„Neochvejný záväzok“: od artikulácie k akcii za mier
Štáty a medzištátne organizácie sú náchylné riešiť problémy vydávaním veľkých vyhlásení. Spoločné vyhlásenie uvedené nižšie stojí za to, aby si ho prečítali učitelia mieru ako základ pre skúmanie integrálneho vzťahu ľudských práv žien k dosiahnutiu spravodlivého a stabilného mieru. Možno ho využiť aj na uľahčenie hodnotenia praktických možností naplnenia „neochvejného záväzku“ tých, ktorí toto vyhlásenie vydali.
Čo by bolo potrebné na to, aby štáty skutočne podporili obete a ukončili beztrestnosť? Aká je pravdepodobnosť, že konkrétne kroky, ktoré toto vyhlásenie obhajuje, budú základom organizovaných a plne financovaných politických opatrení? Čo si môže vyžiadať občianska spoločnosť, aby podnietila štáty k vytváraniu a vykonávaniu takejto politiky? Aké poučenie môže byť potrebné, aby občianska spoločnosť uspela v tomto úsilí? Najdôležitejšie je, ako by sa takáto politika dala začleniť do zámerného prechodu k spravodlivému a udržateľnému mieru, ku ktorému sa štáty tiež zaviazali.
Zástankyne mieru už desaťročia hlučne nariekajú nad sexuálnym násilím, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou ozbrojených konfliktov. Ako Cora Weiss často poznamenala: "Nemôžete zastaviť znásilňovanie, keď vojna pokračuje." Sexuálne násilie je zámernou stratégiou vojny. Mizogýnne kultúrne korene, o ktorých sa tu hovorí, sú všeobecne uznávané. Len málo pozornosti sa však venovalo globálnemu bezpečnostnému systému, ktorý uzákonil kultúru, produkt patriarchátu, ktorý preniká do väčšiny ľudských spoločností a inštitúcií.
Na stretnutí mimovládnych organizácií na túto tému pred desaťročiami som ponúkol niektoré z nasledujúcich postrehov, ktoré som nútený zopakovať, keď uvažujeme o tomto vyhlásení, a požiadal som, aby vychovávatelia mieru a študenti, ktorých vedú, zvážili a posúdili nasledujúce tvrdenia:
- Aby sme definitívne ukončili sexuálne násilie v ozbrojených konfliktoch, musíme ukončiť ozbrojený konflikt;
- Aby sme ukončili ozbrojený konflikt, musíme zrušiť inštitút vojny;
- Na zrušenie vojny musíme dosiahnuť všeobecné všeobecné a úplné odzbrojenie podľa medzinárodného práva;
- Aby sme zachovali odzbrojený medzinárodný bezpečnostný systém, musíme prispôsobiť v súčasnosti fungujúce medzinárodné právo a inštitúcie a navrhnúť nové, ktoré môžu byť potrebné;
- Prispôsobenie a navrhnutie požadovaných inštitúcií si bude vyžadovať činnosť od vzdelanej globálnej občianskej spoločnosti, ktorá sa zaviazala transformovať vojnový systém;
- Vychovávať k transformácii vojnového systému si vyžaduje „neochvejný záväzok“ zo strany vychovávateľov mieru.
Slovami názvu filmu z 12. júna zverejneného minulú nedeľu: „Je to v našich rukách!“ (BAR, 6)
Spoločné vyhlásenie vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella a osobitnej predstaviteľky OSN pre sexuálne násilie v konfliktoch Pramily Pattenovej pri príležitosti Medzinárodného dňa za odstránenie sexuálneho násilia v konfliktoch
Tlačové vyhlásenie: Na okamžité zverejnenie
Brusel/New York, 17. júna 2022
V Medzinárodný deň odstránenia sexuálneho násilia v konfliktoch sa Organizácia Spojených národov a Európska únia pripájajú k svojim hlasom, aby vyzvali medzinárodné spoločenstvo, aby urýchlilo svoje úsilie o odstránenie sexuálneho násilia súvisiaceho s konfliktom a aby zachránilo nasledujúce generácie pred touto pohromou.
