Ansvarlighet overvinner straffrihet

Straffrihet for forbrytelser mot kvinner har i århundrer vært et middel der patriarkatet fanger menn, ofte tilsynelatende vanlige menn, eller ærede menn, krigere og ledere, til å være instrumenter for dominans og misbruk av de utsatte. Ingenting har gjort denne tragiske inneslutningen tydeligere enn erkjennelsen av at seksuell vold mot kvinner har vært en akseptert, til og med forventet strategi som ofte brukes i gjennomføringen av politisk vold og væpnet konflikt.

Den anerkjennelsen har oppstått ettersom de verdensomspennende kvinnebevegelsene har mobilisert for å erstatte straffrihet med ansvarlighet; og, der det er mulig, juridisk ansvarlighet for gjerningsmennene. Den nylige rettsavgjørelsen i Kenya (se nedenfor) er det siste i dette arbeidet, og endrer nå offentlig holdning til disse forbrytelsene, og etablerer juridisk presedens for juridisk ansvarlighet. Beslutningen om å holde den kenyanske regjeringen ansvarlig for manglende rettferdighet for de som led seksuell vold under vold etter valget, mens det kom 7 år etter at forbrytelsene ble begått, var et "bevis på hvilken innvirkning sivilsamfunnsorganisasjoner innsats kan ha på jakten på rettferdighet for ofre og overlevende etter konfliktrelatert [seksuell] vold ... ”(Se Physicians for Human Rights-konto lagt ut nedenfor.)

I noen tilfeller har saksbehandlingen initiert og gjennomført av det sivile samfunn oppnådd banebrytende resultater som er integrert i formelle juridiske presedenser. Viktigste blant disse er kvinnenes Internasjonal krigsforbryterdomstol om Japans militære seksuelle slaveri holdt i Tokyo 8. - 10. desember 2000. Det er passende at den kenyanske domstolen avslo sin avgjørelse samme uke som de 20th jubileum for denne banebrytende kvinnetribunalen, hvis funn holdt de høyeste nivåene av japansk regjering ansvarlig for den seksuelle slaveriet av "Comfort Women". (Flere filmer på "Comfort Women" finnes på nettet.) "Breaking the History of Silence" er en utmerket dokumentar av Tribunal (detaljer om filmen finner du her eller sett nedenfor).

Fredsutdanning om straffrihet og ansvarlighet

Problemet med straffrihet og borgeransvar for å konfrontere det, er en som bør inkluderes i alle studier av og undersøkelser om kjønn og fred og erstatning av lov og rettsvitenskap for krig og væpnet konflikt. Som forberedelse til de anbefalte studiene og henvendelsene er en nyttig begynnelse en gjennomgang av målene og tilnærmingene som arrangørene sirkulerte i den første offentlige kunngjøringen om at nemnda skulle innkalles.

Mål

For å få den japanske regjeringen til å ta juridisk ansvar for "trøstekvinner" -spørsmålet, må nemnda:

  1. Avklare at Japans militære seksuelle slaveri utgjør en krigsforbrytelse mot kvinner og en forbrytelse mot menneskeheten
  2. Identifiser de ansvarlige for forbrytelsen; både enkeltpersoner og staten
  3. Registrer de fullstendige funnene og prosedyrene i Tribunal History

Tilnærming

  1. Som et kvinneinitiativ
  2. I internasjonal solidaritet
  3. I samarbeid med eksperter
  4. Som en grasrotbevegelse
  5. Fra perspektivet til "kvinners menneskerettigheter"
  6. Sette presedens for tiltale for krigsforbrytelser mot kvinner
  7. Med en visjon om voldsfri 21st århundre

En reflekterende forespørsel om seksuell vold i krig og konflikt

Nemnda oppfylte disse målene og bidro betydelig til den vidt spredte bruken av dens tilnærminger. Mens de spesifikke voldshandlingene ble begått av individuelle militære, ble de muliggjort av regjeringspolitikk og begått med kunnskap fra militære og sivile tjenestemenn på alle nivåer. Utarbeidelse av et diagram over ansvarlighet, fra de faktiske forbrytelsene til den første tilretteleggende regjeringsbeslutningen, vil gi et omfattende bilde av alle som er ansvarlige. Bør alle holdes ansvarlige? Gitt hva som har skjedd siden funnene ble kunngjort, og fortsettelsen av krigsforbrytelser mot kvinner, hvilket ansvar og muligheter presenterer disse spørsmålene for fredsopplærere og politiske beslutningstakere, særlig “med en visjon om en fri for vold 21st århundre ”hvorav de to første tiårene har vært voldsomt voldelige? Hvilke internasjonale presedenser og normer bør innbyggerne påkalle når de søker rettferdighet i disse sakene? Hva må gjøres for å eliminere dem?

