Atomtrusler, felles sikkerhet og nedrustning (New Zealand)

Introduksjon

I 1986 vedtok regjeringen i New Zealand Peace Studies retningslinjer for å introdusere fredsundervisning i skolens læreplan. Året etter vedtok parlamentet lovverk som forbyr atomvåpen – som sementerte til politikk et skifte bort fra New Zealands tidligere deltakelse i atomalliansen ANZUS (Australia, New Zealand og USA) og mot en felles sikkerhetsbasert utenrikspolitikk. I artikkelen Atomtrusler, felles sikkerhet og nedrustning (også lagt ut nedenfor), Alyn Ware minnes de 35th jubileet for den atomfrie lovgivningen, fremhever sammenhengen mellom fredsutdanning og skiftet i politikken som har løftet New Zealand til nummer 2 i listen over de mest fredelige landene i verden, og anbefaler ytterligere tiltak for regjeringen og New Zealandere for å bidra til å eliminere atomvåpen globalt. Alyn Ware er en fredspedagog og aktivist fra New Zealand som var medlem av regjeringens rådgivende komité som utarbeidet retningslinjene for fredsstudier fra 1986 og som var en av lederne for sivilsamfunnsbevegelsen for å avskaffe atomvåpen i New Zealand og oppnå den historiske 1996 avgjørelse mot atomvåpen i Den internasjonale domstolen.

Atomtrusler, felles sikkerhet og nedrustning

Av Alyn Ware

(Omarbeidet fra: Alyn Ware offisielle nettsted. 7. juni 2022)

En refleksjon over 35-årsjubileet for New Zealands atomvåpenforbud, og hva vi kan gjøre nå for å forhindre atomkrig og oppnå global atomavskaffelse.

Hvis du har fulgt konflikten i Ukraina, vil du uten tvil ha lagt merke til at ikke bare har Russland gjennomført en forferdelig 'militær operasjon' (krig) med angrep på hjem og drept sivile, men også at Russlands president Putin har truet med atomkrig dersom NATO , USA eller et hvilket som helst annet land bruker militær makt for å prøve å hindre ham i å ta over Ukraina.

Russland er ikke den eneste som har skylden for atomtrusler i Europa. USA og andre NATO-land har også spilt en rolle, med modernisering, utvikling og utplassering av atomvåpen på ubåter og i en rekke NATO-land under alternativer for førstegangsbruk, kombinert med en utvidelse av NATO nærmere og nærmere Russland.

Til sammen har Russland, USA og NATO over 12,000 10 atomvåpen, de fleste av dem minst XNUMX ganger mer ødeleggende enn atombombene som ødela Hiroshima og Nagasaki under andre verdenskrig. Hvis en atomkrig bryter ut i Europa, vil konsekvensene være katastrofale og enestående. Det kan føre til døden til milliarder (ja – milliarder) mennesker og muligens slutten på sivilisasjonen slik vi kjenner den.

Europa er ikke den eneste regionen der trusselen om atomkrig øker. Det er også økte spenninger som involverer atomtrusler mellom Nord-Korea og USA, Kina og Taiwan, India og Pakistan og i Midtøsten.

New Zealands fredsorganisasjoner og regjeringen har tidligere vært svært aktive når det gjelder atomnedrustning, blant annet ved å forby atomvåpen gjennom New Zealands banebrytende atomfrie lovgivning som ble vedtatt for 35 år siden 8. juni 1987. New Zealands avvisning av atomvåpen. avskrekking var et kraftig standpunkt mot galskapen til Mutually Assured Destruction på 1980-tallet. Men hva kan vi gjøre nå?

Nedenfor er en kort bakgrunn om New Zealands atomvåpenforbud, pluss måter vi newzealendere og vår regjering kan redusere den nåværende risikoen for atomkrig og fremme global atomavskaffelse i det nye globale miljøet.

