FNs utviklingsmål - En større rolle for universitetene?

(Original artikkel: Rebecca Warden, University World News, 

Det var ingen rolle for høyere utdanning i tusenårsmålene, eller MDG, de åtte ambisiøse FNs mål for å løse noen av verdens mest presserende problemer, som utløper i slutten av 2015. Men universitetene vil forventes å bli større spillere denne gangen, ifølge akademikere samlet på en nylig konferanse i Barcelona.

I den nye Sustainable Development Goals, eller SDG, utdanning er et frittstående mål, og høyere utdanning får en omtale.

Konferansen brakte delegater fra universiteter og sivilsamfunn i Afrika, Asia, Nord-Amerika og Europa til Barcelona, ​​Spania, 8.-9. oktober, og ble organisert av International Association of Universities, eller IAU, og Grunnleggende Jaume Bofill, eller FJB.

Akademikerne kom for å gjennomgå Framework for Action Education 2030, en implementeringsblåkopi for SDG om utdanning som skulle godkjennes på et UNESCO-høynivåmøte tidlig i november, og gi sin dom over den nye post-2015-agendaen.

Dette består av 17 mål for bærekraftig utvikling, hver delt ned i mål, som skal nås innen 2030. SDG4 oppfordrer verden til å «sikre inkluderende og rettferdig kvalitetsutdanning og fremme livslange læringsmuligheter for alle». For første gang er det spesifikk omtale av universitetenes rolle.

Mål 4.3 krever lik tilgang for alle kvinner og menn til «rimelig og kvalitetsmessig» teknisk, yrkesrettet og høyere utdanning, «inkludert universitet».

"Det har tatt oss 15 år å få verden til å se hvorfor høyere utdanning bør være der som en del av et frittstående mål, så uansett hvor beskjedent det er, er dette en prestasjon," sa Mariana Patru, spesialist på høyere utdanning ved UNESCO. Hun påpekte også at dette er første gang at FN så tydelig har slått fast at ulikhet i tilgang til høyere utdanning er en drivkraft for fattigdom.

Helhetssyn

Mens det forrige MDG hovedsakelig fokuserte på grunnskoleutdanning, hilste akademikere som Eva Egron-Polak, generalsekretær for IAU, også måten dokumentet tar et mer helhetlig syn på utdanning på, og så på det som et kontinuum.

Universitetene har mye å bidra med til den nye utviklingsagendaen, ifølge akademikerne samlet i Barcelona.

Høyere utdanning kan bidra til å forbedre kvaliteten i andre deler av utdanningssystemet. Lærerutdanning foregår for eksempel ofte ved universiteter, mens pedagogiske fakulteter er de som forsker og gir kompetanse på pedagogikk, læreplaner og vurdering samt utdanningsplanlegging og -ledelse.

Universitetsforskning driver frem store trender innen utdanning, som overgangen til læringsutbytte, og "investeringsprioriteringer i utdanning har endret seg på grunn av forskning fra høyere utdanning", ifølge NV Varghese, direktør for Senter for politisk forskning i høyere utdanning ved National University of Educational Planning and Administration i New Delhi, India.

Opprettelsen av ny kunnskap ved universiteter kommer ikke bare utdanningssystemene til gode. Forskning kan bidra til å møte SDGs på andre områder som klimaendringer, matsikkerhet, ernæring eller fornybar energi.

Universitetenes rolle i å utdanne unge mennesker er et annet viktig bidrag til økonomisk og sosial utvikling.

"De fleste land lider av den økonomiske nedgangen og unge mennesker lider av arbeidsledighet," sa Limbani Nsapato, regional koordinator for Africa Network Campaign on Education for All.

«Kanskje utdanningssystemet kan produsere gode arbeidstakere, men nå må vi gå lenger enn det, ettersom unge mennesker trenger ferdigheter til å ta vare på seg selv og skaffe jobber til andre. Dette kan bare skje hvis de har riktig kompetanse.»

Sist, men ikke minst, vil veksten i antall unge som fullfører grunnskoleutdanning i løpet av de siste 15 årene og overgangen til økt tilgang til videregående opplæring under det nye SDG4 uunngåelig øke etterspørselen etter høyere utdanning i seg selv.

Viktigheten av mangfold

Økende antall studenter betyr at universitetene må ta mer hensyn til mangfold, sa Varghese. "Med grunnskoleopplæring blir barn hos familiene sine, så kulturen er nærmere, men med høyere utdanning flytter folk til steder der språket, den kulturelle etosen eller religionen kan være annerledes - universitetene utvider seg, men elitekulturen forblir på plass," sa han . Universiteter, spesielt i utviklingsland, trenger hjelp med disse problemene.

Når du legger til konflikt i blandingen, blir innsatsen høyere. Det kenyanske samfunnet er fortsatt traumatisert av drapet på 147 mennesker, hovedsakelig studenter, av al-Shabaab-militanter ved Garissa University College i april i år. Spørsmålet om radikalisering av ungdom krever løsninger som omfatter hele Afrika, sa Loise Gichuhi, en høyskolelektor ved University of Nairobi, Kenya.

"Det er mye rekruttering selv fra universitetene våre og regionene våre blir splittet ettersom lærere nekter å gå til områder de mener er utrygge," sa hun.