BAR, 12/15/20


Domstolen leverer rettferdighet for flere overlevende etter seksuell vold etter valget i Kenya

(Omarbeidet fra: Leger for menneskerettigheter. 10. desember 2020)

High Court in Nairobi finner regjeringen i Kenya ansvarlig for manglende etterforskning og rettsforfølgelse av seksuell vold fra 2007-2008 etter valget Fire av åtte overlevende-andrakter tildelt erstatning.

NAIROBI - I en landemerke dom, avgjorde High Court i Nairobi i dag til fordel for fire overlevende etter seksuell vold etter valget i Kenya. I Konstitusjonell begjæring nr. 122 av 2013, domstolen fant at regjeringen i Kenya var ansvarlig for en "unnlatelse av å gjennomføre uavhengige og effektive etterforskninger og rettsforfølgelser av SGBV [seksuell og kjønnsbasert vold] -relaterte forbrytelser under volden etter valget."

Fire av de åtte overlevende-andrakterne i saken ble hver tilkjent erstatning på 4 millioner KES (cirka 35,000 XNUMX USD) "for brudd på deres konstitusjonelle rettigheter." Høyesterett i Nairobi fant et "brudd på den kenyanske staten for å etterforske og straffeforfølge brudd på rettighetene til liv, forebygging av tortur, umenneskelig og nedverdigende behandling og personers sikkerhet."

Dommen markerer første gang noensinne i Kenya at seksuell vold etter valget har blitt legitimt anerkjent av regjeringen og overlevende har blitt tilbudt erstatning for påført skade. Dommen ble kunngjort 10. desember, som er den internasjonale menneskerettighetsdagen.

"Etter mer enn syv år med søksmål og forsinkelser, har endelig noen rettferdighet blitt fullbyrdet," sa Naitore Nyamu, sjef for Kenya-kontoret for Physicians for Human Rights, en av de andragerne som tok saken i 2013. “Dette er en historisk dag for overlevende etter den voldsomme seksuelle volden som ble utført i etterkant av valget i 2007, som har ventet for ansvarlighet altfor lenge. Rettens avgjørelse vil gjenspeile mye for forebygging, etterforskning og forfølgelse av seksuell og kjønnsbasert vold i Kenya og over hele verden. ”

Avgjørelsen er skjemmet av det faktum at domstolen anerkjente skadene som bare fire av de åtte overlevende-andrakterne hadde utholdt.

“Vi er glade for at retten endelig har erkjent skaden vi ble utsatt for. Det har vært en lang reise, ”sa en av de kvinnelige overlevende etter seksuell vold som retten har gitt ordre om, skal motta erstatning fra regjeringen i Kenya. ”Vi forstår imidlertid ikke hvorfor retten skilte oss (ofre) og ikke tilbød erstatning for de andre 4 ofrene. Vi har gått denne reisen sammen. Vi vil fortsette reisen til de andre 4 ofrene får rettferdighet. ”

I 2013 ble åtte overlevende (seks kvinner og to menn) fra seksuell vold etter valget sammen med den internasjonale NGO Physicians for Human Rights og tre kenyanske sivilsamfunnorganisasjoner (Coalition on Violence Against Women (COVAW); International Commission of Jurists - Kenya og Independent Medico-Legal Unit) for å inngi denne første søksmålet mot seks statlige aktører. De overlevende redegjorde for en rekke opprivende beretninger fra 2007-2008-volden etter valget: hendelser av individuell voldtekt og voldtekt, tvungen omskjæring og andre former for seksuell vold, som resulterte i alvorlige fysiske skader, psykologisk og sosioøkonomisk lidelse, og andre alvorlige helsekomplikasjoner.

For de overlevende andrømmene kommer dagens dom etter mer enn syv år med byråkratiske forsinkelser og barrierer for å få saken løst ved domstolene.

