“Als vrouwen niet werken in humanitaire operaties, bereiken we niet, tellen we niet mee, de vrouwen en meisjes naar wie we moeten luisteren. Bij alle humanitaire operaties over de hele wereld zijn vrouwen en meisjes het meest kwetsbaar.”
Introductie van de redactie
Als wereldburgers kijken we naar de VN als de institutionele kern van de internationale gemeenschap die door Afghaanse vrouwen werd aangesproken in het vorige bericht in deze serie (zie hier meer dekking). We delen hun teleurstelling over de aanhoudende onverzettelijkheid van de huidige leiding van de Taliban, die weigert in te gaan op de argumenten van de recente VN-delegatie op hoog niveau voor de omkering van het verbod op onderwijs en werkgelegenheid voor vrouwen. We zijn echter bemoedigd door het verslag van Martin Griffiths' rondreis door Afghanistan die volgde op het bezoek op hoog niveau. De adjunct-secretaris-generaal voor Humanitaire Zaken onderstreept de acute crises die in de vrouwenverklaring worden gehekeld, maar wijst op interacties met de Taliban die scheuren vertonen in de monoliet van het bestaande gezag. Een bemoedigend aantal provinciale Taliban lijkt bereid om te veranderen.
Het rapport werpt ook licht op het belang van de overstap van de Kabul-centrische kijk op de situatie naar de provincies, die decennia lang onvoldoende werden bediend voordat hun achterstelling door de huidige crisis onder de internationale aandacht werd gebracht. We hopen dat onze lezers en leden er bij hun ministeries van Buitenlandse Zaken op zullen aandringen om voortdurende interactie met de Taliban aan te moedigen, zoals die waarover USG Griffiths rapporteert, zodat het hele land kan worden gediend en de mensenrechten van vrouwen worden gerespecteerd. (BAR, 1-27-23)
Afghanistan: Taliban stellen nieuwe regels op voor hulp aan vrouwen, zegt de VN
Door Lyse Doucet. Chief internationale correspondent, BBC News
(Herplaatst van: BBC nieuws. 25 januari 2023)
Ministers van de Taliban hebben een hoge VN-functionaris verteld dat ze van plan zijn nieuwe richtlijnen op te stellen om Afghaanse vrouwen te laten werken in sommige humanitaire operaties.
Martin Griffiths vertelde de BBC dat hij "bemoedigende reacties" had gekregen van een breed scala aan Taliban-ministers tijdens besprekingen in Kabul, ook al wordt het edict van vorige maand dat Afghaanse vrouwen verbiedt om voor ngo's te werken niet teruggedraaid.
Nu Afghaanse vrouwen een cruciale rol spelen bij het verlenen van hulp, bestaat er bezorgdheid dat het verbod levensreddende humanitaire operaties in het land in gevaar brengt.
"Het is de moeite waard eraan te denken dat Afghanistan dit jaar het grootste humanitaire hulpprogramma ter wereld ooit is", vertelde de heer Griffiths, de ondersecretaris-generaal van de VN voor Humanitaire Zaken, me in Kabul.
De rekenkundige hulp is onthutsend. Dit jaar zullen agentschappen proberen 28 miljoen Afghanen te bereiken, meer dan de helft van de bevolking, waaronder zes miljoen die, zegt Griffiths, "op hongersnood aan het kloppen zijn".
Dit jaar is het de koudste winter in Afghanistan in tien jaar, en het is wreed geweest. In de afgelopen twee weken, meer dan 126 Afghanen zijn omgekomen bij vriestemperaturen, bezwijken door onderkoeling of bevangen worden door giftige dampen van gaskachels.
En de ijzige windstoot van de winter treft een volk dat al gevaarlijk op het randje leeft. Hulp verlenen aan Afghanistan is ook van epische proporties.
In een huis van modder en stro, gevaarlijk hoog op een steil hellende heuvel bedekt met sneeuw in de provincie Parwan ten noorden van Kabul, ontmoetten we een familie wiens klachten zo bitter waren als de kou.
"Er komen hier geen hulporganisaties op bezoek", klaagde moeder Qamar Gul, terwijl het gezin ineengedoken zat rond een "sandali" - een traditionele houtskoolkachel waar Afghanen al eeuwen op vertrouwen om warm te blijven. "Niemand kwam van de laatste regering, niemand van de Taliban-regering."
Deze week, toen de militaire helikopters van de regering worstelden om de meest geïsoleerde gemeenschappen te bereiken die volledig waren afgesneden door kolossale sneeuwbanken en verblindende stormen, hield de heer Griffiths back-to-back vergaderingen in Kabul met hoge regeringsleiders van de Taliban over het nieuwe edict dat Afghaanse vrouwen verbiedt werken met hulporganisaties.
