Чи може відновне правосуддя розбити трубопровід від школи до в’язниці?

Ісуса Ібн Еля безперестанку дражнили в дитинстві. Зараз він працює в Центрі дозволу Берклі. (Фото: Spencer Whitney/SF Chronicle)

Чи може відновне правосуддя зламати трубопровід від школи до в’язниці?

By Спенсер Уітні

(Оригінальна стаття: Хроніка Сан -Франциско. 14 липня 2016 року)

У вересні минулого року у директора технічної академії Берклі (Каліфорнія) Шейли Кінтани не було іншого вибору, як призупинити роботу 10 студентів після того, як мешканці зафіксували на відео відео сварки поза кампусом.

Ще одна бійка серед студентів вибухнула через три дні, що призвело до ще трьох припинень.

Кінтана знав, що повинен бути кращий спосіб впоратися з дисциплінарним процесом, ніж закрити учнів із школи, що може послати їх у цикл марності: відставання в класі та, врешті -решт, вибуття з обмеженими можливостями працевлаштування, підвищуючи ризик життя злочину та позбавлення волі.

Там is кращий спосіб.

Це концепція, відома як відновне правосуддя, в якій виконавці злочинів легкого та середнього ступеня тяжкості потрапляють у інтенсивну програму, в якій вони змушені протистояти основним причинам та наслідкам своїх дій.

Вони змушені зустрічатися зі своїми жертвами на сесіях, відомих як «коло», як частина процесу взяття на себе відповідальності за свої дії та виправлення завданої їм шкоди.

Відновлювальне правосуддя вже застосовувалося в школах Берклі, але ці вересневі припинення спонукали Кінтану активізувати програму академії, виявивши конфлікти, перш ніж вони переростуть у насильство.

Одним із прикладів було закликання імен та кібер-булінг у соціальних мережах. Три молоді жінки були залучені на 90-хвилинну сесію на прохання вчителя. Домагання припинилися.

"Практика відновного правосуддя в нашій школі дозволила нашим учням мати гідність і можливості вибору, коли мова йде про поведінку, яка їм не служить", - сказала Кінтана. "Це дійсно вплинуло на нашу статистику ... наша мета - переконатися, що учні навчаються в школі для навчання".

Це працює.

З вересня у Berkeley Tech було лише одне припинення і жодного виключення. «Ініціативі відновного правосуддя» Оклендського єдиного шкільного округу, що отримала 2.3 млн. Доларів США, було надано допомогу у зменшенні відсторонень афроамериканських студентів на 40 відсотків у перший рік навчання.

Програми, які можуть утримати молодих людей на шляху до того, як вони безнадійно зануриться в систему кримінального правосуддя, мають важливе значення в державі, яка докладає гідних і давно назрілих зусиль для скорочення свого ув’язненого.

Безліч досліджень показало, що кольорові учні, особливо афроамериканці, набагато частіше будуть відсторонені від навчання у школі, що допомагає пояснити їх непропорційне представництво у в'язницях. І расове профілювання починається рано. Дослідження Міністерства освіти США 2014 року показало, що афроамериканці становлять 18 відсотків дошкільнят у США, але 42 відсотки всіх припинень.

Результати в новаторських школах району Бей змусили державного сенатора Лоні Хенкок, D-Берклі, запропонувати SB463, захід для заохочення місцевих районів навчати шкільний персонал практикам відновного правосуддя для розриву циклів насильства.

«Шкільні психологи, соціальні працівники, практики відновного правосуддя та радники з питань психічного здоров'я відіграють вирішальну роль у впровадженні шкільних освітніх консультаційних послуг та систем позитивної поведінки та підтримки, яка створює та зміцнює позитивну шкільну культуру досягнень для всіх учнів»,-сказав Хенкок.

"SB463 забезпечить навчання наших педагогів цими кваліфікованими фахівцями, щоб усі наші учні могли отримати підтримку, необхідну для успішного навчання в школі".

