Kitabu kipya: Reclaimative Post-Conflict Justice

"Kitabu hiki ni nyenzo muhimu kwa ujenzi wa maarifa ya amani na kuanzisha hatua za amani kupitia kutafuta haki." - Betty A. Reardon

Haki ya Kurudisha Baada ya Migogoro: Haki ya Kidemokrasia katika Mahakama ya Dunia juu ya Iraq

Na Janet C. Gerson na Dale T. Snauwaert

Iliyochapishwa na Uchapishaji wa Wasomi wa Cambridge, 2021

Kitabu hiki kinatoa mchango muhimu kwa uelewa wetu wa haki baada ya vita kama sehemu muhimu ya maadili na haki ya ulimwengu kupitia uchunguzi wa Mahakama ya Dunia juu ya Iraq (WTI). Vita vya 2003 huko Iraq vilisababisha maandamano ulimwenguni na kuzua mjadala juu ya uhalali wa vita na uharamu wa vita. Kujibu, WTI iliandaliwa na wanaharakati wa kupambana na vita na amani, wataalam wa sheria za kimataifa, na watu wa kawaida ambao walidai haki za raia wa ulimwengu kuchunguza na kuandika majukumu ya vita ya mamlaka rasmi, serikali, na Umoja wa Mataifa, na pia ukiukaji wa mapenzi ya umma duniani. Njia ya kidemokrasia ya WTI, fomu ya majaribio iliunda haki ya kurudisha baada ya vita, wazo mpya ndani ya uwanja wa masomo ya baada ya vita na masomo ya haki. Kitabu hiki kinatumika kama mwongozo wa kinadharia na wa vitendo kwa wote ambao wanatafuta kurudisha demokrasia ya kujadili kama msingi unaofaa wa kufufua kanuni za maadili za mpangilio wa amani na wa haki ulimwenguni.

Nunua kitabu kupitia Uchapishaji wa Wasomi wa Cambridge

kuhusu Waandishi

Janet C. Gerson, EdD, ni Mkurugenzi wa Elimu katika Taasisi ya Kimataifa ya Elimu ya Amani, na aliwahi kuwa Mkurugenzi Mwenza wa Kituo cha Elimu ya Amani katika Chuo Kikuu cha Columbia. Alipokea Tuzo ya Mafanikio ya Maisha ya 2018 katika Heshima ya Binadamu na Mafunzo ya Udhalilishaji na Tuzo ya Chama cha Mafunzo ya Amani na Haki ya 2014 ya Ukombozi wa Umma juu ya Haki ya Ulimwenguni: Mahakama ya Ulimwengu juu ya Iraq. Amechangia sura kwa Heshima ya Binadamu: Mazoezi, Hotuba, na Mabadiliko (2020); Kuchunguza Mtazamo wa Betty A. Reardon juu ya Elimu ya Amani (2019); Kitabu cha Usuluhishi wa Migogoro (2000, 2006); na Kujifunza Kukomesha Vita: Kufundisha kuelekea Utamaduni wa Amani (2001).

Dale T. Snauwaert, PhD, ni Profesa wa Falsafa ya Mafunzo ya Elimu na Amani na Mkurugenzi wa Programu ya Cheti cha Uzamili katika Misingi ya Elimu ya Amani na Mdogo wa shahada ya kwanza katika Mafunzo ya Amani katika Chuo Kikuu cha Toledo, USA. Yeye ndiye Mhariri wa Uanzilishi wa In Factis Pax: Jarida la Mtandaoni la Elimu ya Amani na Haki ya Jamii, na alipokea Ruzuku ya Mtaalam wa Fulbright kwa elimu ya amani huko Colombia. Amechapisha juu ya mada kama nadharia ya kidemokrasia, nadharia za haki, maadili ya vita na amani, misingi ya kawaida ya masomo ya amani, na falsafa ya elimu ya amani. Machapisho yake ya hivi karibuni ni pamoja na: Betty A. Reardon: Mpainia katika Elimu ya Amani na Haki za Binadamu; Betty A. Reardon: Maandiko muhimu katika Jinsia na Amani; na Elimu ya Haki za Binadamu zaidi ya Universalism na Relativism: Hermeneutic ya Uhusiano wa Haki ya Ulimwenguni (na Fuad Al-Daraweesh), kati ya wengine.