New Zealand, fra kjernefysisk alliert til anti-atomleder

New Zealand var en villig aktør i atomvåpenkappløpet fra atomalderens fødsel i 1945 og frem til midten av 1980-tallet. I 1945 feiret de fleste New Zealandere atombombingene av Hiroshima og Nagasaki, som vi trodde på den tiden var medvirkende til å avslutte andre verdenskrig. Landet vårt sluttet seg deretter til en atomallianse med USA, støttet atomprøver i Stillehavet (med vårt militære som deltok i noen av dem) og var vertskap for havnebesøk av atombevæpnede skip fra våre allierte, spesielt USA, for å demonstrere New Zealands overholdelse av kjernefysisk avskrekking.

Så i 1984 endret en nyvalgt Labour-regjering under ledelse av David Lange kursen for New Zealands fremtid ved å vedta en politikk for å forby atomvåpen i landet vårt, og lovfeste dette, som ble vedtatt 8. juni 1987.

En av sivilsamfunnsorganisasjonene som ledet kampanjen for New Zealand for å forby atomvåpen var New Zealand atomvåpenfri sonekomité etablert av Larry Ross. Komiteen oppfordret New Zealandere til å etablere sine hjem, arbeidsplasser og byer som atomvåpenfrie soner. Ved tidspunktet for valget i 1984 ble over 2/3 av New Zealands byråd overtalt til å gjøre det, og sendte et sterkt signal til den påtroppende regjeringen om at et forbud mot atomvåpen hadde sterk støtte fra hele landet og fra hele det politiske spekteret .

En annen organisasjon som aksjonerte for at regjeringen skulle vedta en anti-atompolitikk var Fredsstiftelsen - Te Ropu Rongomau eller Aotearoa. Stiftelsen, som ble etablert i 1975, arrangerte en rekke arrangementer på begynnelsen av 1980-tallet for å utdanne offentligheten om risikoen ved atomvåpen og viktigheten av å avskaffe dem. En sentral begivenhet, organisert i samarbeid med New Zealand-delen av International Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW), var New Zealand-turneen i 1983 av barnelege Helen Caldicott, som snakket til tusenvis av publikum i hovedsentrene, så vel som på TV i beste sendetid. Helens besøk stimulerte mange flere leger til å bli med i IPPNW – medlemskapet vokste til rundt 30 % av befolkningen – og den videre spredningen av fredsgrupper i nabolag og byer rundt om i landet.

Anti-atombevegelsen vokste til rundt 300 slike grupper etter Helens besøk, de fleste av dem samarbeidet om den atomvåpenfrie kampanjen gjennom Fredbevegelse Aotearoa – et fredsforsknings-, handlings-, utdannings- og kampanjekoordineringsnettverk etablert i 1981.

Kampanjen drev også lobbyvirksomhet for parlamentsmedlemmer, fra alle partier, for å stille opp i parlamentet for et atomfritt New Zealand. Dette førte til lovforslag fra private medlemmer i parlamentet fra opposisjonspartier, hvorav ett bidro til å utløse hurtigvalget i 1984. Den konservative (nasjonale) regjeringen hadde et flertall i parlamentet på ett sete, og var i ferd med å tape en stemme i parlamentet om en opposisjon. lovforslaget om å gjøre New Zealand atomfritt, på grunn av den annonserte støtten til lovforslaget fra nasjonal parlamentsmedlem Marilyn Waring. Statsminister Robert Muldoon, en sterk tilhenger av kjernefysisk avskrekking som en gang bemerket at USAs fiasko i Vietnam delvis skyldtes deres "uvilje til å bruke det ultimate våpenet", kalte hurtigvalget først og fremst for å unngå dette tapet i parlamentet - og deretter han tapte valget.

Ikke-voldelig, direkte anti-kjernefysisk handling

New Zealandere tok også direkte ikke-voldelige handlinger mot de atombevæpnede og atomdrevne skipene som besøkte New Zealand, spesielt amerikanske marineskip som besøkte under ANZUS (Australia, New Zealand USA) militærallianse. Organisert av Peace Squadron – individer i små båter, på surfebrett og i kajakker, seilte foran innkommende atomkrigsskip for å symbolsk blokkere deres innreise.

