введення
У 1986 році уряд Нової Зеландії прийняв рекомендації з вивчення миру, щоб ввести освіту миру в шкільну програму. Наступного року парламент прийняв закон про заборону ядерної зброї, закріпивши в політиці відхід від попередньої участі Нової Зеландії в ядерному альянсі ANZUS (Австралія, Нова Зеландія та Сполучені Штати) до спільної зовнішньої політики, заснованої на безпеці. У статті Ядерні загрози, спільна безпека та роззброєння (також опубліковано нижче), Алін Уер вшановує 35th річниці без'ядерного законодавства, підкреслює зв'язок між вихованням миру та зміною політики, яка підняла Нову Зеландію на друге місце в список наймирніших країн світу, і рекомендує подальші дії уряду та новозеландцям, щоб допомогти ліквідувати ядерну зброю у всьому світі. Алін Уер — просвітитель миру та активіст із Нової Зеландії, яка була членом урядового консультативного комітету, який розробив рекомендації з вивчення миру 1986 року, і яка була одним із лідерів руху громадянського суспільства за ліквідацію ядерної зброї в Новій Зеландії та досягнення історичного Рішення проти ядерної зброї в Міжнародному суді 1996 року.
Ядерні загрози, спільна безпека та роззброєння
Автор: Алін Уер
(Повідомлення від: Офіційний сайт Alyn Ware. 7 червня 2022 року)
Роздуми про 35-ту річницю заборони ядерної зброї в Новій Зеландії та про те, що ми можемо зробити зараз, щоб запобігти ядерній війні та досягти глобальної ліквідації ядерної зброї.
Якщо ви спостерігали за конфліктом в Україні, ви, безсумнівно, помітили, що Росія не лише проводить жахливу «військову операцію» (війну), атакуючи будинки та вбиваючи мирних жителів, але й те, що президент Росії Путін погрожував ядерною війною, якщо НАТО , США чи будь-яка інша країна використовує військову силу, щоб зупинити його захоплення Україною.
У ядерних загрозах в Європі винна не тільки Росія. США та інші країни НАТО також зіграли певну роль у модернізації, розробці та розгортанні ядерної зброї на підводних човнах і в ряді країн НАТО за варіантами першого використання, у поєднанні з розширенням НАТО все ближче й ближче до Росії.
Разом Росія, США та НАТО мають понад 12,000 10 одиниць ядерної зброї, більшість із яких принаймні в XNUMX разів більш руйнівні, ніж ядерні бомби, які знищили Хіросіму та Нагасакі під час Другої світової війни. Якщо в Європі почнеться ядерна війна, наслідки будуть катастрофічними і безпрецедентними. Це може призвести до смерті мільярдів (так, мільярдів) людей і, можливо, до кінця цивілізації, якою ми її знаємо.
Європа – не єдиний регіон, де зростає загроза ядерної війни. Також спостерігається посилення напруженості, пов’язаної з ядерною загрозою, між Північною Кореєю та США, Китаєм і Тайванем, Індією та Пакистаном та на Близькому Сході.
У минулому миротворчі організації та уряд Нової Зеландії були дуже активними щодо ядерного роззброєння, в тому числі шляхом заборони ядерної зброї через новаторське законодавство Нової Зеландії про без'ядерне законодавство, ухвалене 35 років тому 8 червня 1987 року. Відмова Нової Зеландії від ядерної стримування було потужною боротьбою проти божевілля взаємно гарантованого знищення в 1980-х роках. Але що ми можемо зробити зараз?
Нижче наведено коротку інформацію про заборону ядерної зброї в Новій Зеландії, а також способи її застосування новозеландці і наш уряд може зменшити нинішній ризик ядерної війни та просунути глобальну ліквідацію ядерної зброї в новому глобальному середовищі.
Нова Зеландія від ядерного союзника до антиядерного лідера
Нова Зеландія була готовим гравцем у гонці ядерних озброєнь з моменту народження ядерної ери в 1945 році і до середини 1980-х років. У 1945 році більшість новозеландців святкували ядерні бомбардування Хіросіми та Нагасакі, які, як ми вважали на той час, відіграли важливу роль у завершенні Другої світової війни. Тоді наша країна приєдналася до ядерного союзу зі Сполученими Штатами, підтримувала ядерні випробування в Тихому океані (в деяких із них брали участь наші військові) і приймала портові візити наших союзників, зокрема Сполучених Штатів, для демонстрації новозеландських дотримання ядерного стримування.
