Libër i ri: Drejtësia rikuperuese pas konfliktit

Për Autorët

Janet C. Gerson, EdD, është Drejtoreshë e Edukimit në Institutin Ndërkombëtar për Edukimin e Paqes dhe shërbeu si Drejtoreshë e Qendrës së Edukimit të Paqes në Universitetin Columbia. Ajo mori Çmimin për Arritje të Jetës 2018 në Studimet e Dinjitetit Njerëzor dhe Poshtërimit dhe Çmimin e Shoqatës së Studimeve të Paqes dhe Drejtësisë 2014 për Debatim Publik mbi Drejtësinë Globale: Gjykata Botërore për Irakun. Ajo ka kontribuar në kapituj për Dinjitetin Njerëzor: Praktikat, Diskurset dhe Transformimet (2020); Eksplorimi i Perspektivës së Betty A. Reardon mbi Edukimin e Paqes (2019); Manuali i Zgjidhjes së Konflikteve (2000, 2006); dhe Mësoni të Hiqni Luftën: Mësimdhënia drejt Kulturës së Paqes (2001).

Dale T. Snauwaert, PhD, është Profesor i Filozofisë së Edukimit dhe Studimeve të Paqes dhe Drejtor i Programit të Çertifikimit të Diplomuar në Bazat e Edukimit të Paqes dhe Studimeve të Paqeve në Universitetin e Toledos, SHBA. Ai është Redaktori Themelues i In Factis Pax: Journal Online of Peace Education and Social Justice, dhe mori një Grant Specialist Fulbright për edukimin e paqes në Kolumbi. Ai ka botuar mbi tema të tilla si teoria demokratike, teoritë e drejtësisë, etika e luftës dhe paqes, bazat normative të studimeve të paqes dhe filozofia e edukimit të paqes. Publikimet e tij të fundit përfshijnë: Betty A. Reardon: A Pioneer in Education for Peace and Human Rights; Betty A. Reardon: Tekstet kryesore në gjininë dhe paqen; dhe Edukimi për të Drejtat e Njeriut përtej Universalizmit dhe Relativizmit: Një Hermeneutik Relacional për Drejtësinë Globale (me Fuad Al-Daraweesh), ndër të tjera.

parathënie libri

Nga Betty A. Reardon

Mort, "Nuk ka asgjë aq praktike sa një teori e përpiluar mirë."

Betty, "Në të vërtetë, dhe nuk ka asgjë aq praktike për hartimin e teorisë sesa një koncept i përcaktuar mirë."

Kujtova shkëmbimin e mësipërm të disa viteve më parë me të ndjerin Morton Deutsch, një pionier i respektuar globalisht në fushën e studimeve të konfliktit, ndërsa rishikova këtë libër, një vepër novatore teorike dhe konceptuale. Janet Gerson dhe Dale Snauwaert ofrojnë të gjithë fushën e dijes, kërkimit, edukimit dhe veprimit për paqen, një kontribut novator dhe i vlefshëm në mënyrën sesi ne mendojmë dhe veprojmë sipas imperativit të drejtësisë si themeli i paqes. Ky themel, i artikuluar qartë në Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut dhe deklarata të tjera normative të tjera, i penguar dhe i tronditur siç është, mbetet baza etike nga e cila mund të sfidohen format e shumta të dhunës që përbëjnë problematikën e paqes.

Drejtësia reklamuese: Demokratizimi i drejtësisë në Gjykatën Botërore në Irak mishëron tre elementë thelbësorë që informojnë aksionin më premtues të paqes bashkëkohore; drejtësia, ligji dhe shoqëria civile. Ai vendos një iniciativë të shoqërisë civile ndërkombëtare bashkëkohore në kuadrin e teorive të drejtësisë, pjesë përbërëse e filozofisë moderne politike. Ai vlerëson pikëpamjet dhe qëndrimet ndaj dobisë së ligjit për arritjen e paqes dhe demokracisë së qëndrueshme. Më e rëndësishmja, ajo siguron një koncept novator të "drejtësisë pas konfliktit". Tani, kur drejtësisë i jepet pak ose aspak përparësi në hartimin e politikave publike, dhe demokracia perceptohet si një ëndërr e budallenjve, ky libër paraqet një rast studimi të dokumentuar mirë, duke demonstruar se kërkimi i drejtësisë nuk është i kotë, dhe demokracia nuk është një ëndërr e kotë . Ai na tregon se ligji dhe proceset juridike, edhe me të gjitha problemet e tyre të burimeve të sfiduara, interpretimit dhe ekzekutimit, mbeten mjete të dobishme për ndërtimin e një rendi të drejtë botëror.