Samtidig fortsatte New Zealandere å protestere mot atomprøvene som ble utført av den franske regjeringen i Te Ao Maohi (Fransk Polynesia), inkludert ved å seile fredsbåter/yachter til Moruroa, den primære atollen der atomprøvene ble utført. På begynnelsen av 1970-tallet ble fredsreisene til VegafrFredens ånd og Bon Joel fanget global oppmerksomhet og bidro til å få Frankrike til å avslutte de atmosfæriske testene.

Etter slutten av atmosfærisk testing, fortsatte franskmennene med en underjordisk atomtestingsprogram. Dette ble motarbeidet av stillehavsland, men stort sett ignorert i resten av verden frem til juli 1985, da verden våknet opp til atomprøvene på grunn av den franske bombingen av Rainbow Warrior, flaggskipet til Greenpeace og hovedskipet for 1985. Fredsflotilje til Moruroa. Den franske aksjonen mot Greenpeace, utført av franske hemmelige agenter i Auckland havn, var ment å svekke anti-atombevegelsen i Stillehavet, men den hadde motsatt effekt. Det bidro til å stimulere til anti-kjernefysisk engasjement i New Zealand og Stillehavet, og banet vei for at New Zealands anti-atompolitikk ble nedfelt i lov i 1987, og styrket viljen til landene i Stillehavet om å etablere regionen som et atomvåpen. frisone, og vedtok South Pacific Nuclear Weapon Free Zone-traktaten i 1986.

USAs opposisjon og verdensrettssaken

Da Lange-regjeringen kunngjorde atomforbudspolitikken for å overta regjering i 1984, lanserte USA en kampanje med opposisjon, propaganda og skremsel mot New Zealand som de trodde ville lykkes med å endre regjeringens mening – slik USA hadde gjort med suksess med australieren. Arbeiderstyret i 1983.

USA hevdet at New Zealand hadde en forpliktelse i henhold til ANZUS-traktaten til å akseptere havnebesøk av atomkrigsskip. Da Lange-regjeringen var uenig, lanserte USA en kampanje for å isolere New Zealand i de vestlige diplomatiske kretsene, kjørte feilinformasjonskampanjer inkludert en som hevdet at sovjetiske ubåter tok over Stillehavet som et resultat av New Zealands politikk, brukte økonomisk press gjennom en handelsboikott. , forsøkte å undergrave regjeringen gjennom et falskt lånetilbud for maoriboliger, truet med å suspendere militært samarbeid og suspenderte til slutt ANZUS militærallianse med New Zealand da New Zealand nektet å følge presset.

Den amerikanske påstanden om at ANZUS-alliansen krevde at New Zealand skulle akseptere kjernefysisk avskrekking stimulerte fredsbevegelsesledere fra New Zealand, inkludert medlemmer av Peace Foundation og International Lawyers Against Nuclear Arms (IALANA), til å etablere World Court Project on Nuclear Weapons and International Law. Dette initiativet lyktes i å få Den internasjonale domstolen til å vurdere spørsmålet om atomvåpen, og bekrefte i 1996 at trusselen eller bruken av atomvåpen generelt er ulovlig og at det er en universell forpliktelse til å arbeide for å eliminere dem.

Lovgivningen om New Zealand Nuclear-Free Zone – en global modell

8. juni i år er den 35th årsdagen for New Zealands lov om atomfri sone, nedrustning og våpenkontroll. Denne lovgivningen forbyr ikke bare atomvåpen i New Zealand, den forbyr også 'kronens agenter' (myndighetspersoner, militærmedlemmer og offentlige tjenestemenn) fra å hjelpe eller medvirke til produksjon, utplassering, testing, trussel eller bruk av atomvåpen hvor som helst i verden.

Lovverket oppretter også en minister for nedrustning og våpenkontroll (fremdeles den eneste i verden) og en offentlig rådgivende komité for nedrustning og våpenkontroll (PACDAC) for å gi råd til regjeringen om nedrustningspolitikk. Peace Foundation-medlemmer har ofte sittet i denne komiteen, og regjeringen har ved en rekke anledninger vedtatt og implementert anbefalinger fra komiteen.