"Als vrouwen niet werken in humanitaire operaties, bereiken we niet, tellen we niet mee, de vrouwen en meisjes naar wie we moeten luisteren", benadrukt Griffiths wanneer we elkaar ontmoeten op het uitgestrekte terrein van de VN aan het einde van zijn missie. "Bij alle humanitaire operaties over de hele wereld zijn vrouwen en meisjes het meest kwetsbaar."
Als hulpfunctionaris met tientallen jaren ervaring in moeilijke omstandigheden, waaronder Afghanistan, was hij voorzichtig, maar duidelijk over de resultaten van zijn missie met hoge inzet.
"Ik denk dat ze luisteren," zei hij over de Taliban-ministers die hij had ontmoet, "en ze vertelden me dat ze te zijner tijd nieuwe richtlijnen zullen uitvaardigen waarvan ik hoop dat ze ons zullen helpen de rol van vrouwen te versterken."
Het bezoek van de heer Griffiths volgt op het vliegende bezoek van vorige week door de onderbevelhebber van de VN, Amina Mohammed, een Brits-Nigeriaanse moslimvrouw wier aanwezigheid het groeiende alarm van de VN onderstreepte over een reeks Taliban-edicten die dreigden "vrouwen uit het openbare leven te wissen". ”.
Ze vertelde ons dat haar gesprekken “erg zwaar” waren. Sommige vergaderingen waren zo openhartig dat ze bijna werden afgebroken. Maar ze vertelde ons dat ze werd aangemoedigd door de bereidheid om mee te doen.
De missie van de heer Griffiths - die het Inter-Agency Standing Committee (IASC) vertegenwoordigt, het hoogste forum van de VN voor de coördinatie van humanitaire hulp - was om zich te verdiepen in zeer specifieke details in een reeks vitale sectoren, van landbouw tot sanitaire voorzieningen en voedselleveringen.
Niemand verwacht realistisch gezien dat het verbod, dat vorige maand werd aangekondigd, wordt teruggedraaid. Maar het lijkt veel mazen te hebben.
De heer Griffiths benadrukte "een consistent patroon van Taliban-leiders die ons uitzonderingen, vrijstellingen en machtigingen voor vrouwen om te werken" voorleggen. Tot nu toe is er groen licht gegeven voor cruciale gebieden zoals gezondheid en gemeenschapsonderwijs waar de participatie van vrouwen essentieel is.
Maar het is ook duidelijk dat de meest conservatieve Taliban-leiders niet voor verandering zijn.
"Mannen werken al met ons samen bij de reddingsacties en het is niet nodig dat vrouwen met ons samenwerken", benadrukt de geestelijke met de witte baard die aan het hoofd staat van het staatsministerie voor rampenbeheersing. Toen we met hem in zijn kantoor gingen zitten, beschuldigde waarnemend minister Mullah Mohammad Abbas Akhund de VN en andere hulporganisaties ervan "tegen onze religieuze overtuigingen" te spreken.
"Het spijt me, ik ben het er niet mee eens", was het resolute antwoord van de heer Griffith, waarmee hij benadrukte dat de VN en andere hulporganisaties al tientallen jaren in Afghanistan aan het werk waren. "We respecteren de gewoonten en normen van Afghanistan, zoals we doen in elk land waar we werken."
De race om de dringend noodzakelijke hulp te bieden is vertraagd door dit moeizame proces van omgaan met een autoriteit die wordt geregeerd door de hoogste, meest strikte Taliban-leiders. Andere hooggeplaatste figuren trekken edicten in twijfel, maar kunnen ze niet vernietigen.
Maar de heer Griffiths wees erop dat de toegang voor humanitaire hulp nu aanzienlijk beter is sinds de Taliban in 2021 aan de macht kwamen. Gebieden die eerder waren afgesneden door dreigingen van Taliban-aanvallen of door de VS geleide militaire operaties, waren nu veel gemakkelijker te bereiken. Afgelopen winter hebben 11 uur per dag humanitaire interventies in afgelegen regio's, waaronder de centrale hooglanden van Ghor, gezinnen teruggeholpen van de rand van hongersnood.
Het is een punt dat Taliban-functionarissen voortdurend benadrukken. De waarnemend minister van Buitenlandse Zaken, Amir Khan Muttaqi, drong er bij Griffiths op aan om hun "prestaties en kansen ... in plaats van klachten en tekortkomingen" te delen.
Maar terwijl de ergste winter nadert, gaat het raam dicht voor een dringende hulpactie. Verschillende hulporganisaties, die enorm afhankelijk zijn van hun Afghaanse vrouwelijke medewerkers, hebben hun operaties al opgeschort.
"Ik kan geen internationale prioriteit bedenken die zo hoog is als deze om dit buitengewoon belangrijke massale programma levend te houden", zo vatte de hoogste hulpfunctionaris van de VN dit moment samen.