Drejtësia, thelbi konceptual i demokracisë, dhe dy katalizatorët e saj themelorë dhe integralë, ligji dhe përgjegjësia qytetare, qëndron në zemër të lëvizjeve të shumta popullore që përpiqen të zvogëlojnë dhe, përfundimisht, të eliminojnë legjitimitetin e dhunës si një strategji politike. Nga shembujt kombëtarë si lëvizja e të drejtave civile amerikane deri te mobilizimet ndërkombëtare siç është ajo që arriti Rezolutën e Këshillit të Sigurimit 1325 mbi Paqen dhe Sigurinë e Grave dhe Traktatin për Ndalimin e Armëve Bërthamore, një përpjekje për të kapërcyer padrejtësinë ka aktivizuar veprimet më të organizuara, joqeveritare qytetare . Qytetarë nga të gjitha rajonet botërore, duke bashkëpunuar: për të shmangur dhunën ekocidale përfundimtare të armëve bërthamore; për të parandaluar dhe për t'i dhënë fund shkatërrimit të konfliktit të armatosur; për të frenuar shkatërrimin e biosferës së natyrshme në ndryshimet klimatike; dhe për të kapërcyer shkeljet e ndryshme, sistematike të të drejtave të njeriut që mohojnë barazinë dhe dinjitetin njerëzor për miliona njerëz të familjes njerëzore, janë të angazhuar në kërkimin e drejtësisë. Gerson dhe Snauwaert i nderojnë ata në rrëfimin dhe vlerësimin e luftës së shoqërisë civile ndërkombëtare me çështjet dhe enigmat e shumta që do të zgjidhen nga Tribunali Botëror për Irakun (WTI). Procesi manifestoi gjallërisht përgjegjësinë qytetare në nivel global, pjesëmarrësit pohuan se ishin qytetarë aktivë dhe jo subjekte pasivë të rendit politik ndërkombëtar. Gjykata ishte një nga arritjet e jashtëzakonshme të shoqërisë civile ndërkombëtare që kanë shënuar këtë shekull, tani duke hyrë në dekadën e tij të tretë, si një nga autoritarizmat në rritje, të nxitur nga shkelja e ligjit dhe rritja e dhunës represive. Megjithatë, ai ka qenë, gjithashtu, një nga veprimet e paparë të qytetarëve drejt rivendosjes së demokracisë përmes agjencisë së shoqërisë civile.