Et eksempel er forslaget fra PACDAC om at New Zealand skal lansere et internasjonalt initiativ for 'avvarsling' av atomvåpen, dvs. å få de atomvæpnede statene (spesielt Russland og USA) til å gå tilbake fra deres 'lansering på- advarselspolitikk og deres beredskap til å skyte atomvåpen i løpet av minutter. New Zealand har implementert denne anbefalingen ved å etablere en varslingsgruppe av land som tar grep i FN, så vel som i direkte møter med de atomvæpnede statene.

I henhold til 1987-lovgivningen har PACDAC også fullmakt til å fremme freds- og nedrustningsutdanning.

I henhold til 1987-lovgivningen har PACDAC også fullmakt til å fremme freds- og nedrustningsutdanning, inkludert gjennom tildeling av midler. To fond – Peace and Disarmament Education Trust (PADET) og Disarmament Education United Nations Implementation Fund (DEUNIF) administreres nå av PACDAC, og har hjulpet mange utdanningsprosjekter rundt om i landet.

I 2013 ble atomfriloven anerkjent av FN og World Future Council som en av de viktigste nedrustningspolitikkene i verden – vinner andre premie (Sølvprisen) i den prestisjetunge Future Policy Awards som ble tildelt ved FN i New York.

Kjernefysisk nedrustning og konfliktløsning/felles sikkerhet

Atomvåpen og kjernefysisk avskrekkingspolitikk oppstår ikke i et vakuum eller ved en tilfeldighet. Land som har produsert atomvåpen, eller er under utvidet atomavskrekkings "beskyttelse", gjør det ved valg. De har trusler mot sikkerheten som de mener kan møtes med kjernefysisk avskrekking. For å få dem til å avslutte denne avhengigheten av atomvåpen og avskaffe atomvåpen, må vi overbevise dem om at de kan oppnå sin sikkerhet på andre måter – spesielt gjennom diplomati, konfliktløsning, felles sikkerhet og internasjonal lov.

New Zealand har flere ganger vist at internasjonale konflikter og alvorlige trusler mot sikkerhet kan løses på denne måten, inkludert konflikter knyttet til atomvåpen. Da den franske regjeringen bombet Greenpeace-flaggskipet Rainbow Warrior i Auckland havn i 1985 og deretter sperret vår eksport til Europa som gjengjeldelse for at New Zealand dømte to av deres agenter involvert i bombingen, løste vi tvisten gjennom FNs meklingstjeneste. Og angående det bredere spørsmålet om franske kjernefysiske tester i Stillehavet, anla vi saker for Den internasjonale domstolen, som bidro til å få Frankrike til å avslutte kjernefysiske tester og stenge teststedet.

Mange freds- og nedrustningsorganisasjoner har fremhevet at diplomati, konfliktløsning og felles sikkerhetsmekanismer burde vært brukt for å forhindre at Ukraina/Russland-konflikten eskalerte til krig, noe som har økt trusselen om atomkrig. (Se Avskaffelse 2000-medlemsorganisasjoner motsetter seg russisk invasjon av Ukraina). Og mange fortsetter å fremme et felles sikkerhetsrammeverk for å bidra til å løse, ikke bare Ukraina-konflikten, men andre alvorlige konflikter rundt om i verden, noen involverer atomvæpnede land.

Felles sikkerhet bygger sikkerhet mellom nasjoner gjennom internasjonal lov, diplomati og konfliktløsning. Den er basert på forestillingen om at nasjonal sikkerhet ikke kan oppnås eller opprettholdes ved å true eller redusere sikkerheten til andre nasjoner, men bare ved å sikre at sikkerheten til alle nasjoner er fremmet og at konflikter mellom dem løses på måter som møter behovene til alle. Anvendelsen av felles sikkerhet på dagens kritiske problemer utforskes i den ferske rapporten Common Security 2022 utgitt ved Olof Palme internasjonale senter. Helen Clarktidligere statsminister i New Zealand, er en av de sakkyndige kommisjonærene som har utarbeidet rapporten.