Foreword

Na Betty A. Reardon

Mort, "Hakuna kitu kinachofaa kama nadharia iliyotengenezwa vizuri."

Betty, "Kwa kweli, na hakuna kitu kinachofaa sana kwa kuunda nadharia kuliko dhana iliyoelezewa vizuri."

Nilikumbuka ubadilishanaji hapo juu kutoka miaka kadhaa iliyopita na marehemu Morton Deutsch, painia anayeheshimika ulimwenguni katika uwanja wa masomo ya mizozo, nilipokagua kitabu hiki, kazi ya kinadharia na dhana. Janet Gerson na Dale Snauwaert hutoa uwanja mzima wa maarifa ya amani, utafiti, elimu na hatua, mchango wa ubunifu na muhimu kwa jinsi tunavyofikiria na kutenda kulingana na umuhimu wa haki kama msingi wa amani. Msingi huo, ulioelezewa wazi katika Azimio la Ulimwenguni la Haki za Binadamu na taarifa zingine kadhaa za kawaida, zilizuiliwa na kutikiswa kama ilivyo, inabaki kuwa uwanja wa maadili ambao unaweza kupinga aina nyingi za vurugu ambazo zinaleta shida ya amani.

Haki ya Kurejesha: Haki ya Kidemokrasia katika Mahakama ya Dunia juu ya Iraq inajumuisha mambo matatu muhimu ambayo yanaarifu hatua ya amani ya kisasa inayoahidi; haki, sheria na asasi za kiraia. Inaweka mpango wa asasi za kiraia za kisasa ndani ya mfumo wa nadharia za haki zinazohusiana na falsafa ya kisasa ya kisiasa. Inakagua maoni na mitazamo juu ya matumizi ya sheria kufikia amani endelevu na demokrasia. Kikubwa zaidi, inatoa dhana mpya ya "haki baada ya vita." Sasa, haki inapopewa kipaumbele kidogo au haina kipaumbele katika utengenezaji wa sera za umma, na demokrasia inazingatiwa kama ndoto ya wapumbavu, kitabu hiki kinawasilisha uchunguzi mzuri wa kesi, ikionyesha kuwa kutafuta haki sio bure, na demokrasia sio ndoto ya kijinga . Inatuonyesha kwamba sheria na michakato ya sheria, hata na shida zao zote za vyanzo vyenye changamoto, tafsiri na utekelezaji, zinabaki zana muhimu za kujenga utaratibu wa ulimwengu ulio sawa.

Haki, msingi wa dhana ya demokrasia, na vichocheo vyake viwili vya kimsingi na muhimu, sheria na uwajibikaji wa raia, iko katikati ya harakati nyingi maarufu zinazojitahidi kupunguza na, mwishowe, kuondoa uhalali wa vurugu kama mkakati wa kisiasa. Kutoka kwa mifano ya kitaifa kama vile harakati za haki za raia za Merika hadi uhamasishaji wa kimataifa kama vile ambayo ilifikia Azimio la 1325 la Baraza la Usalama juu ya Amani na Usalama ya Wanawake na Mkataba wa Kuzuia Silaha za Nyuklia, harakati ya kushinda udhalimu imewapa nguvu watu wengi waliopangwa, wasio wa serikali. . Raia kutoka maeneo yote ya ulimwengu, wakishirikiana: kuepusha vurugu za mwisho za mauaji ya silaha za nyuklia; kuzuia na kumaliza uharibifu wa vita; kuzuia uharibifu wa mazingira ya asili ya mabadiliko ya hali ya hewa; na kushinda ukiukaji anuwai wa kimfumo wa haki za binadamu ambao unanyima usawa wa binadamu na hadhi kwa mamilioni ya familia ya wanadamu, wanahusika katika hoja za haki. Gerson na Snauwaert wanawaheshimu kwa kusimulia na kutathmini mapambano ya asasi za kiraia za kimataifa na maswala na mambo mengi yanayotatuliwa na Mahakama ya Dunia juu ya Iraq (WTI). Mchakato huo ulidhihirisha wazi uwajibikaji wa raia katika kiwango cha ulimwengu, washiriki wakijisisitiza kuwa raia hai, badala ya masomo ya utaratibu wa kisiasa wa kimataifa. Korti hiyo ilikuwa moja ya mafanikio kadhaa bora ya asasi za kiraia za kimataifa ambazo zimeashiria karne hii, ambayo sasa inaingia muongo wake wa tatu, kama moja ya mamlaka ya kuongezeka, iliyochochewa na kupuuzwa kwa sheria na kuongeza vurugu za ukandamizaji. Walakini imekuwa, pia, moja ya hatua ya raia isiyokuwa ya kawaida kuelekea kuimarishwa kwa demokrasia kupitia wakala wa asasi za kiraia.