Një prirje e tillë veprimi, kuadri historik në të cilin ndodhet ky rast është ai i gjykatave të njerëzve, nismat e shoqërisë civile të ndërmarra kur institucionet juridike shtetërore dhe ndërshtetërore nuk ofrojnë asnjë shpresë për zgjidhjen e drejtë të konflikteve ose kthimin e dëmeve për qytetarët për shkeljen e gjërave të zakonshme. normat, nga shtypja e personave deri në përfshirjen, minimin e sigurisë njerëzore. Nga mbledhja e gjykatës ndërkombëtare Russell-Sartre në Stokholm në vitin 1966, për të ekspozuar paligjshmërinë dhe imoralitetin e Luftës së Vietnamit dhe për të kërkuar llogari ata që janë përgjegjës për krimet e shumta të luftës të kryera gjatë atij konflikti të armatosur të kotë dhe të kushtueshëm, WTI, shoqëria civile është organizuar për të thirrur përgjegjësit të japin llogari për padrejtësitë që shkelin kontratën bazë shoqërore që mban shtetin përgjegjës për të kryer vullnetin e qytetarëve. Kur shtetet nuk përmbushin përgjegjësitë e tyre, shkelin kufizimet ligjore në fuqinë e tyre dhe pengojnë qëllimisht vullnetin e njerëzve, qytetarët kanë ndërmarrë nisma të pavarura për të - së paku - të vërtetojnë padrejtësinë e situatave të tilla dhe të deklarojnë fajësinë e atyre përgjegjës. Në disa raste këta qytetarë vazhdojnë të kërkojnë dëmshpërblim ligjor brenda sistemeve qeveritare në nivel kombëtar dhe ndërkombëtar. Disa nga këto nisma që kanë tërhequr vëmendjen e hartuesve të politikave kanë qenë, siç ilustrojnë autorët, nga një seri dëgjimesh publike mbi dhunën ndaj grave, të tilla si ato të mbajtura në forumin e OJQ -ve të mbajtura në bashkëpunim me Konferencën e Katërt Botërore të OKB -së 1995 mbi Gratë, deri në Gjykatën Ndërkombëtare të përpiluar me përpikëri Skllavëria seksuale e mbajtur në Tokio në vitin 2000, raportuar në televizionin japonez dhe gjetjet e tij të paraqitura në Komisionin e OKB -së për të Drejtat e Njeriut (Tani Komiteti i të Drejtave të Njeriut.) Organizuar dhe kryer nën një kushtetuta e ndërtuar me kujdes, ajo pohoi se ishte një shtrirje e gjykatës origjinale të luftës në Tokio, e krijuar për të vendosur përgjegjësinë për krimet e kryera nga Japonia në kryerjen e saj ushtarake të Luftës së Dytë Botërore. Ai gjykatë u konsiderua si një nga ato në të cilat procesi i kryer nga shteti dështoi. Gjykata e Tokios në vitin 2000 kërkoi drejtësi për mijëra “gra ngushëlluese”, të injoruara në gjyqin fillestar, të cilat në mënyrë sistematike dhe vazhdimisht i nënshtroheshin përdhunimit në bordellot e drejtuara nga ushtria japoneze gjatë Luftës së Dytë Botërore. Ky gjykatë e shoqërisë civile ishte një model i ekspertizës juridike në duart e një grupi të qytetarëve të përkushtuar globalë. Ndërsa asnjë nga këto procedura nuk kishte njohje zyrtare shtetërore ose ndërshtetërore, ato kishin forcë morale të konsiderueshme dhe ilustruan si dobinë e argumentit ligjor për të ndriçuar dhe sqaruar padrejtësitë që ata trajtuan. Dhe, të rëndësishme për evolucionin e qytetarisë aktuale globale, ata demonstruan aftësinë e shoqërisë civile për t'i bërë ato argumente.

WTI, siç rrëfejnë Gerson dhe Snauwaert, është sigurisht një shenjë toke në lëvizjen shekullore për të zëvendësoni ligjin e forcës me forcën e ligjit. Si e tillë, ajo duhet të jetë e njohur për të gjithë ata që e konsiderojnë veten pjesë e asaj lëvizjeje, dhe të gjithë ata që punojnë drejt bërjes së fushës së dijes për paqen një faktor kontribues të rëndësishëm në kontributin në efikasitetin e saj. WTI nuk u udhëhoq tërësisht nga e drejta ndërkombëtare, shkelja dhe keqpërdorimi i të cilave kishte bërë që disa pjesëmarrës të refuzonin zbatimin e standardeve përkatëse ndërkombëtare. Aspak, duhet t'i jepet një vend i rëndësishëm në historinë e veprimeve të shoqërisë civile që pranojnë-dhe në raste të tilla si gjykata e Tokios-që thirren dhe zbatojnë të drejtën ndërkombëtare. Ai gjithashtu duhet të shfaqet në mësimin që synon të bëjë të mundur një veprim të tillë qytetar.

Sidoqoftë, pa konceptualizimin e duhur, mësimi nuk mund të kultivohet, as veprimet të hartohen dhe ekzekutohen. Për këtë arsye, shqetësimi i një edukatori të paqes me mësimin e nevojshëm e konsideron konceptualizimin e drejtësisë rikuperuese, zemra e kësaj pune, të jetë një kontribut i madh në këtë fushë. Nga rishikimi dhe vlerësimi i tyre i këtij rasti, autorët kanë distiluar një koncept të ri, duke zgjeruar gamën e formave të drejtësisë të kërkuara dhe ndonjëherë të koduara në të drejtën kombëtare dhe ndërkombëtare gjatë shekujve të evolucionit të demokracisë. Rrëfimi i tyre demonstron një përpjekje të shoqërisë civile, që buron nga dy parime thelbësore politike, përbërëse të rendit ndërkombëtar të pas Luftës së Dytë Botërore; politika publike duhet të bazohet në vullnetin e qytetarëve, dhe kërkimi i drejtësisë është një përgjegjësi parësore e shtetit. Të dy parimet ishin shkelur në luftën që Shtetet e Bashkuara filluan kundër Irakut. Me pak fjalë, WTI ishte një përpjekje për të Rivendos sovraniteti popullor, koncepti rrënjësor politik i shteteve moderne që në mesin e shekullit të njëzetë krijuan dhe morën përsipër të qeverisnin një rend ndërkombëtar që synonte "të shmangte plagën e luftës". Me fillimin e shekullit aktual këto shtete e kishin sfiduar atë qëllim dhe kishin shkelur në mënyrë të egër të dy parimet në këtë dhe raste të tjera.

