 17 січня до Кабула прибула делегація ООН на чолі із заступником генерального секретаря (DSG) Аміною Мохаммед, виконавчим директором ООН-Жінки Сімою Бахус і помічником генерального секретаря з політичних питань Халедом Кхіарі, а також заступником речника ООН Фарханом Хаком. Напередодні свого візиту DSG Аміна Мохаммед організувала зустріч з афганськими жінками, де вони поділилися своїми вимогами та рекомендаціями
- До рятувальної допомоги слід підходити більш комплексно. Життя жінок і дітей опиниться під загрозою, якщо працівникам жіночої статі й надалі буде заборонено працювати в секторі НУО. За даними OCHA, якщо заборона на діяльність жіночих гуманітарних працівників національних НУО залишиться в силі, за оцінками, до кінця року кількість додаткових материнських смертей зросте з 4,020 до 4,131 (+ 111); кількість смертей новонароджених зросте з 22,588 23,031 до 441 274,631 (+ 285,140); і кількість додаткових небажаних вагітностей зросте з 10,509 2 до 638 100,000 (+ 651 100,000), XNUMX мільйони людей не матимуть або матимуть обмежений доступ до основних медичних послуг, що рятують життя, а рівень материнської смертності (MMR) зросте з XNUMX смертей на XNUMX XNUMX живонароджених до XNUMX/XNUMX XNUMX.