Mwelekeo mmoja wa hatua kama hiyo, mfumo wa kihistoria ambao kesi hii iko ni ile ya mahakama za watu, mipango ya asasi za kiraia zinazofanywa wakati serikali na taasisi za kisheria hazitoi tumaini la utatuzi mzuri wa mizozo au urejesho wa madhara kwa raia kwa ukiukaji wa kawaida uliofanyika. kanuni, kutoka ukandamizaji wa watu hadi na ikiwa ni pamoja na, kudhoofisha usalama wa binadamu. Kuanzia mkutano wa 1966 wa mahakama ya kimataifa ya Russell-Sartre huko Stockholm, kufichua uharamu na uasherati wa Vita vya Vietnam, na kuwajibisha wale waliohusika na uhalifu mwingi wa vita uliofanywa wakati wa vita hivyo vya bure na vya gharama kubwa, kwa WTI, asasi za kiraia zimejipanga kuwaita wahusika kuwajibika kwa dhuluma ambazo zinakiuka mkataba wa kimsingi wa kijamii ambao unawajibisha serikali kutekeleza mapenzi ya raia. Wakati majimbo hayatimizi majukumu yao, wakikanyaga vizuizi vya kisheria kwa nguvu zao na kwa makusudi kukwamisha mapenzi ya watu, raia wamefanya mipango huru ya - angalau - kuanzisha udhalimu wa hali kama hizo, na kutangaza kosa la wale kuwajibika. Katika visa vingine raia hawa wanaendelea kutafuta suluhisho la kisheria ndani ya mifumo ya serikali katika ngazi ya kitaifa na kimataifa. Baadhi ya mipango hii ambayo imevutia watunga sera imekuwa mbali, kama waandishi wanavyosema, kutoka kwa msururu wa mikutano ya hadhara juu ya unyanyasaji dhidi ya wanawake, kama ile iliyofanyika kwenye mkutano wa NGO uliofanyika kwa kushirikiana na Mkutano wa Nne wa Dunia wa UN juu ya Wanawake, hadi Mahakama ya Kimataifa iliyoundwa juu ya Utumwa wa Ngono wa Wakati wa Vita iliyofanyika Tokyo mnamo 1995, iliripotiwa kwenye runinga ya Japani, na matokeo yake yakawasilishwa kwa Tume ya Haki za Binadamu ya UN (Sasa Kamati ya Haki za Binadamu.) Iliyopangwa na kuendeshwa chini ya katiba iliyojengwa kwa uangalifu, ilijisisitiza kuwa ni upanuzi wa mahakama ya awali ya vita ya Tokyo, iliyoundwa kuanzisha jukumu la uhalifu uliofanywa na Japani katika mwenendo wake wa kijeshi wa Vita vya Kidunia vya pili. Mahakama hiyo ilionekana kuwa moja ya zile ambazo serikali ilifanya mchakato haukufaulu. Korti ya Tokyo ya 2000 ilitafuta haki kwa maelfu ya "wanawake wa faraja," waliopuuzwa katika kesi ya asili, ambao walifanywa kwa utaratibu na mara kwa mara kubakwa katika makahaba inayoendeshwa na jeshi la Japani wakati wa Vita vya Kidunia vya pili. Mahakama hii ya asasi za kiraia ilikuwa mfano wa utaalam wa kisheria mikononi mwa kikundi cha raia wa ulimwengu waliojitolea. Ingawa hakuna moja ya taratibu hizi zilikuwa na hali rasmi au kutambuliwa baina ya nchi, zilikuwa na nguvu kubwa ya maadili, na zilionyesha matumizi ya hoja ya kisheria kuangaza na kufafanua dhuluma walizoshughulikia. Na, muhimu kwa mabadiliko ya uraia halisi wa ulimwengu, walionyesha uwezo wa asasi za kiraia kutoa hoja hizo.

