(Omarbeidet fra: Rådet for utenriksrelasjoner. 13. april 2022)
Av Melissa Skorka
Siden Taliban tok makten i Afghanistan for seks måneder siden, har utdanningsdrømmene til millioner av jenter blitt knust. I slutten av mars, gruppen reneged på løftet om å la afghanske jenter gå på ungdomsskolen. Selv om det har tillatt noen kvinner og jenter å gå tilbake til klasserommet, har Taliban begynt å omstrukturere læreplanen for å prioritere religiøse studier og pålagt harde restriksjoner på hvordan kvinnelige studenter må kle seg, reise og til og med snakke i telefon.
Hvis historien er noen veiledning, vil Taliban fortsette å bruke afghanske jenters utdanning som et forhandlingskort i politiske saker som internasjonal anerkjennelse, økonomiske sanksjoner og bistand. Likevel kan USA og dets partnere fortsatt hjelpe afghanske kvinner, unge mennesker og etniske minoriteter som, i møte med Talibans uforsonlighet, fortsatt søker utdannelse. I dag tyr mange afghanere til avansert teknologi, inkludert satellitt-internett og virtuelle private nettverk, ikke bare for å opprettholde tilgang til utdanning, men også for å sikre personvern der Taliban forbyr kvinner og jenter å studere. Selv om det er begrenset, opererer den virtuelle skolen for utvalgte afghanske universitetsstudenter i offentlige institusjoner og lokale organisasjoner fortsatt mot oddsen.
Afghanistans fremtidige stabilitet vil avhenge av landets evne til å forene prioriteringene til de mange konkurrerende fraksjonene og interessene i landet. USA, EU og andre regionale makter bør be UNESCO eller UNICEF om å utnevne en FNs goodwill-ambassadør som har til opgave å implementere en standhaftig navn-og-skam-politikk rettet mot Taliban for å fremme fred gjennom utdanning, selv der Russland, Kina, og Iran forblir stille. FN-ambassadøren bør etablere et multilateralt forum som forbedrer koordinering, samarbeid og samarbeid mellom regionale makter for å invitere kommende afghanske lærere og studenter – enten de forblir i Afghanistan eller er bosatt i utlandet – til å bo og studere konfliktløsning ved utenlandske ambassader , diplomatiske institutter og universiteter i Sør-Asia og utover.
Haqqanienes rolle i Talibans utdanningspolitikk
Talibans krig mot kvinners utdanning minner om dens regjeringstid på 1990-tallet, da gruppen innførte ekstreme læresetninger med makt. Det begrenset i stor grad kvinner til hjemmene deres, med en heldig minoritet av jenter som kunne gå på underjordiske skoler. Nå ledes satsingen på å begrense kvinners utdanning av Haqqani-nettverket, en fraksjon av Taliban som er mer ideologisk strid og voldelig enn noen som eksisterte på 1990-tallet. I årevis har Haqqanis gjort det kultiverte bånd til al-Qaida og til noen elementer av den islamske statens Afghanistan-tilknytning, kjent som den islamske staten Khorasan (ISIS-K), til og med tilrettelegging for noen av ISIS-Ks terrorangrep i den afghanske hovedstaden, inkludert nylige aktivitet mot Kabul universitet, en fødeavdeling og en jenteskole.
Haqqaniene, utpekt av både USA og FN som terrorister, har dukket opp som den dominerende kraften i Taliban-regjeringen. Gruppens leder, Sirajuddin Haqqani, leder det mektige innenriksdepartementet, hvor han har kontroll over nasjonens innenlandske etterretnings- og militærapparat. Et medlem av Sirajuddin's nettverk, Abdul Baqi Haqqani, fungerende minister for høyere utdanning, hvor han er omorganiseringAfghanistans utdanningssystem rundt en streng tolkning av sharia-lover, påtvinge pensumendringer, kjønnssegregering i skolene, og pålegge strenge restriksjoner på kjole og oppførsel for jenter og kvinner.
I tillegg til å kontrollere sentrale statlige institusjoner, kontrollerer Haqqanis et enormt internasjonalt forretningsimperium, lovlig og ulovlig, og har lenge hatt støtte fra andre stater i regionen som ser på dem som en strategisk ressurs. I motsetning til Talibans politiske kommisjon i Doha, hadde den Haqqani-dominerte Taliban militærkommisjonen blitt mindre avhengig av vestlig bistand de siste tiårene og er derfor relativt mindre utsatt for vestlig innflytelse på spørsmål om sikkerhet, menneskerettigheter og utdanning. De forblir også i forkant av orkestreringskampanjer for å drepe tidligere afghanske myndighetspersoner og sivile, noe som resulterer i flukt for dommere, journalister, lærere og andre ledere som Afghanistans fremvoksende sivilsamfunn er avhengig av.