WTI, pohojnë autorët, ishte një rikthim i normave themelore të koduara në rendin ndërkombëtar të Pas Luftës së Dytë Botërore, të ndërtuar mbi Kombet e Bashkuara si qendra institucionale e një shoqërie botërore të angazhuar për arritjen dhe ruajtjen e paqes dhe njohjen universale e të drejtave dhe dinjitetit themelor për të gjithë njerëzit. Duhet theksuar se ato norma, siç u theksua, ishin të rrënjosura në idenë dhe luftën për demokracinë, se vullneti i njerëzve duhet të jetë baza e qeverisjes dhe politikës publike. Vetë tribuna u ngrit nga zemërimi i qytetarëve për shkeljen e këtij parimi nga shumica, dhe veçanërisht nga shtetet anëtare më të fuqishme, që përbënin rendin ndërkombëtar. Siç shkruajnë autorët, një shoqëri civile globale emergjente, e angazhuar dhe e fokusuar perceptoi padrejtësinë në këtë kundërshtim të egër dhe flagrant të shtetit ndaj praktikave normative dhe ligjit ndërkombëtar që synonte të mbante fitoren e vështirë, (nëse akoma dëshiron në synimet dhe kapacitetet e saj për të zbatuar drejtësinë dhe paqe,) shfaqja e rendit global. Organizatorët u mblodhën rreth një angazhimi të përbashkët për t'u përballur dhe kërkuar drejtësi në këtë rast, të angazhuar në një proces të vërejtur nga autorët si një formë e re e "drejtësisë pas konfliktit".

Koncepti i drejtësisë rikthyese, megjithatë, mban potencialin për një zbatim shumë më të gjerë përtej situatave pas konfliktit. Unë do të argumentoja se është e zbatueshme për lëvizjet e tjera për ndryshime shoqërore dhe politike. Sidomos sepse ka ndriçuar realitetin praktik të qytetarisë globale, e cila është ende një aspiratë e përcaktuar keq siç shfaqet në literaturën aktuale të arsimit ndërkombëtar. Brenda kuadrit të shoqërisë civile ose gjykatave të njerëzve, qytetaria globale realizohet, pasi qytetarët individualë të kombeve të ndryshme, duke vepruar brenda një arene transnacionale, bëhen të aftësuar për të ndërmarrë veprime bashkëpunuese drejt një qëllimi të përbashkët global. Me pak fjalë, qytetarët fuqizojnë shoqërinë civile të veprojë në rastet e domosdoshme për të siguruar të mirën publike, siç synonin të bënin shtetet brenda sistemit Westphalian. Ndërsa ai sistem u shpalos në shtetet moderne, që aspironin demokracinë, e mira publike duhej të përcaktohej nga vullneti i njerëzve.

Përgjatë shekujve, vullneti i njerëzve u shkel në mënyrë të përsëritur nga ata që mbanin pushtetin shtetëror, asnjëherë më keq se sa nga diktaturat, u çmontuan dhe u bënë përgjegjës ligjorë pas Luftës së Dytë Botërore në një proces që deri diku frymëzoi gjykatat e njerëzve dhe u themelua në Parimet e Nurembergut, përfshirë detyrën qytetare për t'i rezistuar veprimeve të padrejta dhe të paligjshme të shtetit, parimin e përgjegjësisë individuale për t'i rezistuar veprimeve të paligjshme dhe të padrejta shtetërore. Ato vite gjithashtu panë krijimin e institucioneve dhe konventave të krijuara për të rivendosur parimet dhe praktikat demokratike, dhe për t'i shtrirë ato përtej origjinës së tyre evropiane. Ky rend ndërkombëtar i pasluftës kishte për qëllim të siguronte një kthim në idenë e sovranitetit popullor si shprehje politike e dinjitetit themelor njerëzor të kërkuar nga individët dhe nga shoqatat që ata formojnë, përfshirë dhe veçanërisht shtetet. Që nga themelimi i OKB -së dhe organizatave të tjera ndërshtetërore, shtetet, supozohej se thuheshin në Deklaratën Amerikane të Pavarësisë, u formuan për të siguruar të njëjtat të drejta të qenësishme që OKB -ja shpall se janë themeli i paqes. Drejtësia, e lexuar si realizimi dhe mbrojtja e atyre të drejtave është njohur si qëllimi udhëheqës i rendeve politike demokratike. Por drejtësia, e përcaktuar kështu, gjithashtu është perceptuar dhe shtypur nga udhëheqja e shumë shteteve anëtare që e kishin frikë atë si një kërcënim për mbajtësit e pushtetit. Drejtësia reklamuese sfidon legjitimitetin e urdhrave politikë që neglizhojnë qëllimin themelor të supozuar të shteteve dhe ballafaqohen me pasojat e asaj frike nga drejtësia.