WTI, kama Gerson na Snauwaert wanavyosimulia, hakika ni alama ya ardhi katika harakati za karne za zamani kwenda badala ya sheria ya nguvu na nguvu ya sheria. Kwa hivyo, inapaswa kufahamika kwa wote wanaojiona kuwa sehemu ya harakati hiyo, na wote wanaofanya kazi ya kufanya uwanja wa maarifa ya amani kuwa jambo muhimu katika kuchangia ufanisi wake. WTI haikuongozwa kabisa na sheria za kimataifa, kupuuza na matumizi mabaya ambayo yalisababisha washiriki wengine kukataa utekelezwaji wa viwango husika vya kimataifa. Hata hivyo, inapaswa kupewa nafasi kubwa katika historia ya vitendo vya asasi za kiraia ambavyo vinakubali - na katika hali kama vile mahakama ya Tokyo - kuomba na kutumia sheria za kimataifa. Inapaswa pia, kuwa na nafasi katika ujifunzaji uliokusudiwa kuchukua hatua kama hiyo ya raia.

Walakini, bila dhana inayofaa, ujifunzaji hauwezi kukuzwa, wala vitendo vilivyoundwa na kutekelezwa. Kwa sababu hiyo, wasiwasi wa mwalimu wa amani na ujifunzaji unaohitajika unaona utambuzi wa haki ya kurudisha, moyo wa kazi hii, kuwa mchango mkubwa kwa uwanja. Kutoka kwa mapitio yao na tathmini ya kesi hii, waandishi wamechanganya dhana mpya, wakipanua aina anuwai ya haki inayotafutwa na wakati mwingine kuingizwa katika sheria ya kitaifa na kimataifa kwa karne nyingi za mabadiliko ya demokrasia. Akaunti yao inaonyesha juhudi za asasi za kiraia, zinazotokana na kanuni mbili muhimu za kisiasa zinazohusiana na agizo la kimataifa la Vita vya Kidunia vya pili; Sera ya umma inapaswa kuzingatia mapenzi ya raia, na kutafuta haki ni jukumu la msingi la serikali. Kanuni zote mbili zilikiukwa katika vita ambavyo Umoja ulianzisha dhidi ya Iraq. Kwa kifupi, WTI ilikuwa jaribio la kurudisha nyuma uhuru maarufu, dhana ya kisiasa ya kijimbo ya majimbo ya kisasa ambayo katikati ya karne ya ishirini iliunda na kuchukua amri ya kutawala amri ya kimataifa iliyokusudiwa "kuepusha janga la vita." Mwanzoni mwa karne ya sasa majimbo haya yalikuwa yamekaidi kusudi hilo na kukiuka sana kanuni zote katika kesi hii na nyingine.