Потім у 1984 році новообраний лейбористський уряд під керівництвом Девіда Ланге змінив курс на майбутнє Нової Зеландії, прийнявши політику заборони ядерної зброї в нашій країні, і закріплюючи це в законі, який був прийнятий 8 червня 1987 року.
Однією з організацій громадянського суспільства, яка очолювала кампанію щодо заборони ядерної зброї в Новій Зеландії, була Комітет зони, вільної від ядерної зброї, Нової Зеландії заснований Ларрі Россом. Комітет закликав новозеландців створити свої будинки, робочі місця та міста зонами, вільними від ядерної зброї. На момент виборів 1984 року понад 2/3 міських рад Нової Зеландії були переконані зробити це, посилаючи потужний сигнал новому уряду, що заборона ядерної зброї має сильну підтримку з усієї країни та з усього політичного спектру. .
Іншою організацією, яка агітувала за проведення урядом антиядерної політики, була Фонд миру - Те Ропу Ронгомау або Аотеароа. Фонд, який був заснований у 1975 році, організував низку заходів на початку 1980-х років з метою просвітити громадськість щодо ризиків ядерної зброї та важливості її скасування. Один ключовий захід, організований у співпраці з новозеландською секцією Міжнародні лікарі з запобігання ядерній війні (IPPNW)1983 року був тур по Новою Зеландією педіатра Хелен Калдікотт, яка виступала перед тисячною аудиторією в головних центрах, а також на телебаченні в прайм-тайм. Візит Хелен стимулював багато інших лікарів приєднатися до IPPNW – кількість членів зросла приблизно до 30% населення – і подальше поширення громадських груп миру по всій країні.
Після візиту Хелен антиядерний рух зріс до приблизно 300 таких груп, більшість із яких співпрацюють у кампанії з позбавлення від ядерної зброї через Рух миру Aotearoa – мережа досліджень, дій, освіти та координації кампаній з питань миру, заснована у 1981 році.
Кампанія також лобіювала членів парламенту від усіх партій, щоб вони виступили в парламенті за без'ядерну Нову Зеландію. Це призвело до законопроектів про приватних членів у парламенті від опозиційних партій, один з яких допоміг ініціювати дострокові вибори 1984 року. Консервативний (національний) уряд мав більшість у парламенті в один мандат і збирався втратити голосування в парламенті щодо опозиції законопроект про те, щоб Нова Зеландія була без'ядерною, через оголошену підтримку законопроекту національним депутатом Мерилін Уоринг. Прем'єр-міністр Роберт Малдун, рішучий прихильник ядерного стримування, який свого часу зауважив, що провал США у В'єтнамі частково був пов'язаний з їх «небажанням використовувати остаточну зброю», скликав дострокові вибори, перш за все, щоб уникнути цієї втрати в парламенті, а потім він програв вибори.
Ненасильницька, пряма протиядерна дія
Новозеландці також вжили прямих ненасильницьких дій проти кораблів з ядерною зброєю та ядерними двигунами, які відвідували Нову Зеландію, зокрема військово-морських кораблів США, які відвідують військовий альянс ANZUS (Австралія, Нова Зеландія Сполучених Штатів). Організована ескадрильєю миру – люди на невеликих човнах, на дошках для серфінгу та на байдарках пливли попереду ядерних військових кораблів, що наближаються, щоб символічно заблокувати їх вхід.
У той же час новозеландці продовжували протестувати проти ядерних випробувань, які проводить французький уряд у Те-Ао-Маохі (Французька Полінезія), в тому числі, відпливаючи на мирних човнах/яхтах до Моруроа, основного атолу, де проводилися ядерні випробування. На початку 1970-х років мирні подорожі с Вега, Fri, Дух миру і Бон Джоель привернув увагу всього світу і допоміг Франції припинити атмосферні випробування.
