Щорічна лекція Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша Нельсона Мандели 2020

Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш читає 18-ту щорічну лекцію Нельсона Мандели з Нью-Йорка. (Фото: Фонд Нельсона Мандели)

(Повідомлення від: Фонд Нельсона Мандели, 18 липня 2020 р)

Вступ редакції.  Запропонований Гутеррешем новий соціальний контракт та пропозиція здійснити Глобальний новий курс, що вимагає "перерозподілу влади, багатства та можливостей", нагадує інші посади у нашому Корона зв’язки серія, що закликає до "нової норми". Далі Генеральний секретар пропонує, що "нова модель глобального управління повинна базуватися на повній, всеохоплюючій та рівноправній участі у глобальних інституціях". Ми закликаємо викладачів миру слідувати керівництву Гутерріша та розробляти запити для подальшого вивчення можливостей гуманного глобального управління.

Це повна стенограма щорічної лекції Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша Нельсона Мандели 2020. Щорічна серія лекцій Нельсона Мандели, ініціатива Фонд Нельсона Мандели, запрошує видатних людей вести дискусію з важливих соціальних питань.

Боротьба з пандемією нерівності: новий соціальний контракт на нову еру

Нью-Йорк, 18 липня 2020 р

Превосходительства, шановні гості, друзі,

Привілей приєднатися до вас на честь Нельсона Мандели, надзвичайного світового лідера, адвоката та взірця для наслідування.

Я дякую Фонду Нельсона Мандели за цю можливість і вітаю їхню роботу, щоб зберегти його бачення. І я висловлюю глибокі співчуття родині Мандели, а також уряду та народу Південної Африки з приводу несвоєчасної смерті посла Зіндзі Мандели на початку цього тижня. Нехай вона спочиває в мирі.

Мені пощастило кілька разів зустріти Нельсона Манделу. Я ніколи не забуду його мудрості, рішучості та співчуття, що сяяли у всьому, що він говорив і робив.

У серпні минулого року, на канікулах, я відвідав камеру Мадіби на острові Роббен. Я стояв там, дивлячись крізь ґрати, знову принижений його величезною душевною силою та незліченною мужністю. Нельсон Мандела провів 27 років у в'язниці, 18 з них на острові Роббен. Але він ніколи не дозволяв цьому досвіду визначити ні його, ні його життя.

Нельсон Мандела піднявся над тюремниками, щоб звільнити мільйони південноафриканців і стати світовим натхненником і сучасною іконою.

Він присвятив своє життя боротьбі з нерівністю, яка за останні десятиліття набула кризових масштабів у всьому світі - і яка створює зростаючу загрозу для нашого майбутнього.

COVID-19 висвітлює цю несправедливість.

Сьогодні, в день народження Мадіби, я розповім про те, як ми можемо боротися з багатьма взаємоукріплюючими напрямками та рівнями нерівності, перш ніж вони зруйнують наші економіки та суспільства.

Дорогі друзі,

Світ безлад. Економіки перебувають у вільному падінні.

Нас поставив на коліна - мікроскопічний вірус.

Пандемія продемонструвала крихкість нашого світу.

Це створило головні ризики, які ми ігнорували десятиліттями: неадекватні системи охорони здоров’я; прогалини в соціальному захисті; структурні нерівності; деградація навколишнього середовища; кліматична криза.

Цілі регіони, які досягли прогресу у викоріненні бідності та зменшенні нерівності, були відсунуті на роки, за лічені місяці.

Вірус представляє найбільший ризик для найбільш вразливих: тих, хто живе в злиднях, людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями та попередніми умовами.

Медичні працівники перебувають на передовій, лише в Південній Африці понад 4,000 заражених. Я їм віддаю належне.

У деяких країнах нерівність у здоров’ї посилюється не лише в приватних лікарнях, але й у підприємств і навіть у приватних осіб накопичується дорогоцінне обладнання, яке терміново потрібне кожному - трагічний приклад нерівності в державних лікарнях.

Економічні наслідки пандемії впливають на тих, хто працює в неформальній економіці; малий та середній бізнес; а також люди з обов'язками по догляду, в основному жінки.