Respondentene i saken inkluderte Kenyas justisminister, direktør for offentlig påtale, generalinspektør for det nasjonale polititjenesten, helseminister (tidligere representert i to adskilte departementer, departementet for medisinske tjenester og ministeren for folkehelse og sanitær), og den uavhengige polititilsynet. Konstitusjonell begjæring nr. 122 av 2013 prøvde å holde disse myndighetene ansvarlige for statens manglende evne til å forhindre eller redusere seksuell vold etter valget i 2007-2008, etterforske og straffeforfølge gjerningsmennene av disse forbrytelsene, og gi oppreisning til de overlevende.

"Dagens dom er et vitnesbyrd om virkningen sivilsamfunnsorganisasjoner innsats kan ha i jakten på rettferdighet for ofre og overlevende av konfliktrelaterte SGBV-saker," sa Abdul Noormohamed, administrerende direktør for International Commission of Jurists Kenya. “Det gjentas at ansvarlighet for forbrytelser begått i strid med internasjonale menneskerettigheter og humanitær rett er mulig ved innenlandske domstoler. Å levere rettferdighet til ofre for SGBV krever en robust politikk og juridisk ramme som ivrig beskytter menneskerettighetene og sikrer effektive oppreisningsmekanismer i rettsadministrasjonen. Det som gjenstår nå er en fullstendig implementering av dommen og replikeringen av sivilsamfunnets innsats i andre jurisdiksjoner. "

”En av COVAWs største ambisjoner er at kvinnene i Kenya aldri trenger å utøve sin stemmerett i et miljø preget av vold, seksuell og kjønnsbasert vold. Dette paradokset har forhåpentligvis blitt brutt i dag, 10. desember 2020, ”sa Wairimu Munyinyi-Wahome, administrerende direktør for Coalition on Violence Against Women (COVAW), en med-andrager. “Vi feirer en dom som inspirerer til tro og tillit til vår grunnlov og til rettsstaten midt i foreslåtte reformsamtaler. Det har økt vår tillit til utøvelsen av konstitusjonalisme, spesielt for de overlevende, og at deres lange ventetid på rettferdighet endelig kan bane vei for deres helbredelse, og landets helbredelse. For en seier for kvinnene i Kenya! ”

"Vi finner at dommen er et progressivt skritt mot realisering av rettferdighet for ofre for volden etter valgene 2007-2008 ved å påpeke statens uaktsomhet for å etterforske og forfølge gjerningsmenn av seksuell vold," sa Kevin Mwangi, programansvarlig. ved den uavhengige medisinsk-juridiske enheten (IMLU), en med-andrager i saken. "Siden lignende menneskerettighetsbrudd har skjedd under påfølgende parlamentsvalg, håper vi staten vil etterforske og straffeforfølge gjerningsmennene selv når vi går mot et annet stortingsvalg i 2022."

“Dette er virkelig en viktig dag for de overlevende i dette tilfellet og utover, en milepæl for rettferdighet og ansvarlighet i Kenya og globalt. Regjeringen i Kenya må nå sørge for at de overlevende faktisk oppnår erstatningene tildelt av retten, som er en viktig forløper for oppreisning og helbredelse, ”sa Karen Naimer, PHR-direktør for programmer. “Vi håper dommens ånd vil informere hvordan domstolene i Kenya og utover vil behandle overlevende og seksuelle voldssaker fremover ved å bekrefte at det virkelig er statens forpliktelse til å beskytte rett til liv og sikkerhet for personen og å forhindre og svare på seksuell vold. ”

“Denne saken markerer også en leksjon for andre at der straffesaker har mislyktes - som de gjorde med Den internasjonale straffedomstolen angående situasjonen i Kenya - sivile søksmål på nasjonalt nivå kan gi et siste håp om å holde regjeringen ansvarlig for valg- relatert seksuell vold, ”sa Naimer.

Volden etter valget som feide Kenya i 2007-2008 førte til plyndring, ødeleggelse av eiendom og død. Seksuell og kjønnsbasert vold ble begått i seks av åtte provinser i landet der volden etter valget skjedde. Minst 900 mennesker led seksuell eller kjønnsbasert vold, som i stor grad ble utført av kenyanske sikkerhetsstyrker så vel som gjenger. Kvinner og jenter ble uforholdsmessig berørt, men menn og gutter ble også angrepet. I mange tilfeller ble folk voldtatt og mishandlet i nærvær av sine barn og ektefeller. Mange overlevende etter vold var redde for å rapportere brudd til myndighetene på grunn av stigma og frykt for gjengjeldelse; andre som prøvde å rapportere om disse forbrytelsene ble avvist.