Після закінчення атмосферних випробувань французи продовжили програма підземних ядерних випробувань. Цьому протистояли тихоокеанські країни, але здебільшого ігнорували в решті світу до липня 1985 року, коли світ прокинувся від ядерних випробувань через французьке бомбардування Rainbow Warrior, флагманського корабля Greenpeace і головного корабля 1985 року. Флотилія миру в Моруроа. Акція Франції проти Greenpeace, здійснена французькими таємними агентами в гавані Окленда, мала на меті послабити антиядерний рух у Тихому океані, але вона мала протилежний ефект. Це допомогло активізувати антиядерну прихильність у Новій Зеландії та Тихоокеанському регіоні, проклавши шлях до законодавчого закріплення антиядерної політики Нової Зеландії в 1987 році та зміцнивши рішучість країн Тихого океану створити регіон як ядерну зброю. вільна зона, прийнявши Договір про зону, вільну від ядерної зброї в південній частині Тихого океану в 1986 році.
Опозиція Сполучених Штатів і справа у Всесвітньому суді
Коли в 1984 році уряд Ланге оголосив про політику заборони ядерної зброї при вступі до уряду, Сполучені Штати розпочали кампанію опозиції, пропаганди та залякування проти Нової Зеландії, яка, на їхню думку, зможе змінити думку уряду – як США успішно зробили з австралійцями. Лейбористський уряд у 1983 році.
Сполучені Штати стверджували, що Нова Зеландія має зобов'язання згідно з Договором ANZUS приймати портові відвідування ядерних військових кораблів. Коли уряд Ланге не погодився, США розпочали кампанію із ізоляції Нової Зеландії в західних дипломатичних колах, проводили кампанії дезінформації, в тому числі стверджуючи, що радянські підводні човни захоплюють Тихий океан в результаті політики Нової Зеландії, застосовували економічний тиск через торговий бойкот. , намагався підірвати уряд через фальшиву пропозицію позики на житло маорі, погрожував призупинити військове співробітництво і врешті-решт призупинив військовий союз ANZUS з Новою Зеландією, коли Нова Зеландія відмовилася піддаватися тиску.
Твердження США про те, що альянс ANZUS вимагає від Нової Зеландії прийняти ядерне стримування, стимулювало лідерів миротворчого руху з Нової Зеландії, включаючи членів Фонду миру та Міжнародних юристів проти ядерної зброї (IALANA), до створення Проект Всесвітнього суду з ядерної зброї та міжнародного права. Ця ініціатива змусила Міжнародний суд ООН розглянути питання ядерної зброї і підтвердити в 1996 році, що загроза ядерної зброї або її використання загалом є незаконними і що існує загальне зобов’язання працювати над її ліквідацією.
Законодавство Нової Зеландії про зону, без'ядерну, – глобальна модель
Цього року 8 червня виповнюється 35th ювілей Закон Нової Зеландії про без'ядерну зону, роззброєння та контроль над озброєннями. Цей закон не тільки забороняє ядерну зброю в Новій Зеландії, він також забороняє «агентам корони» (урядовим чиновникам, військовослужбовцям і державним службовцям) допомагати чи підтримувати виробництво, розгортання, випробування, погрозу чи використання ядерної зброї будь-де. в світі.
Законодавство також встановлює міністра з питань роззброєння та контролю озброєнь (досі єдиного у світі) та громадського консультативного комітету з питань роззброєння та контролю озброєнь (PACDAC) для консультування уряду щодо політики роззброєння. Члени Фонду миру часто працювали в цьому комітеті, і уряд неодноразово ухвалював та виконував рекомендації комітету.
Одним із прикладів є пропозиція PACDAC щодо Нової Зеландії розпочати міжнародну ініціативу щодо «зняття з бойової готовності» ядерної зброї, тобто змусити ядерно-озброєні держави (особливо Росію та США) відступити від їхнього «запуску» політики попередження та їх готовність стріляти з ядерної зброї протягом кількох хвилин. Нова Зеландія виконала цю рекомендацію, заснувавши Групу країн з виведення з боєготовності, яка вживає заходів в Організації Об’єднаних Націй, а також на прямих зустрічах з ядерними державами.