Ми стикаємось з найглибшою глобальною рецесією з часів Другої світової війни та найширшим обвалом доходів з 1870 року.

Ще сто мільйонів людей могли б бути загнані в крайню бідність. Ми могли спостерігати голод історичних масштабів.

COVID-19 порівнюють з рентгеном, який виявляє переломи в тендітному скелеті побудованих нами суспільств.

Він викриває помилки та неправди скрізь:

Брехня, що вільні ринки можуть забезпечити охорону здоров’я для всіх;

Вигадка про те, що безоплатна робота по догляду - це не робота;

Марення, що ми живемо у пострасистському світі;

Міф про те, що ми всі в одному човні.

Оскільки, хоча ми всі плаваємо на одному морі, очевидно, що деякі з нас перебувають у суперяхтах, а інші чіпляються за плаваюче сміття.

Дорогі друзі,

Нерівність визначає наш час.

Більше 70 відсотків людей у ​​світі живуть із зростаючим рівнем доходів та нерівністю багатства. 26 найбагатших людей у ​​світі мають стільки ж багатства, скільки половина світового населення.

Але доходи, заробітна плата та багатство - не єдині міри нерівності. Шанси людей у ​​житті залежать від їх статі, сім'ї та етнічного походження, раси, наявності у них інвалідності та інших факторів. Множинні нерівності перетинаються та підсилюють одна одну через покоління. Життя та очікування мільйонів людей значною мірою визначаються їх обставинами при народженні.

Таким чином, нерівність працює проти розвитку людства - для всіх. Ми всі страждаємо від його наслідків.

Іноді нам кажуть, що приплив економічного зростання піднімає всі човни.

Але насправді зростаюча нерівність топить усі човни.

Високий рівень нерівності пов'язаний з економічною нестабільністю, корупцією, фінансовою кризою, збільшенням злочинності та поганим фізичним та психічним здоров'ям.

Дискримінація, зловживання та відсутність доступу до правосуддя визначають нерівність для багатьох, особливо корінного населення, мігрантів, біженців та меншин усіх видів. Такі нерівності є прямим посяганням на права людини.

Тому подолання нерівності було рушійною силою протягом історії соціальної справедливості, трудових прав та гендерної рівності.

Бачення і обіцянка ООН полягає в тому, що продукти харчування, охорона здоров'я, вода та санітарія, освіта, гідна робота та соціальне забезпечення - це не товари, що продаються тим, хто може їх собі дозволити, а основні права людини, на які ми всі маємо право.

Ми працюємо над зменшенням нерівності щодня, скрізь.

Як в країнах, що розвиваються, так і в розвинених, ми систематично проводимо та підтримуємо політику щодо зміни динаміки влади, яка лежить в основі нерівності на індивідуальному, соціальному та глобальному рівнях.

Це бачення сьогодні настільки ж важливе, як і 75 років тому.

Це лежить в основі Порядку денного для сталого розвитку на 2030 рік, наш узгоджений план миру та процвітання на здоровій планеті і зафіксований у ЦУР 10: зменшення нерівності всередині та між країнами.

Дорогі друзі,

Ще до пандемії COVID-19 багато людей по всьому світу розуміли, що нерівність підриває їхні життєві шанси та можливості.

Вони побачили світ з рівноваги.

Вони відчували себе позаду.

Вони бачили, як економічна політика спрямовувала ресурси до небагатьох пільговиків.

Мільйони людей з усіх континентів вийшли на вулиці, щоб почути їхні голоси.

Загальний фактор - висока і зростаюча нерівність.

Злість, що годує два останні соціальні рухи, відображає повне розчарування в статус-кво.

Жінки скрізь приділяли час одному з найбільш кричущих прикладів гендерної нерівності: насильству, яке чинять могутні чоловіки проти жінок, які просто намагаються робити свою роботу.

А антирасистський рух, який поширився з США по всьому світу після вбивства Джорджа Флойда, є ще одним знаком того, що людям було досить:

Досить нерівності та дискримінації, що сприймає людей як злочинців на основі кольору шкіри;

Досить структурного расизму та систематичної несправедливості, які відмовляють людям у їх основних правах людини.