Delegatene på konferansen så på å gi utdanning til barn og unge som lever i eller flykter fra konfliktsoner som toppprioritet. Duhok-universitetet i irakisk Kurdistan har for tiden rundt 1,000 studenter som bor på campus ettersom byens befolkning har blitt svulstig av ankomsten en masse av flyktninger og internt fordrevne, sa universitetets visepresident Sabah Wais.

Trettifire millioner barn og ungdom var ute av skolen i konfliktrammede land i 2012, ifølge et nylig policydokument fra UNESCOs Education For All Global Monitoring Report. Den siterte ulike studier som viser hvordan tilgang til utdanning faktisk kan redusere sannsynligheten for konflikt.

Barrierer for migranter

Dette er ikke bare et spørsmål for utviklingsland. "Med flyktningsituasjonen i Europa for øyeblikket må vi identifisere hva som er barrierene for at migranter kan bli studenter," sa Viktor Grønne, eksekutivmedlem i European Students' Union.

"I Danmark kan du ikke søke om universitetsopptak før flyktningstatusen din er avgjort, og det kan ta opptil to år," sa han.

Det er også problemer med anerkjennelse av realkompetanse. Grønne siterer saken om en ung syrer som for tiden er i Finland: journalene hans fra universitetet i Damaskus har forsvunnet – «så hvordan kan han søke om å fortsette å studere?» spurte han.

To mål for det nye bærekraftsmålet om utdanning viser til behovet for å fremme en kultur for fred og ikke-vold og å gi trygge læringsmiljøer. Gichuhi advarer om at det å inkludere innhold om fredsbygging i utdanningsplanen kanskje ikke er nok.

En læreplan for fredsundervisning ble introdusert for kenyanske grunnskoler og videregående skoler i 2009, ett år etter at vold etter valget førte til at rundt 1,000 mennesker døde. "Men hvorfor har vi problemene vi har i dag hvis en fredsbyggende læreplan har vært på plass etter 2008?" hun spurte.

Stipend kontrovers

Men kanskje den mest kontroversielle delen av det nye utdannings-SDG er mål 4b, som viser til å utvide antall stipender tilgjengelig for studenter fra utviklingsland. European Students' Union har gjentatte ganger bedt om endringer i dette målet og har vært spesielt kritiske til at midler tillates å komme fra utenlandsk bistand.

"Så dette er penger som kunne gått til å utvikle utdanningssystemer hjemme i utviklingsland," sa Grønne, "det er veldig hyggelig for Tyskland og Frankrike som allerede bruker mye på stipend."

For Nsapato kan slike stipender være akseptable som et strengt kortsiktig tiltak, men den langsiktige bærekraftige løsningen må være å utvikle høyere utdanningskapasitet nærmere hjemmet.

Han fremhever en annen bekymring – «dette kan bidra til hjerneflukt ettersom de fleste som studerer i utlandet har en tendens til å bli der, men også det jeg kaller 'hjerneskade'; du lærer i et miljø som er utenfor din kultur, så ferdighetene du tilegner deg er kanskje ikke aktuelt når du går hjem, sa han.

Sann betydning

Både SDGs og Education Framework for Action er ekstremt brede dokumenter, så mange akademikere tror at den sanne betydningen av initiativet vil bli tydeligere når globale og tematiske indikatorer for å måle SDG-målene blir kunngjort i mars 2016.

De mener også at mye mer må gjøres for å offentliggjøre bærekraftsmålene og spesielt for å få universitetsledelse om bord.

En studie av Valtencir Mendes, nå leder for internasjonale prosjekter vedGrunnleggende Jaume Bofill, undersøkte 608 eksempler på beste praksis innen universiteters samfunnsansvar for å måle effekten av FN-kampanjer som MDG og Education For All. Han fant liten innvirkning eller til og med bevissthet.

«Særlig ledelsen var ikke klar over FN-kampanjene, så det var vanligvis individuelle akademikere, personer som var interessert i internasjonalt samarbeid, som var involvert,» sa han og la til at å ha en stor kampanje som SDG-ene burde gjøre større fremskritt.

Som avslutning på det to dager lange arrangementet oppsummerte Egron-Polak fra IAU stemningen av bevoktet optimisme på konferansegulvet. "Vi er glade for å se at høyere utdanning blir sett på som en mulig kraft for å møte bærekraftsmålene og for at studentene våre ikke bare kan bli sett på som forbereder seg til arbeid, men også som kritiske tenkere og autonome individer ... men vi sier også at vær så snill å anerkjenne spesifisiteten til høyere utdanning innenfor rammene dine for handling,» sa hun.

Egron-Polak mener at universiteter til en viss grad fortsatt blir sett på som en slags «dårlig relasjon i handlingsrammeverket – det er som om noen presset ganske hardt på for å komme inn, men de har akkurat kommet seg forbi døren».

«Teksten om høyere utdanning er et arbeid under arbeid; det er blandet sammen med TVET [tekniske og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner], teksten omtaler dem som høyere utdanning som om de var utskiftbare.»

(Gå til original artikkel)

Bli med i kampanjen og hjelp oss #SpreadPeaceEd!
Vennligst send meg e-poster:

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket *

Rull til toppen