De aller fleste afghanske tenåringsjenter har allerede mistet et år med utdanning.
"Det store flertallet av afghanske tenåringsjenter har allerede mistet et år med utdanning," sa Heather Barr, assisterende kvinnerettighetsdirektør ved Human Rights Watch, i et intervju med denne forfatteren i februar 2022.
Hvordan USA kan hjelpe
Selv om Talibans politiske kommisjon kan reformere sin utdanningspolitikk for å få internasjonal legitimitet eller bistand, vil den sannsynligvis ikke overstyre Sirajuddin Haqqani der han har en avvikende mening. Selv om Talibans militærkommisjon forblir innesluttet i regjeringen, er det andre måter FN, store og regionale makter og internasjonale teknologiorganisasjoner kan gi kvinner og jenter mulighet til å ta egne valg om å sikre like rettigheter og utdanning og leve. den høyeste, fulleste versjonen av deres liv.
For det første bør USA, EU og andre regionale makter oppfordre UNESCO og UNICEF til å utnevne en FNs goodwill-ambassadør for å lede et fornyet fremstøt for å fremme fred gjennom utdanning, samtidig som de utfører en internasjonal navn-og-skam-politikk som fremhever Talibans mislykket løfte om å støtte afghanske jenters retur til skolen. FN-ambassadøren bør legge til rette for multilateral koordinering for regionale makter for å invitere kommende afghanske lærere og studenter – enten de forblir i Afghanistan eller er bosatt i utlandet – til å bo og studere konfliktløsning ved utenlandske ambassader, diplomatiske institutter og universiteter i Sør-Asia og utover. En vektlegging av fredsutdanning kan bidra til å forberede afghanere for neste generasjons lederskap som enhver skjør interreligiøs dialog, ikke-voldelig konfliktløsning og avanserte forhandlinger vil avhenge av. Selv i minimal form vil et slikt oppholdsprogram for fred gjennom utdanning skape en pipeline av ledere som er dyktige til å navigere i ideologiske, politiske og kulturelle forskjeller – nettopp ferdighetene Afghanistans fremtidige ledere vil trenge hvis de skal skape en mer stabil og trygg fremtid rekkefølge. Minst halvparten av de internasjonale stipendmottakerne bør være kvinner som har fullført videregående eller universitetsutdanning, for å gi et konkret insentiv for afghanske kvinner til å holde ut gjennom ungdomsskolen.
I tillegg bør ambassadøren legge til rette for en multilateral konsultasjonsmekanisme som samler kvinnelige utdanningsledere og internasjonale teknologiselskaper for å kartlegge det virtuelle skolelandskapet og forbedre tilgangen til nettbaserte klasseromsplattformer, for eksempel dataassistert undervisning og massive åpne og gratis kurs i afghanske språkbaserte om geopolitisk nødvendighet. Informasjonsblokkader er sannsynligvis uunngåelig i Afghanistan i fremtiden, spesielt ettersom Kina aggressivt har forsøkt å selge eller gi sin avanserte Great Firewall Internett-filtrering og overvåking. programvare til land i regionen. Når den er utformet riktig, kan forbedret tilgang til virtuelle private nettverk og krypterte nettbaserte klasserom hjelpe afghanere med å unngå slike brannmurer og omgå Talibans ekstreme ideologi, verdier og lover – eller rett og slett få tilgang til skolen.
Ved å ta disse handlingene for å støtte utdanning av alle afghanere, kan USA og dets allierte fremme ambisjonene til slike neste generasjons ledere. Fereshteh Forough, som organiserer virtuelle klasserom for kvinner og jenter, forklarer den potensielle effekten av slike programmer: «Digitale borgere kan overgå de ideologiske bøyde geografiske grensene, og bevare kvinners rettigheter i kampen for frihet og sikkerhet. Å få en slik frigjøring i dag er nesten bare mulig gjennom utdanningsteknologi, for den holder identiteten vår privat og gjør oss i stand til å koble oss til den globale økonomien. Virtuelle klasserom gir oss håp, for de gjør vårt enkle mål, å studere, til virkelighet, selv når Taliban tar sikte på å ta bort de grunnleggende menneskerettighetene vi har kjempet så hardt for å oppnå.»
*****
Dr. Melissa L. Skorka er seniorstipendiat ved University of Oxfords Changing Character of War Centre. Hun fungerte som seniorrådgiver for den tidligere Joint Chiefs of Staff Chairman General Joseph F. Dunford i Haqqani Fusion Cell og International Security Assistance Force fra 2011 til 2014.