Ці рухи вказують на два історичні джерела нерівності у нашому світі: колоніалізм та патріархат.

Глобальна Північ, особливо мій власний континент Європи, впродовж століть нав'язували колоніальне правління на більшій частині Глобального Півдня шляхом насильства та примусу.

Колоніалізм створив величезну нерівність усередині та між країнами, включаючи зло трансатлантичної торгівлі рабами та режиму апартеїду тут, у Південній Африці.

Після Другої світової війни створення ООН базувалось на новому глобальному консенсусі щодо рівності та людської гідності.

І хвиля деколонізації охопила світ.

Але не будемо обманювати себе.

Спадщина колоніалізму все ще відбивається.

Ми бачимо це в економічній та соціальній несправедливості, зростанні злочинів на ґрунті ненависті та ксенофобії; стійкість інституціоналізованого расизму та верховенства білих.

Ми бачимо це у світовій торговій системі. Колонізовані економіки мають більший ризик потрапити у виробництво сировини та низькотехнологічних товарів - нової форми колоніалізму.

І ми бачимо це у світових відносинах влади.

Африка стала подвійною жертвою. По-перше, як ціль колоніального проекту. По-друге, африканські країни недостатньо представлені в міжнародних інституціях, створених після Другої світової війни до того, як більшість із них здобули незалежність.

Нації, які вийшли на перше місце понад сім десятиліть тому, відмовились обмірковувати реформи, необхідні для зміни відносин влади у міжнародних інституціях. Приклад - склад та права голосу в Раді Безпеки Організації Об’єднаних Націй та правліннях Бреттон-Вудської системи.

Нерівність починається з самого верху: у світових інституціях. Вирішення проблеми нерівності має розпочатися з їх реформування.

І не забуваймо ще одне велике джерело нерівності у нашому світі: тисячоліття патріархату.

Ми живемо у світі, в якому переважають чоловіки, з культурою, в якій переважають чоловіки.

Всюди жінкам гірше, ніж чоловікам, просто тому, що вони жінки. Нерівність та дискримінація є нормою. Насильство проти жінок, включаючи феміциди, знаходиться на рівні епідемій.

І в усьому світі жінки все ще виключаються з керівних посад в урядах та в корпоративних радах. Менш ніж кожен десятий з десяти світових лідерів - це жінка.

Гендерна нерівність шкодить кожному, бо заважає нам користуватися розумом та досвідом всього людства.

Ось чому, як горда феміністка, я зробила гендерну рівність головним пріоритетом, а гендерний паритет став реальністю на найвищих робочих місцях ООН. Я закликаю лідерів усіх видів робити те саме. І я радий повідомити, що представник Південно-Африканської Республіки Сія Колісі є нашим новим послом у світі в рамках ініціативи Організації Об'єднаних Націй та Європейського Союзу Spotlight, яка залучає інших чоловіків до боротьби з глобальним лихом насильства щодо жінок і дівчат.

Дорогі друзі,

Останні десятиліття створили нову напруженість і тенденції.

Глобалізація та технологічні зміни спричинили величезні вигоди у доходах та процвітанні.

Понад мільярд людей вийшли з крайньої бідності.

Але розширення торгівлі та технічний прогрес також сприяли безпрецедентному зрушенню розподілу доходів.

У період з 1980 по 2016 рік 1% найбагатших у світі зайняло 27 відсотків загального сукупного приросту доходу.

Низькокваліфіковані робітники стикаються з натиском нових технологій, автоматизацією, відведенням виробництва та загибеллю трудових організацій.

Податкові пільги, ухилення від сплати податків та ухилення від сплати податків залишаються широко поширеними. Ставки корпоративного податку впали.

Це зменшило ресурси для інвестування саме в ті послуги, які можуть зменшити нерівність: соціальний захист, освіта, охорона здоров’я.

І нове покоління нерівностей виходить за рамки доходу та багатства, охоплюючи знання та навички, необхідні для досягнення успіху в сучасному світі.