Відповідно до законодавства 1987 року PACDAC також наділений повноваженнями сприяти освіті щодо миру та роззброєння.
Відповідно до законодавства 1987 року PACDAC також наділений повноваженнями сприяти освіті з питань миру та роззброєння, в тому числі шляхом виділення фінансування. Два фонди – Trast Peace and Disarmament Education Trust (PADET) і Disarmament Education Implementation Fund United Nations (DEUNIF) зараз керуються PACDAC, і вони допомогли багатьом освітнім проектам по всій країні.
У 2013 році був прийнятий Закон про без'ядерну ядерну зброю визнаний Організацією Об'єднаних Націй і Всесвітньою радою майбутнього як одна з найважливіших політик роззброєння у світі – здобувши другу премію (Срібна премія) у престиж Нагороди за майбутню політику які були вручені в ООН у Нью-Йорку.
Ядерне роззброєння та вирішення конфліктів/спільна безпека
Ядерна зброя та політика ядерного стримування не виникають у вакуумі чи випадково. Країни, які виготовили ядерну зброю або перебувають під розширеним «захистом» ядерного стримування, роблять це за власним бажанням. У них є загрози їхній безпеці, на які, на їхню думку, можна подолати ядерне стримування. Щоб спонукати їх припинити залежність від ядерної зброї та скасувати ядерну зброю, ми повинні переконати їх, що вони можуть досягти своєї безпеки іншими способами – зокрема за допомогою дипломатії, вирішення конфліктів, спільної безпеки та міжнародного права.
Нова Зеландія неодноразово демонструвала, що міжнародні конфлікти та серйозні загрози безпеці можна вирішити таким чином, зокрема конфлікти, пов’язані з ядерною зброєю. Коли французький уряд розбомбив флагман Грінпіс Rainbow Warrior в гавані Окленда в 1985 році, а потім заборонив наш експорт до Європи в помсту за те, що Нова Зеландія засудила двох своїх агентів, причетних до вибуху, ми успішно вирішили суперечку через посередницьку службу ООН. А щодо більш широкого питання французьких ядерних випробувань у Тихому океані ми подали справи до Міжнародного суду, який допоміг Франції припинити ядерні випробування та закрити полігон.
Багато організацій з питань миру та роззброєння підкреслювали, що дипломатія, вирішення конфліктів і спільні механізми безпеки повинні були бути використані, щоб запобігти переростання конфлікту між Україною та Росією до війни, яка посилила загрозу ядерної війни. (Побачити Скасування 2000 Організації-члени виступають проти російського вторгнення в Україну). І багато хто продовжує пропагувати спільні рамки безпеки, щоб допомогти вирішити не тільки конфлікт в Україні, але й інші серйозні конфлікти в усьому світі, деякі з яких за участю країн з ядерною зброєю.
Спільна безпека створює безпеку між націями за допомогою міжнародного права, дипломатії та вирішення конфліктів. Він ґрунтується на уявленні про те, що національна безпека не може бути досягнута або підтримана шляхом загрози чи зниження безпеки інших держав, а лише шляхом забезпечення підвищення безпеки всіх націй і вирішення конфліктів між ними способами, які відповідають потребам всі. Застосування загальної безпеки до сучасних критичних проблем досліджується в нещодавній доповіді Випущено Common Security 2022 Міжнародним центром Улофа Пальме. Хелен Кларк, колишній прем'єр-міністр Нової Зеландії, є одним із експертів, які підготували звіт.
Важливість виховання миру
Запровадження та впровадження навчання миру в школах Нової Зеландії, а також сильний пріоритет виховання миру в громаді є однією з причин, чому заборона ядерної зброї в Новій Зеландії має міжпартійну підтримку, і чому Нова Зеландія перейшла від мілітаристської країна одна з наймирніших у світі. Нова Зеландія зараз посідає 2 місцеnd на Global Peace Index.
З 1980 року Фонд миру проводить в школах освітні програми з питань миру та роззброєння. Вони знайшли підтримку з боку уряду в 1987 р Посібник Міністерства освіти з вивчення миру для шкіл, а потім державне фінансування таких програм. Програми допомагають студентам розвивати навички, знання та ставлення до вирішення конфліктів у їхньому житті та підтримують мир та вирішення конфліктів у суспільстві.