Принцип відновного правосуддя - залучення до покарання в першу чергу - це різкий відхід від політики "нульової толерантності", яка стала такою поширеною у 1990 -х роках. Проблема з останнім полягає в тому, що він не розрізняє серйозні та незначні порушення поведінки; студент може бути відсторонений за використання ненормативної лексики або відмову від виконання завдання на уроці так само легко, як за вчинення насильства.

Нульова толерантність супроводжувалась посиленням присутності поліції у шкільних коридорах, що створювало динаміку між нами та ними, що неминуче призвело до нових призупинень та арештів.

Серед ключів до того, щоб програма відновного правосуддя запрацювала: усунення "умисного непокори" як причини призупинення. Закон Каліфорнії 2014 року забороняє відрахувати учнів К-12 або відстороняти студентів К-3 за умисне непокору. Натомість мета полягає в тому, щоб направити цих зухвалих студентів у відвертий, часто емоційний діалог про їх взаємодію з авторитетами чи іншими студентами.

"Покарання не спрацьовує", - сказала Каміша Фатіма Джентрі, яка працювала координатором відновної юстиції для молодіжної школи в Окленді. “Люди повертаються до класів або в’язниці після того, як їх відсторонили/заарештували, ніби нічого не сталося, і ситуація ніколи не вирішується насправді. Набагато важче сидіти в колі і будувати співпереживання до людей ».

Джентрі працював у теперішній закритій середній школі Коула в Західному Окленді, де програма змогла зменшити відсоток призупинення більш ніж на 75 відсотків. Вона каже, що люди вперше входять до кола, особливо студенти, які не звикли стикатися з наслідками своїх дій.

"Насправді потрібен час і самовідданість, щоб побудувати початкову довіру між студентами, викладачами та адміністрацією", - сказав Джентрі. «Дослідження є ключовим як для жертви, так і для злочинця. Це не може бути побічним процесом. Багато студентів реагують, а не реагують на насильство ».

Незважаючи на багатообіцяючі результати відновного правосуддя, його зростання відбувалося повільно через занепокоєння щодо вартості та скептицизм щодо його ефективності з боку органів освіти та виправних органів, які досягли повноліття у системах, які вважали традиційну дисциплінарну практику важливою для підтримання впорядкованості класів для учнів які там навчаються і дотримуються правил.

«Важко отримати деякі шкільні округи від каральної практики»,-каже Дуанна Ніколь, старший захисник політики Проекту просування, некомерційна група з Вашингтона, присвячена питанням расового правосуддя.

«Якщо ви не будете правильно застосовувати методи відновлення правосуддя, це не спрацює. Деякі люди використовують це як привід відмовитися. Зробити це набагато простіше, ніж реалізувати ».

Ніколь сказала, що надто багато округів мають вибір між більшою кількістю поліцейських на території кампусу чи відновлювальним правосуддям - і в багатьох випадках вони обирають останнє.

SB463 від Hancock, який минулого місяця проголосував перед Сенатом штату Каліфорнія на виборах 29-11, був би хорошим початком для заохочення місцевих округів до вибору відновного правосуддя. Перегляд бюджету губернатора в травні передбачив 10 мільйонів доларів на підтримку цих зусиль.

Тепер Асамблея повинна швидко перейти до передачі SB463 губернатору Джеррі Брауну для його підпису.

Короткострокові витрати на відновлювальне правосуддя з лишком компенсуються довгостроковою економією, спрямованою на відмову молодої людини від шляху до в’язниці, що коштує державі в середньому понад 62,000 XNUMX доларів на рік за ув’язнення на додаток до фінансового та емоційний вплив на жертв, а також значні альтернативні витрати, коли окрема особа не може стати продуктивним членом суспільства.

Населення в'язниць Каліфорнії, яке досягло максимуму в 163,000 2006 у 130,000 році, на сьогодні становить менше 2011 XNUMX. Верховний суд США ухвалив у XNUMX році, що переповненість у в’язницях Каліфорнії становила жорстоке і незвичайне покарання, частково через неналежний доступ в’язнів до медичної допомоги.

