«Непохитна відданість»: від артикуляції до дій заради миру
Держави та міждержавні організації схильні вирішувати проблеми шляхом грандіозних заяв. Спільна заява, наведена нижче, заслуговує на те, щоб її прочитали просвітителі миру, як основа дослідження цілісного зв’язку прав людини жінок із досягненням справедливого та стабільного миру. Він також може бути використаний для полегшення оцінки практичних можливостей виконання «непохитної прихильності» тих, хто виступив із цією заявою.
Що потрібно для того, щоб держави фактично підтримали жертв і покінчили з безкарністю? Яка ймовірність того, що конкретні кроки, які пропагує ця заява, стануть основою організованих і повністю профінансованих політичних заходів? Що може знадобитися громадянському суспільству, щоб спонукати держави здійснювати та проводити таку політику? Яке навчання може знадобитися громадянському суспільству, щоб досягти успіху в цій діяльності? Найважливіше те, як така політика може бути врахована у навмисному переході до справедливого та стійкого до миру, якому держави також висловили зобов’язання.
Протягом десятиліть жінки-захисники миру голосно нарікали на сексуальне насильство, яке є невід'ємною частиною збройного конфлікту. Як часто зауважувала Кора Вайс: «Ви не можете зупинити зґвалтування, поки триває війна». Сексуальне насильство є навмисною стратегією війни. Культурні корені мізогіністів, про які йдеться тут, широко визнані. Але мало уваги приділено глобальній системі безпеки, яка впроваджує культуру, продукт патріархату, який пронизує більшість людських суспільств та інституцій.
На сесії НУО на цю тему, минулі десятиліття, я запропонував деякі з наступних зауважень, які я змушений повторити, коли ми розглядаємо цю заяву, попросивши педагогів миру та учнів, якими вони керують, розглянути та оцінити наступні твердження:
- Щоб остаточно покласти край сексуальному насильству під час збройного конфлікту, ми повинні покласти край збройному конфлікту;
- Щоб покласти край збройним конфліктам, ми повинні скасувати інститут війни;
- Щоб скасувати війну, ми повинні досягти загального і повного роззброєння відповідно до міжнародного права;
- Щоб підтримувати роззброєну систему міжнародної безпеки, ми повинні адаптувати нині діючі міжнародне право та інститути та розробити нові, які можуть знадобитися;
- Для адаптації та розробки необхідних інституцій знадобляться дії освіченого глобального громадянського суспільства, відданого трансформації системи війни;
- Просвітництво для трансформації системи війни вимагає «непохитної відданості» від вихователів миру.
За словами назви фільму від 12 червня, опублікованого минулої неділі, «Це в наших руках!» (БАР, 6)
Спільна заява Верховного представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки Жозепа Борреля та спеціального представника ООН з питань сексуального насильства в умовах конфлікту Праміли Паттен з нагоди Міжнародного дня боротьби за ліквідацію сексуального насильства в умовах конфлікту
Заява для преси: для негайного оприлюднення
Брюссель/Нью-Йорк, 17 червня 2022 року
У Міжнародний день боротьби за ліквідацію сексуального насильства під час конфлікту Організація Об’єднаних Націй та Європейський Союз об’єднують свої голоси, щоб закликати міжнародне співтовариство прискорити свої зусилля з викорінення пов’язаного з конфліктом сексуального насильства та врятувати наступні покоління від цього лиха.
Наше повідомлення зрозуміле: настав час вийти за межі реактивних підходів і подолати основні причини та невидимі чинники сексуального насильства, такі як гендерна дискримінація, нерівність та відчуження, а також шкідливі соціальні норми, пов’язані з честю, ганьбою та звинувачення жертв.
Ми глибоко шоковані впливом війни в Україні на життя мирних жителів і серйозно стурбовані жахливими особистими свідченнями та зростаючими звинуваченнями в сексуальному насильстві. Ми рішуче засуджуємо такі злочини та закликаємо до негайного припинення насильства. Збройні конфлікти та масове переміщення підвищують ризики всіх форм сексуального насильства, а також торгівлі людьми з метою сексуальної експлуатації, яка непропорційно впливає на жінок і дівчат і на тих, хто шукає притулку від війни.
Ми також спостерігали за останній рік посилення мілітаризації, включаючи епідемію переворотів і військових захоплень, від Афганістану до Гвінеї, Малі, М’янми та інших країн, які повернули годинник назад щодо прав жінок. Незважаючи на загострення нових криз, війни не припинялися в інших країнах, зокрема в Центральноафриканській Республіці, Демократичній Республіці Конго, Сомалі, Південному Судані, Сирії чи Ємені. Вони відзначаються тривожними рівнями сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, яке використовується як тактика війни та терору, інструмент політичних репресій і форма залякування та розправи проти фронтових акторів та активістів. Дуже важливо створити захисне середовище, яке в першу чергу стримує та запобігає сексуальному насильству, а також забезпечує безпечне повідомлення та адекватне реагування. Профілактика є найкращою формою захисту, включаючи запобігання самому конфлікту.
Необхідно підтримувати стійкість окремих осіб і громад, які піддаються ризику, щоб допомогти їм протистояти економічним потрясінням і потрясінням у сфері безпеки та стратегічно співпрацювати з державними та недержавними суб’єктами для забезпечення дотримання міжнародних норм і стандартів. Це має включати вжиття запобіжних і превентивних заходів відповідно до міжнародного гуманітарного права, щоб уберегти цивільне населення, його майно та важливу цивільну інфраструктуру, включаючи заклади охорони здоров’я, від нападу.
Настійно необхідні цілеспрямовані дії для посилення запобігання шляхом політичних і дипломатичних заходів для подолання сексуального насильства в угодах про припинення вогню та мирі; використання індикаторів раннього попередження про сексуальне насильство для моніторингу, аналізу загроз та раннього реагування; згортання потоків стрілецької та легкої зброї; реформа сектору юстиції та безпеки з урахуванням гендерних питань, включаючи перевірку, навчання, кодекси поведінки, політику нульової терпимості, гендерний баланс та ефективний нагляд та підзвітність; і посилення голосів постраждалих та постраждалих громад, у тому числі шляхом підтримки захисників прав жінок та організацій громадянського суспільства.
У цей день ми об’єднані в нашій непохитній відданості підтримати тих, хто вижив, і покласти край безкарності винних. Ми повинні забезпечити, щоб вони не були забуті в атмосфері перетинаються криз, включаючи відновлення глобальної пандемії, та обмежених ресурсів. Ми повинні забезпечити, щоб міжнародне право не було пустою обіцянкою. Обвинувачення може допомогти перетворити багатовікову культуру безкарності за ці злочини в культуру стримування. Суспільство повинно розглядати тих, хто вижив, як власників прав, які мають поважати та захищати їх під час війни та миру.
За запитами ЗМІ, будь ласка, звертайтесь:
Джеральдін Боеціо
Офіс спеціального представника ООН з питань сексуального насильства в умовах конфлікту, Нью-Йорк
geraldine.boezio@un.org