Глибокі розбіжності починаються ще до народження і визначають життя та ранні смерті.

Більше 50 відсотків 20-річних у країнах з дуже високим людським розвитком здобувають вищу освіту. У країнах із низьким рівнем людського розвитку цей показник становить три відсотки.

Ще більш шокуючим: близько 17 відсотків дітей, народжених 20 років тому в країнах із низьким рівнем людського розвитку, вже померли.

Дорогі друзі,

Дивлячись у майбутнє, два сейсмічні зрушення сформують 21 століття: кліматична криза та цифрова трансформація. І те, і інше може ще більше розширити нерівність.

Деякі розробки сучасних технологічних та інноваційних центрів викликають серйозне занепокоєння.

Технологічна галузь, в якій переважно переважають чоловіки, не лише втрачає половину світового досвіду та перспектив. Він також використовує алгоритми, які можуть додатково закріпити гендерну та расову дискримінацію.

Цифровий розрив посилює соціальні та економічні розбіжності: від грамотності до охорони здоров’я, від міської до сільської, від дитячого садка до коледжу.

У 2019 році близько 87 відсотків людей у ​​розвинених країнах користувались Інтернетом, порівняно з лише 19 відсотками в найменш розвинених країнах.

Нам загрожує двошвидкісний світ.

У той же час до 2050 року прискорення кліматичних змін торкнеться мільйонів людей через недоїдання, малярію та інші хвороби, міграцію та екстремальні погодні явища.

Це створює серйозні загрози рівності та справедливості між поколіннями. Сучасні молоді мітингувальники клімату стоять на передовій боротьби з нерівністю.

Країни, які найбільше постраждали від кліматичних порушень, найменше зробили внесок у глобальне опалення.

Зелена економіка стане новим джерелом процвітання та зайнятості. Але не будемо забувати, що деякі люди втратять роботу, особливо в постіндустріальних іржавих поясах нашого світу.

Ось чому ми закликаємо не лише до кліматичних дій, а до кліматичної справедливості.

Політичні лідери повинні підвищувати свої амбіції, бізнес повинен піднімати погляд, а люди скрізь повинні підвищувати свій голос. Є кращий спосіб, і ми мусимо цим скористатися.

Дорогі друзі,

Корозійні наслідки нинішнього рівня нерівності очевидні. Нам інколи кажуть, що зростаюча ...

Довіра до інституцій та керівників руйнується. З початку 10-х років явка виборців впала в середньому на 1990 відсотків.

А люди, які почуваються маргіналізованими, вразливі до аргументів, які звинувачують у своїх нещастях інших, особливо тих, хто виглядає або поводиться по-іншому.

Але популізм, націоналізм, екстремізм, расизм та козли відпущення лише створюватимуть нові нерівності та розкол у громадах та між ними; між країнами, між етнічними групами, між релігіями.

Дорогі друзі,

COVID-19 - це людська трагедія. Але це також створило можливість для поколінь.

Можливість побудувати більш рівний та стійкий світ.

Реакція на пандемію та на розповсюджене невдоволення, яке їй передувало, має базуватися на Новому соціальному контракті та Новому глобальному курсі, які створюють рівні можливості для всіх та поважають права і свободи всіх.

Тільки так ми зможемо досягти цілей Порядку денного сталого розвитку до 2030 року, Паризької угоди та Аддіс-Абебської програми дій, домовленостей, що стосуються саме тих невдач, які викриває та використовує пандемія.

Новий соціальний контракт дозволить молодим людям жити гідно; забезпечить жінкам такі ж перспективи та можливості, як і чоловікам; і буде захищати хворих, вразливих та меншин усіх видів.

Порядок денний сталого розвитку до 2030 року та Паризька угода показують шлях вперед. 17 цілей сталого розвитку стосуються саме тих провалів, які викриває та використовує пандемія.

Освіта та цифрові технології повинні бути двома основними засобами, що сприяють і вирівнюють.

Як сказав Нельсон Мандела, і я цитую: "Освіта - це найпотужніша зброя, яку ми можемо використати, щоб змінити світ". Як завжди, він сказав це першим.