Viktigheten av fredsutdanning

Innføring og implementering av fredsopplæring i skoler i New Zealand, og en sterk prioritet på fredsopplæring i samfunnet, er en av grunnene til at New Zealands atomvåpenforbud har tverrpartistøtte, og hvorfor New Zealand har gått fra å være et militaristisk land til et av de fredeligste i verden. New Zealand rangerer nå 2nd på Fredsindeks.

Siden 1980 har Peace Foundation drevet utdanningsprogrammer for fred og nedrustning i skolene. Disse fant støtte fra regjeringen i 1987 ved vedtak av Kunnskapsdepartementets retningslinjer for fredsstudier for skoler, etterfulgt av statlige midler til slike programmer. Programmene hjelper studentene til å utvikle ferdigheter, kunnskap og holdninger for å løse konflikter i livene deres og støtte fred og konfliktløsning i et større samfunn.

Se Fredsopplæring og felles sikkerhet: Positiv fred fra skoler til verden, Alyn Ware Right Livelihood-foredrag, Zürich, 13. mai 2022.

Hva annet kan New Zealand gjøre i dag for å forhindre atomkrig og fremme atomavskaffelse?

Det er en rekke muligheter for New Zealand til å fremme reduksjon av kjernefysisk risiko og nedrustning i sentrale internasjonale fora i år.

  • Traktat om forbud mot atomvåpen: På tide å eksportere vår atomfrie politikk.

I slutten av juni ble partene i Traktat om forbud mot atomvåpen (TPNW) vil møtes til den første konferansen i traktaten. Ingen av de atomvæpnede eller allierte statene er medlemmer, så møtet vil ikke ha noen direkte innvirkning på dem. Men, basert på erfaringene fra vårt atomforbud, kan NZ oppmuntre andre parter til å vedta lignende tiltak, inkludert å forby transitt av atomvåpen, avslutte offentlige investeringer i atomvåpenindustrien og etablere en nedrustningsminister. Det er på tide å eksportere vår atomfrie politikk.

  • Ikke-spredningstraktat

I august i år ble partene i Ikke-spredningstraktat (NPT) – som inkluderer de store atomvæpnede statene og deres allierte – vil møtes i FN i 4 uker å diskutere reduksjon av kjernefysisk risiko, ikke-spredning og nedrustning. Dette er en utmerket mulighet for New Zealand og andre ikke-kjernefysiske land til å engasjere seg med de atomvæpnede landene og allierte, for å overbevise dem om å ta viktige tiltak for reduksjon av kjernefysisk risiko og nedrustning, inkludert ikke-første bruk, og starte forhandlinger om et rammeverk for eliminere atomvåpen, og vedta en forpliktelse om å oppnå total eliminering av atomvåpen globalt senest 100th jubileet for FN. For bakgrunn og mer omfattende anbefalinger, se NWC Reset: Frameworks for a Nuclear-Weapon-Free World, et sivilsamfunnspapir for de 10th PT Revisjonskonferanse.

Hva kan du/vi gjøre?

Det er en rekke ting vi kan gjøre for å få slutt på atomtrusselen og fremme atomavskaffelse.

* Alyn Ware er den internasjonale representanten for New Zealand Peace Foundation (Te Ropu Rongomau o Aotearoa), FNs forening for New Zealands spesialoffiser for fred og internasjonal sikkerhet, og internasjonal representant for Aotearoa Lawyers for Peace (NZ-tilknyttet til International Association of Lawyers mot atomvåpen). Alyn er også global koordinator for parlamentarikere for nukleær ikke-spredning og nedrustning, og direktør for Basel Peace Office. Han er en av to New Zealandere (den andre er Rt Hon David Lange) som mottar Høyre Livelihood Award ('Alternativ Nobels fredspris') for hans lederskap innen fredsutdanning og atomavskaffelse.

nær
Bli med i kampanjen og hjelp oss #SpreadPeaceEd!
Vennligst send meg e-poster:

Bli med i diskusjonen ...

Rull til toppen