“Vi hilser de overlevende etter volden etter valget 2007-2008 som utrettelig fortsetter å søke anerkjennelse, rettferdighet, ansvarlighet og erstatning for skaden de led for nesten tretten år siden. Vi takker og hedrer dem for deres uendelige beslutning som utvilsomt har påvirket dagens positive utfall i retten. Videre, gjennom dagens dom, har Kenyas regjering åpnet en avgjørende vei for tilgang til erstatning for skade som ble overlevd av seksuell vold etter 2007-2008 vold etter valget, og bekreftet regjeringens evne, kapasitet og vilje til å delta i etterforskning. og rettsforfølgelse av voldsforbrytelser etter valget og tilveiebringelse av tilstrekkelig, transformerende og effektiv erstatning til overlevende, ”sa Lydia Muthiani, menneskerettighetsadvokat og ekspert på forebygging og respons på kjønnsbasert vold.

Dagens seier for overlevende etter seksuell vold etter valget i Kenya var et produkt av år med utrettelig arbeid og fortalervirksomhet fra et samfunn av modige overlevende, advokater, medisinske og juridiske fagpersoner og støttespillere. Et kjernekonsortium av organisasjoner har støttet denne kampanjen, inkludert: Coalition on Violence Against Women, Constitution and Reform Education Consortium, Independent Medico-Legal Unit, International Commission of Jurists - Kenya, Kenya Human Rights Commission, Katiba Institute, Kenya National Commission on Human. Rettigheter, Leger for menneskerettigheter og REDRESS. Willis Otieno var hovedrådgiver. Ekspertvitner som vitnet i retten brakte uvurderlige perspektiver og ekspertise til saken, inkludert Saida Ali, Betty Murungi, Patricia Nyaundi og Rashida Manjoo. Andre organisasjoner, enheter og enkeltpersoner som var vitale for Konstitusjonell Opprop 122 av 2013 inkluderer personalet på Kenyatta National Hospital og Mbagathi Hospital; Open Society Initiative Øst-Afrika og Open Society Justice Initiative; Christine Alai, Lydia Muthiani og Nelly Warega.

Mer informasjon om Konstitusjonell begjæring nr. 122 av 2013 er tilgjengelig her.

REDAKTØRENS NOTATER:

Omfanget av seksuell og kjønnsbasert vold (SGBV) under 2007-2008-volden etter valget er ikke helt kjent, men den kenyanske undersøkelseskommisjonen om vold etter valg (Waki-kommisjonen) rapporterte at den dokumenterte mer enn 900 tilfeller av seksuell vold begått i løpet av den perioden alene. Kvinner og jenter ble utsatt for voldtekt, besmittelse (seksuelt overgrep mot en mindreårig), gjengtekt, tvangsgraviditet og andre former for seksuell og kjønnsbasert vold. Menn og gutter ble utsatt for sodomi, tvungen omskjæring og amputasjon av penisene, blant andre former for SGBV.

Til tross for at det er gått 13 år siden hendelsene fant sted, er bare en håndfull enkeltpersoner dømt for forbrytelser av seksuell vold relatert til volden etter valget, og saker for forfatningsdomstolen har blitt skjemmet av forsinkelser.

Det begrensede antallet domfellelser for seksuelle voldsforbrytelser speiler den bredere sammenhengen, der de kenyanske myndighetene har vist apati og motvilje mot å iverksette ekte, troverdige, uavhengige og effektive tiltak for å etterforske, forfølge og straffe gjerningsmennene etter volden etter valget og gi meningsfulle erstatninger til ofre.

På grunn av manglende samarbeid fra den kenyanske regjeringen og påstander om innblanding av vitner, ble sakene som ble brakt inn for Den internasjonale straffedomstolen (ICC) mot seniortjenestemenn i Kenya, inkludert presidenten og visepresidenten, enten trukket tilbake av ICCs aktor eller avsluttet av domstol og ingen er avgjort på sakens grunn.

Physicians for Human Rights (PHR) er en advokatorganisasjon i New York som bruker vitenskap og medisin for å forhindre masse grusomheter og alvorlige menneskerettighetsbrudd. Les mer her.

nær
Bli med i kampanjen og hjelp oss #SpreadPeaceEd!
Vennligst send meg e-poster:

Bli med i diskusjonen ...

Rull til toppen