Освіта - це найпотужніша зброя, яку ми можемо використати для зміни світу

Уряди повинні визначити пріоритет рівного доступу - від раннього навчання до освіти протягом усього життя.

Неврологія повідомляє нам, що дошкільна освіта змінює життя людей і приносить величезні переваги громадам і суспільствам.

Отже, коли найбагатші діти в сім разів частіше, ніж найбідніші, відвідують дошкільні заклади, не дивно, що нерівність між поколіннями.

Щоб забезпечити якісну освіту для всіх, нам доведеться збільшити витрати на освіту в країнах з низьким та середнім рівнем доходу вдвічі до 2030 р. До 3 трлн. Доларів на рік.

Протягом одного покоління всі діти в країнах з низьким та середнім рівнем доходу могли мати доступ до якісної освіти на всіх рівнях.

Це можливо. Ми просто маємо вирішити це зробити.

І оскільки технологія трансформує наш світ, засвоєння фактів та навичок недостатньо. Уряди повинні визначити пріоритетними інвестиції в цифрову грамотність та інфраструктуру.

Навчитися вчитися, адаптуватися та здобувати нові навички буде дуже важливо.

Цифрова революція та штучний інтелект змінять характер праці та взаємозв’язок між роботою, дозвіллям та іншими видами діяльності, деякі з яких ми сьогодні навіть уявити не можемо.

Дорожня карта цифрового співробітництва, розпочата в ООН в минулому місяці, просуває бачення інклюзивного, стійкого цифрового майбутнього, підключаючи решту чотири мільярди людей до Інтернету до 2030 року.

Організація Об'єднаних Націй також запустила "Гігу", амбіційний проект, який спрямовує всі школи світу до Інтернету.

Технологія може стимулювати відновлення від COVID-19 та досягнення Цілей сталого розвитку.

Дорогі друзі,

Зростання прогалин у довірі між людьми, установами та лідерами загрожує нам усім.

Люди хочуть соціальних та економічних систем, які працюють на всіх. Вони хочуть, щоб їхні права людини та основні свободи були дотримані. Вони хочуть взяти участь у рішеннях, які впливають на їхнє життя.

Новий соціальний контракт між урядами, народами, громадянським суспільством, бізнесом тощо повинен включати зайнятість, сталий розвиток та соціальний захист, засновані на рівних правах та можливостях для всіх.

Політика ринку праці у поєднанні з конструктивним діалогом між роботодавцями та представниками праці може покращити оплату праці та умови праці.

Представництво праці також має вирішальне значення для вирішення викликів, які ставлять перед робочими місцями технології та структурні перетворення, включаючи перехід до зеленої економіки.

Робочий рух має горду історію боротьби з нерівністю та прагнення до прав та гідності всіх.

Поступова інтеграція неформального сектору до систем соціального захисту є надзвичайно важливою.

Змінюваний світ вимагає нового покоління політик соціального захисту з новими мережами безпеки, включаючи Універсальне охоплення здоров’ям та можливість загального базового доходу.

Встановлення мінімального рівня соціального захисту та скасування хронічного недоінвестування в державні послуги, включаючи освіту, охорону здоров’я та доступ до Інтернету, є надзвичайно важливими.

Але цього недостатньо для вирішення закріплених нерівностей.

Нам потрібні програми позитивних дій та цілеспрямована політика для вирішення та відшкодування проблеми….

Історична нерівність у статі, расі чи етнічній приналежності, яка була посилена соціальними нормами, може бути подолана лише цілеспрямованими ініціативами.

Політика оподаткування та перерозподілу також відіграє роль у Новому соціальному контракті. Кожен - приватні особи та корпорації - повинен платити свою належну частку.

У деяких країнах є місце для податків, які визнають, що багаті та добре зв’язані люди отримали величезну вигоду від держави та своїх співгромадян.

Уряди також повинні перекласти податковий тягар з фонду оплати праці на вуглець.

Оподаткування вуглецю, а не людей, збільшить випуск та зайнятість, одночасно зменшуючи викиди.

