Declaração Conjunta da UE e da ONU no Dia Internacional para a Eliminação da Violência Sexual em Conflitos (19 de junho)

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“Um compromisso inabalável”: da articulação à ação pela paz

Estados e organizações interestaduais são propensos a resolver problemas emitindo grandes declarações. A declaração conjunta abaixo merece ser lida pelos educadores para a paz como base de uma investigação sobre a relação integral dos direitos humanos das mulheres com a conquista de uma paz justa e estável. Pode ser usado, também, para facilitar uma avaliação das possibilidades práticas para o cumprimento do “compromisso inabalável” daqueles que emitiram esta declaração.

O que seria necessário para os estados realmente apoiarem as vítimas e acabarem com a impunidade? Qual é a probabilidade de que os passos específicos que esta declaração defende sejam a base de uma ação política organizada e totalmente financiada? O que pode ser necessário para que a sociedade civil incite os Estados a fazer e executar tal política? Que aprendizado pode ser necessário para a sociedade civil ter sucesso na empreitada? Mais significativamente, como essas políticas podem ser consideradas em uma transição intencional para o justo e sustentável para a paz, com a qual os estados também articularam um compromisso.

Durante décadas, as mulheres defensoras da paz lamentaram veementemente a violência sexual que é parte integrante do conflito armado. Como Cora Weiss sempre observou: “Você não pode impedir o estupro enquanto a guerra continua”. A violência sexual é uma estratégia intencional de guerra. As raízes culturais misóginas aqui referenciadas são amplamente reconhecidas. Mas pouca atenção tem sido dada ao sistema de segurança global que decreta a cultura, um produto do patriarcado que permeia a maioria das sociedades e instituições humanas.

Em uma sessão de ONGs sobre o tema, décadas atrás, ofereci algumas das seguintes observações que sou compelido a repetir ao considerar esta declaração, solicitando que os educadores para a paz e os alunos que eles orientam considerem e avaliem as seguintes afirmações:

  • Para pôr fim à violência sexual em conflitos armados, devemos pôr fim aos conflitos armados;
  • Para pôr fim ao conflito armado, devemos abolir a instituição da guerra;
  • Para abolir a guerra, devemos alcançar o desarmamento geral universal e completo sob o direito internacional;
  • Para manter um sistema de segurança internacional desarmado, devemos adaptar as leis e instituições internacionais atualmente em funcionamento e projetar as novas que possam ser necessárias;
  • Adaptar e projetar as instituições necessárias exigirá a ação de uma sociedade civil global educada e comprometida com a transformação do sistema de guerra;
  • Educar para a transformação do sistema de guerra requer “um compromisso inabalável” dos educadores para a paz.

Nas palavras do título do filme de 12 de junho postado no último domingo, “Está em nossas mãos!” (BAR, 6/17/22)

Declaração Conjunta do Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e Política de Segurança, Josep Borrell, e a Representante Especial da ONU sobre Violência Sexual em Conflitos, Pramila Patten, por ocasião do Dia Internacional para a Eliminação da Violência Sexual em Conflitos

Declaração à imprensa: para divulgação imediata
Bruxelas/Nova York, 17 de junho de 2022

No Dia Internacional para a Eliminação da Violência Sexual em Conflitos, as Nações Unidas e a União Europeia unem suas vozes para pedir à comunidade internacional que acelere seus esforços para erradicar a violência sexual relacionada a conflitos e salvar as gerações seguintes desse flagelo.

Nossa mensagem é clara: é hora de ir além das abordagens reativas e abordar as causas subjacentes e os impulsionadores invisíveis da violência sexual, como discriminação de gênero, desigualdade e exclusão, bem como normas sociais prejudiciais relacionadas à honra, vergonha e culpar as vítimas.

Estamos profundamente chocados com o impacto da guerra na Ucrânia na vida dos civis e seriamente preocupados com os testemunhos pessoais angustiantes e as crescentes alegações de violência sexual. Condenamos veementemente tais crimes e pedimos o fim imediato da violência. Conflitos armados e deslocamentos em massa aumentam os riscos de todas as formas de violência sexual, bem como o tráfico de pessoas para fins de exploração sexual, que afeta mulheres e meninas de forma desproporcional e ataca aqueles que buscam refúgio da guerra.

Também vimos no ano passado um aumento da militarização, incluindo uma epidemia de golpes e conquistas militares, do Afeganistão à Guiné, Mali, Mianmar e outros lugares, que retrocederam o relógio dos direitos das mulheres. Mesmo com a escalada de novas crises, as guerras não cessaram em outros lugares, inclusive na República Centro-Africana, na República Democrática do Congo, na Somália, no Sudão do Sul, na Síria ou no Iêmen. Eles são marcados por níveis alarmantes de violência sexual relacionada ao conflito usada como tática de guerra e terror, uma ferramenta de repressão política e uma forma de intimidação e represália contra atores e ativistas da linha de frente. É fundamental promover um ambiente de proteção que impeça e impeça a violência sexual em primeira instância e permita uma denúncia segura e uma resposta adequada. A prevenção é a melhor forma de proteção, incluindo a prevenção do próprio conflito.

É imperativo promover a resiliência de indivíduos e comunidades em risco para ajudá-los a resistir a choques econômicos e de segurança e se envolver estrategicamente com atores estatais e não estatais para garantir o cumprimento das normas e padrões internacionais. Isso deve incluir a adoção de medidas cautelares e preventivas de acordo com o Direito Internacional Humanitário, para poupar as populações civis, seus bens e infraestrutura civil essencial, incluindo instalações de saúde, de ataques.

Ações direcionadas para melhorar a prevenção são urgentemente necessárias, por meio de compromissos políticos e diplomáticos para lidar com a violência sexual em acordos de cessar-fogo e paz; o uso de indicadores de alerta precoce de violência sexual para informar o monitoramento, análise de ameaças e resposta precoce; restringindo o fluxo de armas pequenas e leves; reforma do setor de justiça e segurança sensível ao gênero, incluindo habilitação, treinamento, códigos de conduta, políticas de tolerância zero, equilíbrio de gênero e supervisão e responsabilidade efetivas; e amplificando as vozes de sobreviventes e comunidades afetadas, inclusive apoiando defensores dos direitos humanos das mulheres e organizações da sociedade civil.

Neste dia, estamos unidos em nosso compromisso inabalável de apoiar os sobreviventes e acabar com a impunidade dos perpetradores. Devemos garantir que eles não sejam esquecidos em um clima de crises cruzadas, incluindo a recuperação global da pandemia e recursos limitados. Devemos garantir que o direito internacional não seja uma promessa vazia. A acusação pode ajudar a converter a cultura secular de impunidade por esses crimes em uma cultura de dissuasão. Os sobreviventes devem ser vistos por suas sociedades como detentores de direitos, a serem respeitados e cumpridos, em tempos de guerra e paz.

Para consultas da mídia, por favor, entre em contato com:
Geraldine Boézio
Escritório do Representante Especial da ONU sobre Violência Sexual em Conflito, Nova York
geraldine.boezio@un.org

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