Ky mjet konceptual ofron shpresë të re për ata që kërkojnë të çlirojnë demokracitë e vetë-identifikuara nga kapja e rritjes bashkëkohore globale të autoritarizmit. Asnjë koncept politik nuk është më i rëndësishëm ose më i nevojshëm në këtë kohë të heqjes dorë ekstreme të përgjegjësisë qeveritare ndaj qytetarëve. Dobia e tij është veçanërisht e rëndësishme për prirjen edhe më dëmtuese të degradimit të sistemeve juridike, gjykatave dhe gjyqtarëve dhe institucioneve legjislative, përfaqësuese popullore nga ata që mbajnë (jo gjithmonë në mënyrë legjitime) pushtetin ekzekutiv. Regjimet autoritare në vende të ndryshme shtrembërojnë institucionet administrative dhe ushtarake për të mbështetur dhe zgjeruar interesat e tyre. Përballë këtyre padrejtësive, konceptet përkatëse si dhe veprimet qytetare ndërkombëtare, të tilla si ato të mishëruara në WTI, janë domosdoshmëri urgjente. Ideja e drejtësisë rikthyese i përgjigjet kësaj urgjence.

Mbi të gjitha, ky koncept i sapo përcaktuar është një mjet i vlefshëm mësimor dhe analitik për praktikuesit e edukimit për paqen dhe ndërtuesit e njohurive për paqen. Konceptet janë pajisjet tona kryesore të të menduarit. Kornizat konceptuale përdoren në edukimin e paqes për të hartuar thelbin e çfarëdo problematike që po trajtohet në format e shumta të hetimit reflektues që karakterizon kurrikulat e edukimit të paqes. Dobia e kurrikulave të tilla duhet të gjykohet nga shkalla e efikasitetit politik që ato krijojnë. Këto rezultate, do të pohoja, përcaktohen kryesisht nga rëndësia e kornizave të pyetjeve të të mësuarit. Kornizat nuk mund të ndërtohen as kërkesa të sekuencohen pa koncepte përkatëse nga të cilat mund të zhvillohen. Ndërsa koncepti i transformimit të konfliktit, solli një dimension krejtësisht të ri në mënyrat në të cilat mosmarrëveshjet mund të krijohen dhe zgjidhen, duke synuar një ndryshim thelbësor në kushtet themelore që i prodhuan ato, koncepti i drejtësisë rikthyese sjell një qëllim të ri, rindërtues të lëvizjeve në kapërcimin dhe transformimin e padrejtësisë, dhe edukimin që përgatit qytetarët për të marrë pjesë në ato lëvizje. Ajo ofron një bazë përmes së cilës të lehtësohet edukimi për efikasitet politik. Ai siguron një mjet për të thelluar dhe sqaruar kornizat teorike të drejtësisë, në mënyrë që t'i bëjë ato, si dhe edukimin për të miratuar teoritë, më efektive në hartimin e politikës së drejtësisë. Në këtë mënyrë do të vazhdojë të fuqizojë qytetarët dhe të thërrasë qeveritë në përgjegjësi. Kjo rrugë e re për rivendosjen e demokracisë është ajo teori e mirë që Morton Deutsch e gjeti aq praktike dhe ai koncept që unë pretendova bëri të mundur artikulimin e asaj teorie. Ky libër është një burim i domosdoshëm për ndërtimin e njohurive për paqen dhe fillimin e aksionit paqësor përmes kërkimit të drejtësisë.

BAR, 2