WTI, waandishi wanasema, ilikuwa kurudisha kanuni za msingi zilizowekwa kwenye Agizo la Kimataifa la Vita vya Kidunia vya pili, lililojengwa kwenye Umoja wa Mataifa kama kituo cha taasisi ya jamii ya ulimwengu iliyojitolea kufanikisha na kudumisha amani, na kutambuliwa kwa ulimwengu wote. ya haki za msingi na utu kwa watu wote. Inapaswa kusisitizwa kuwa kanuni hizo, kama ilivyoainishwa, zilitokana na wazo la kijeshi la na kupigania demokrasia, kwamba mapenzi ya watu yanapaswa kuwa msingi wa utawala na sera ya umma. Mkuu wa jeshi mwenyewe alitokea kutokana na hasira ya raia kwa kukiuka kanuni hiyo na nchi nyingi, na haswa nchi zenye nguvu zaidi, zilizo na agizo la kimataifa. Kama waandishi wanavyoandika, asasi ya kijamii inayoibuka, iliyojitolea na inayolenga ulimwengu iligundua ukosefu wa haki katika hali hii mbaya na mbaya ya kukiuka mazoea ya kawaida na sheria ya kimataifa inayokusudia kudumisha ngumu iliyoshindwa, (ikiwa bado inataka nia na uwezo wake wa kutekeleza haki. na amani,) utaratibu wa kimataifa unaoibuka. Waandaaji walikusanyika karibu na ahadi ya pamoja ya kukabili na kutafuta haki katika kesi hii, wakishiriki katika mchakato unaozingatiwa na waandishi kuwa aina mpya ya "haki ya mzozo wa baada ya vita."

Dhana ya haki ya kurudisha, hata hivyo, ina uwezo wa matumizi mapana zaidi ya hali ya mizozo ya baada. Napenda kusema kuwa inatumika kwa harakati zingine kwa mabadiliko ya kijamii na kisiasa. Hasa kwa sababu imeangazia hali halisi ya uraia wa ulimwengu, ambayo bado ni hamu isiyoelezewa kama inavyoonekana katika fasihi ya sasa ya elimu ya kimataifa. Katika mfumo wa asasi za kiraia au mahakama za watu, uraia wa ulimwengu hutambulika, kama raia mmoja wa mataifa anuwai, wanaofanya kazi katika uwanja wa kimataifa, wanawezeshwa kuchukua hatua za kushirikiana kuelekea lengo la pamoja la ulimwengu. Kwa kifupi, raia wanaipa nguvu asasi za kiraia kuchukua hatua wakati wa ulazima wa kuhakikisha faida ya umma, kama inavyokusudiwa majimbo katika mfumo wa Westphalian. Wakati mfumo huo ulipojitokeza katika majimbo ya kisasa, yakitamani demokrasia, faida ya umma ilipaswa kuamua na mapenzi ya watu.

Kupitia karne nyingi mapenzi ya watu yalikanyagwa mara kwa mara na wale walioshikilia madaraka ya serikali, sio mbaya zaidi kuliko udikteta, wakavunja na kuletwa uwajibikaji wa kisheria baada ya WWII katika mchakato ambao kwa kiasi fulani ulihamasisha mahakama za watu, na kuanzisha katika Kanuni za Nuremberg, pamoja na jukumu la raia kupinga hatua isiyo ya haki na haramu ya serikali, kanuni ya uwajibikaji wa mtu binafsi kupinga vitendo haramu na visivyo vya haki vya serikali. Miaka hiyo pia iliona kuanzishwa kwa taasisi na mikataba iliyoundwa kurejesha kanuni na mazoea ya kidemokrasia, na kuziongezea zaidi ya asili yao ya Uropa. Amri hii ya kimataifa ya vita ililenga kuhakikisha kurudi kwa wazo la enzi kuu kama usemi wa kisiasa wa hadhi ya kimsingi ya kibinadamu inayotafutwa na watu binafsi na vyama wanavyounda, pamoja na haswa majimbo. Tangu kuasisiwa kwa UN na mashirika mengine ya ndani, inasema, ilidhaniwa kama ilivyotamkwa katika Azimio la Uhuru la Amerika, ziliundwa kupata haki sawa za asili ambazo UN inatangaza kuwa msingi wa amani. Haki, iliyosomwa kama utambuzi na ulinzi wa haki hizo umetambuliwa kama kusudi la kuongoza maagizo ya kisiasa ya kidemokrasia. Lakini haki, iliyoelezewa hivyo, pia imeonekana na kukandamizwa na uongozi wa nchi nyingi wanachama ambao waliiogopa kama tishio kwa wenye mamlaka. Haki ya kurudisha inakabiliana na uhalali wa maagizo ya kisiasa ambayo hupuuza kusudi la msingi la majimbo na inakabiliwa na matokeo ya hofu hiyo ya haki.