Тенденція від масового позбавлення волі мудра як з точки зору фіскальної розсудливості, так і елементарної людяності. Виборці штату допомогли просунути справу у 2014 році, прийнявши пропозицію 47, яка зменшила покарання за такі злочини, як крадіжка автомобілів, підробка та дрібний продаж наркотиків. Деякі керівники правоохоронних органів звинувачують цей захід у зростанні майнових злочинів нижчого рівня, хоча на даний момент докази кореляції є дуже підозрілими.

Один момент даних, з яким усі можуть погодитися: молода особа, яка залишається у школі та поза системою ювенальної юстиції, набагато рідше стає дорослим злочинцем. Відновлювальне правосуддя - це один дуже практичний спосіб утримати студентів на правильному шляху. В інтересах суспільства-надати цим благородним, прагматичним, життєствердним зусиллям підтримки, якої він заслуговує

Як відновна справедливість змінила одне життя

Все своє життя Ісус Ібн Ель мав займатися шкільною дисципліною. З того часу, як він був призупинений у 10 років під час відвідування середньої школи Лоуелл у Західному Окленді, покарання зіграло велику роль у його навчальному досвіді.

Ел пам’ятає конкретну ситуацію, яка призвела до його відсторонення, коли вчитель продовжував називати його “немовлям Ісусом”, прізвиськом, яке він ненавидів, а інші учні дражнили його. Коли він попросив учителя припинити називати його зневажливим ім’ям на уроці, вчитель продовжив.

Тоді Ел розлютився і кинув виклик вчителю. Ситуація загострилася до того моменту, коли Ел кинув підручника на вчителя. Його вигнали з класу і тимчасово відсторонили.

"Я помилився, коли так відреагував, але вважаю, що ситуації можна було б уникнути, якби було більше співчуття з обох сторін", - сказав Ел. "Тоді в школі не існувало ідеї відновлення справедливості, і все більше ґрунтувалося на підході з нульовою толерантністю".

За деякими вказівками від свого наставника Садікі Фуллер Ел зміг направити свою енергію у свої таланти та пристрасть до поезії, танців та акробатичного занурення. Цей перехід призвів до того, що Ел став учасником групи Showtime Dunk and the Flying Dubs, команди з акробатичного сльозування з "Golden State Warriors", де він зміг подорожувати світом і виступати.

Зрозумівши, який вплив він міг би надати наставництву та навчанню молоді, Ел вирішив зосередитися на трансформаційній роботі як директор некомерційної програми з високої висоти в Окленді, яка пропагує лідерські та життєві навички за допомогою гімнастики та акробатичного занурення.

Зараз Ел працює неповний робочий день у Центрі вирішення проблем спільноти насіння, некомерційній громадській організації, яка надає посередництво, сприяння та відновлення правосуддя організаціям та школам у районі затоки.

Законодавство В ОЧІКУ в Каліфорнії

SB463 автор: Сенатор Лоні Хенкок, Д-Берклі.

Що б це робило: Вимагати навчання працівників щодо впровадження семінарів із відновлення правосуддя, розробки найкращої практики та інструментів оцінки для оцінки ефективності цих програм.

Хто контролюватиме: Департамент освіти Каліфорнії.

Вартість: Законопроект залежить від одноразового фінансування згідно Закону про бюджет 2015 року. Закон про бюджет 2015 року Видатки на фінансування будуть продовжені до 1 січня 2019 року.

Статус: Затвердив Сенат штату за голосування 29-11 голосів 3 червня. Очікує на розгляд Асамблеї.

Спенсер Уітні-асоційований редактор редакції журналу The San Francisco Chronicle та співавтор з питань журналістського насильства у 2015-2016 роках Джон Джей/Солюшнс. Викладене вище, написане як частина його стипендійного проекту, поєднує оригінал та бічну панель, опубліковану раніше цього місяця. Повна історія доступнаТУТ, разом із спеціальною відео створений для проекту. Спенсер вітає коментарі читачів.

(Перейти до оригінальної статті)

Будьте першим коментувати

Приєднуйтесь до дискусії ...