Ми повинні розірвати порочне коло корупції, яка є одночасно причиною та наслідком нерівності. Корупція зменшує та витрачає кошти, доступні для соціального захисту; це послаблює соціальні норми та верховенство права.

А боротьба з корупцією залежить від підзвітності. Найбільшою гарантією підзвітності є активне громадянське суспільство, включаючи вільні, незалежні ЗМІ та відповідальні платформи соціальних медіа, які заохочують здорові дебати.

Дорогі друзі,

Щоб цей Новий соціальний контракт став можливим, він повинен поєднуватися з Глобальним новим курсом.

Давайте зіткнемось з фактами. Глобальна політична та економічна система не забезпечує надважливі глобальні суспільні блага: охорона здоров’я, кліматичні дії, сталий розвиток, мир.

Пандемія COVID-19 привела додому трагічний розрив між власними інтересами та загальними інтересами; і величезні прогалини в структурах управління та етичних рамках.

Щоб заповнити ці прогалини та зробити можливим Новий соціальний контракт, нам потрібен Глобальний новий курс: перерозподіл влади, багатства та можливостей.

Нова модель глобального управління повинна базуватися на повній, всеохоплюючій та рівноправній участі у глобальних інституціях.

Без цього ми стикаємось із ще більшими нерівностями та прогалинами в солідарності - як ті, які ми бачимо сьогодні у роздробленій глобальній реакції на пандемію COVID-19.

Розвинені країни вкладають значні зусилля у власне виживання в умовах пандемії. Але вони не змогли надати підтримку, необхідну для допомоги країнам, що розвиваються, у ці небезпечні часи.

Новий глобальний курс, заснований на справедливій глобалізації, на правах та гідності кожної людини, на рівновазі з природою, врахуванні прав майбутніх поколінь та на успіху, що вимірюється в людських, а не економічних показниках. найкращий спосіб це змінити.

Світовий процес консультацій, присвячений 75-й річниці Організації Об'єднаних Націй, чітко показав, що люди хочуть глобальної системи управління, яка забезпечить їх.

Світ, що розвивається, повинен мати набагато сильніший голос у прийнятті глобальних рішень.

Нам також потрібна більш всеохоплююча та збалансована багатостороння торгова система, яка дає змогу країнам, що розвиваються, рухатися вгору по глобальних ланцюгах створення вартості.

Слід запобігати незаконним фінансовим потокам, відмиванню грошей та ухиленню від сплати податків. Важливим є глобальний консенсус щодо припинення податкових гавань.

Ми повинні працювати разом, щоб інтегрувати принципи сталого розвитку у процес прийняття фінансових рішень. Фінансові ринки повинні бути повноправними партнерами в переведенні потоку ресурсів з коричневого та сірого на зелений, стійкий та справедливий.

Реформа архітектури боргу та доступ до доступних кредитів повинні створити фіскальний простір для руху інвестицій в тому ж напрямку.

Дорогі друзі,

Нельсон Мандела сказав: "Одним із викликів нашого часу ... є відновлення в свідомості нашого народу того почуття людської солідарності, перебування у світі одне для одного, а також через і через інших".

Пандемія COVID-19 посилила це повідомлення сильніше, ніж будь-коли.

Ми належимо один одному.

Ми стоїмо разом, або розпадаємось.

Сьогодні в демонстраціях за расову рівність ... у кампаніях проти мови ненависті ... у боротьбі людей, які заявляють про свої права та виступають за майбутні покоління ... ми бачимо початок нового руху.

Цей рух відкидає нерівність та поділ і об'єднує молодь, громадянське суспільство, приватний сектор, міста, регіони та інших, що стоять за політикою миру, нашої планети, справедливості та прав людини для всіх. Це вже робить різницю.

Зараз настав час глобальним лідерам вирішити:

Чи ми піддамося хаосу, поділу та нерівності?

Або ми будемо виправляти кривди минулого і рухатися вперед разом, на благо всіх?

Ми знаходимось на рубежі. Але ми знаємо, на якій стороні історії ми перебуваємо.

Дякую.

Будьте першим коментувати

Приєднуйтесь до дискусії ...