Chombo hiki cha dhana kinatoa tumaini jipya kwa wale ambao wanatafuta uhuru wa demokrasia zilizojitambua kutoka kwa ufahamu wa kuongezeka kwa ulimwengu kwa mabavu. Hakuna dhana ya kisiasa inayofaa zaidi au ya lazima zaidi wakati huu wa kunyimwa kwa uwajibikaji wa kiserikali kwa raia. Matumizi yake yanafaa haswa kwa hali mbaya zaidi ya uharibifu wa mifumo ya kimahakama, korti na majaji na sheria, taasisi za uwakilishi maarufu na wale ambao wanamiliki (sio kila wakati halali) nguvu ya utendaji. Tawala za kimabavu katika nchi anuwai hupotosha taasisi za kiutawala na za kijeshi kusimamia na kupanua masilahi yao. Mbele ya ukosefu huu wa haki, dhana zinazofaa pamoja na hatua za kitaifa za kitaifa kama vile zile zilizo kwenye WTI ni mahitaji ya haraka. Wazo la haki ya kurudisha hujibu kwa uharaka huu.

Zaidi ya yote, dhana hii mpya ni nyenzo muhimu ya ujifunzaji na uchambuzi kwa watendaji wa elimu ya amani na wajenzi wa maarifa ya amani. Dhana ni vifaa vyetu vya msingi vya kufikiria. Mifumo ya dhana hutumiwa katika elimu ya amani kuchora kiini cha shida yoyote inayoshughulikiwa katika aina nyingi za uchunguzi wa kutafakari ambao unaangazia mitaala ya elimu ya amani. Matumizi ya mitaala hiyo yanapaswa kuhukumiwa na kiwango cha ufanisi wa kisiasa wanaosababisha. Matokeo hayo, ningeweza kusema ni kwa kiasi kikubwa yameamuliwa na umuhimu wa mifumo ya maswali ya ujifunzaji. Mfumo hauwezi kujengwa au maswali yaliyofuatiliwa bila dhana zinazofaa za kuziendeleza. Kama dhana ya mabadiliko ya mizozo, ilileta mwelekeo mpya kabisa kwa njia ambazo mizozo inaweza kutengenezwa na kusuluhishwa, ikilenga mabadiliko ya kimsingi katika hali za msingi zilizowazalisha, dhana ya haki ya kurudisha huleta kusudi mpya, la kujenga upya kwa harakati kushinda na kubadilisha ukosefu wa haki, na kwa elimu ambayo inaandaa raia kushiriki katika harakati hizo. Inatoa msingi wa kurahisisha elimu kwa ufanisi wa kisiasa. Inatoa gari ya kuimarisha na kufafanua mifumo ya kinadharia ya haki, ili kuzifanya, pamoja na elimu ya kutunga nadharia, kuwa na ufanisi zaidi katika kubuni siasa za haki. Katika dong hiyo itaendelea kuwawezesha raia na kuziita serikali kuwajibika. Njia hii mpya ya kurudisha demokrasia ni nadharia nzuri ambayo Morton Deutsch alipata kuwa ya kweli na wazo hilo ambalo nilidai lilifanya iweze kuelezea nadharia hiyo. Kitabu hiki ni rasilimali muhimu kwa ujenzi wa maarifa ya amani na kuanzisha hatua za amani kupitia kutafuta haki.

BAR, 2/29/20

Kuwa wa kwanza kutoa maoni

Jiunge na majadiliano ...