Побачити Виховання миру та спільна безпека: позитивний мир від шкіл до світу, Лекція Алін Уер про правильне існування, Цюріх, 13 травня 2022 р.
Що ще може зробити Нова Зеландія сьогодні, щоб запобігти ядерній війні та прискорити скасування ядерної зброї?
Цього року Нова Зеландія має ряд можливостей просунути зниження ядерного ризику та роззброєння на ключових міжнародних форумах.
- Договір про заборону ядерної зброї: час експортувати нашу без'ядерну політику.
Наприкінці червня держави-учасниці Договір про заборону ядерної зброї (TPNW) зустрінеться на першій конференції договору. Жодна з ядерних збройних чи союзних держав не є членами, тому зустріч не матиме на них прямого впливу. Проте, спираючись на досвід нашої ядерної заборони, Нова Зеландія могла б заохочувати інші держави-учасниці вжити подібних заходів, зокрема заборонити транзит ядерної зброї, припинити державні інвестиції в індустрію ядерної зброї та встановити міністра з питань роззброєння. Настав час експортувати нашу без'ядерну політику.
- Договір про нерозповсюдження ядерної зброї
У серпні цього року держави-учасниці с Договір про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯО) – до якого входять найбільші ядерні збройні держави та їх союзники – буде зустрітися в Організації Об’єднаних Націй протягом 4 тижнів обговорювати питання зменшення ядерного ризику, нерозповсюдження та роззброєння. Це чудова можливість для Нової Зеландії та інших неядерних країн взаємодіяти з країнами та союзниками з ядерною зброєю, щоб переконати їх вжити важливих заходів щодо зниження ядерного ризику та роззброєння, включаючи невикористання вперше, розпочати переговори щодо рамок для ліквідувати ядерну зброю та взяти на себе зобов’язання досягти повної ліквідації ядерної зброї у всьому світі не пізніше 100th річниці Організації Об'єднаних Націй. Довідкову інформацію та більш вичерпні рекомендації див Скидання NWC: основи для світу, вільного від ядерної зброї, документ громадянського суспільства для 10th Конференція з перегляду ДНЯЗ.
Що ви/ми можете зробити?
Є ряд речей, які ми можемо зробити, щоб допомогти подолати ядерну загрозу та просунути скасування ядерної зброї.
- Підтримайте відкритий лист Виконувати ДНЯЗ: від ядерних загроз до безпеки людей;
- Приєднуйтесь до Фонду миру отримувати МІРНІ ТОРІЇ з оновленнями про шкільні, молодіжні та міжнародні програми;
- Зробити пожертвування підтримувати міжнародну роботу щодо миру та роззброєння Новозеландський фонд миру і Адвокати за мир в Аотеароа здійснюється у співпраці з Базельське бюро миру;
- Приєднуйтесь до Асоціації Об'єднаних Націй Нової Зеландії, Відвідайте Розгорнути НУЛЬ блогів та/або зареєструватися на Інформаційний бюлетень UNFOLD ZERO отримувати оновлення про цілеспрямовані дії/ініціативи ООН для миру, роззброєння та спільної безпеки;
- Беріть участь у Перемістіть кампанію грошей за ядерну зброю допомогти перевести бюджети та інвестиції з ядерної зброї на підтримку миру, кліматичних заходів та сталого розвитку.
* Алін Уер є Міжнародним представником Фонду миру Нової Зеландії (Te Ropu Rongomau o Aotearoa), Спеціальним уповноваженим Асоціації Нової Зеландії з питань миру та міжнародної безпеки Організації Об’єднаних Націй та Міжнародним представником Aotearoa Lawyers for Peace (філія Міжнародної асоціації юристів у Нової Зеландії Проти ядерної зброї). Алін також є глобальним координатором парламентарів з питань нерозповсюдження ядерної зброї та роззброєння та директором Базельського офісу миру. Він є одним із двох новозеландців (іншим є достопочтений Девід Ланге), які отримали нагороду Належна винагорода за життя («Альтернативна Нобелівська премія миру») за його лідерство в освіті щодо миру та ліквідації ядерної зброї.