Naše posolstvo je jasné: je čas prejsť za reaktívne prístupy a zaoberať sa základnými príčinami a neviditeľnými hybnými silami sexuálneho násilia, ako je rodová diskriminácia, nerovnosť a vylúčenie, ako aj škodlivé sociálne normy týkajúce sa cti, hanby a obviňovanie obetí.
Sme hlboko šokovaní vplyvom vojny na Ukrajine na životy civilistov a hlboko znepokojení trýznivými osobnými svedectvami a množiacimi sa obvineniami zo sexuálneho násilia. Dôrazne odsudzujeme takéto zločiny a vyzývame na okamžité ukončenie násilia. Ozbrojené konflikty a masové vysídľovanie zvyšujú riziká všetkých foriem sexuálneho násilia, ako aj obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania, ktoré neúmerne postihuje ženy a dievčatá a útočí na tých, ktorí hľadajú útočisko pred vojnou.
Za posledný rok sme tiež boli svedkami zvýšenej militarizácie vrátane epidémie prevratov a vojenských prevratov od Afganistanu po Guineu, Mali, Mjanmarsko a inde, čo obrátilo čas v oblasti práv žien. Aj keď nové krízy eskalujú, vojny neustali inde, vrátane Stredoafrickej republiky, Konžskej demokratickej republiky, Somálska, Južného Sudánu, Sýrie alebo Jemenu. Vyznačujú sa alarmujúcou mierou sexuálneho násilia súvisiaceho s konfliktom, ktoré sa používa ako taktika vojny a teroru, nástroj politickej represie a forma zastrašovania a odvety voči aktérom a aktivistom v prvej línii. Je dôležité podporovať ochranné prostredie, ktoré v prvom rade odrádza od sexuálneho násilia a predchádza mu a umožňuje bezpečné nahlasovanie a primeranú reakciu. Prevencia je najlepšou formou ochrany, vrátane predchádzania samotným konfliktom.
Je nevyhnutné podporovať odolnosť jednotlivcov a komunít v ohrození, aby sme im pomohli odolávať ekonomickým a bezpečnostným otrasom a strategicky spolupracovať so štátnymi a neštátnymi aktérmi, aby sa zabezpečil súlad s medzinárodnými normami a štandardmi. To musí zahŕňať prijatie preventívnych a preventívnych opatrení v súlade s medzinárodným humanitárnym právom s cieľom chrániť civilné obyvateľstvo, jeho majetok a základnú civilnú infraštruktúru vrátane zdravotníckych zariadení pred útokmi.
Naliehavo sú potrebné cielené opatrenia na posilnenie prevencie prostredníctvom politických a diplomatických záväzkov na riešenie sexuálneho násilia v dohodách o prímerí a mieri; používanie indikátorov včasného varovania sexuálneho násilia na informovanie o monitorovaní, analýze hrozieb a včasnej reakcii; obmedzenie toku ručných a ľahkých zbraní; rodovo reagujúca reforma justičného a bezpečnostného sektora vrátane preverovania, odbornej prípravy, kódexov správania, politík nulovej tolerancie, rodovej vyváženosti a účinného dohľadu a zodpovednosti; a zosilnenie hlasov tých, ktorí prežili a postihnutých komunít, vrátane podpory obhajcov ľudských práv žien a organizácií občianskej spoločnosti.
V tento deň sme jednotní v našom neochvejnom záväzku podporovať tých, ktorí prežili, a ukončiť beztrestnosť pre páchateľov. Musíme zabezpečiť, aby sa na ne nezabudlo v atmosfére prelínajúcich sa kríz vrátane obnovy globálnej pandémie a obmedzených zdrojov. Musíme zabezpečiť, aby medzinárodné právo nebolo prázdnym sľubom. Trestné stíhanie môže pomôcť premeniť stáročnú kultúru beztrestnosti za tieto zločiny na kultúru odstrašovania. Ich spoločnosti musia tých, ktorí prežili, vnímať ako držiteľov práv, ktoré treba rešpektovať a presadzovať v časoch vojny a mieru.
V prípade otázok týkajúcich sa médií kontaktujte:
Géraldine Boezio
Úrad osobitného zástupcu OSN pre sexuálne násilie v konflikte, New York
geraldine.boezio@un.org
