Оруулсан: БИ ЧАДНА. 12 оны аравдугаар сарын 2022)
Цөмийн зэвсэг хэрэглэх сүрдүүлгийг яагаад буруушааж байна вэ?
ICAN-ийн товч мэдээлэл – 2022 оны XNUMX-р сар
Товч танилцуулгыг pdf хэлбэрээр татаж авах энд дарна уу.
Орос улс цөмийн зэвсэг хэрэглэнэ гэж сүрдүүлсэн нь хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлж, цөмийн зэвсэг хэрэглэх босгыг багасгаж, цөмийн мөргөлдөөн, дэлхийн сүйрлийн эрсдэлийг ихээхэн нэмэгдүүлсэн.
Цөмийн зэвсгээр хариу арга хэмжээ авах боломжтой гэсэн бусад засгийн газруудын хариу арга хэмжээ, Украины мөргөлдөөнд цөмийн зэвсэг хэрэглэж болох хувилбаруудыг судалж, улмаар цэргийн үр дагаврыг үнэлснээр энэ эрсдэл улам бүр нэмэгдсээр байна.
Эдгээр хөгжил нь цөмийн зэвсэг ашиглах санааг хэвийн болгож, түүнийг ашиглахыг хориглох олон арван жилийн хоригийг устгаж байна. Тиймээс олон улсын хамтын нийгэмлэг цөмийн зэвсэг хэрэглэх аливаа заналхийллийг тууштай, эрс буруушаах нь амин чухал юм. Засгийн газар болон иргэний нийгмийн зүгээс тууштай бөгөөд хоёрдмол утгагүй буруушаах нь цөмийн аюул заналыг гутаан доромжилж, хууль бус болгож, цөмийн зэвсгийг ашиглахгүй байх хэм хэмжээг сэргээж, бэхжүүлэх, зэвсэг хураах, түгээн дэлгэрүүлэхгүй байх хүчин чармайлтыг бэхжүүлэхэд тусалдаг.
Хууль бус болгох нь үр дүнтэй
Аюул заналхийллийг буруушаах нь зүгээр нэг хоосон яриа биш: хууль бус үйлдэл. Энэ нь цөмийн зэвсэгтэй орнуудын зан төлөвт нөлөөлдөг нь нотлогдсон. Бараг бүх мужуудын нэгэн адил цөмийн зэвсэгтэй улсууд олон улсын хамтын нийгэмлэгийн нүдэн дээр хууль ёсны байдлаа хадгалахад чухал ач холбогдол өгдөг. Хууль ёсны байдал алдагдах нь олон улсын улс төрийн дэмжлэгийг алдаж, үндэсний эрх ашгийг эрэлхийлэхийг улам хүндрүүлж, ноцтой тохиолдолд тусгаарлах, гадуурхах, хориг арга хэмжээ авах, эдийн засгийн томоохон үр дагаварт хүргэж болзошгүй бөгөөд энэ нь эргээд дотоодын тогтворгүй байдал, эмх замбараагүй байдалд хүргэж болзошгүй юм.
Тиймээс цөмийн зэвсэгтэй улсууд үндэсний зорилгоо хэрэгжүүлэхдээ хувиа хичээсэн, элэглэн, түрэмгий байсан ч олон улсын эрх зүйн хүрээнд өөрсдийн үйлдлээ зөвтгөхийн тулд нухацтай хүчин чармайлт гаргаж, үүнийг урьд өмнө нь тогтсон жишиг, хүлээн зөвшөөрөгдсөн практик гэж харуулдаг. Жишээлбэл, цөмийн зэвсэгтэй таван улс бүгд гэрээнд заасан зэвсэг хураах үүрэг, олон улсын хүмүүнлэгийн хуулийг бүрэн дагаж мөрддөг гэж мэдэгддэг. Орос улс НҮБ-ын дүрмийн заалтуудыг ашиглан Украин руу довтолж буйгаа зөвтгөх гэж хичээж байв. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн заавал биелүүлэх үүрэг хүлээгээгүй тогтоолуудад хүртэл маш нухацтай ханддаг: Орос, АНУ хоёулаа Украины мөргөлдөөний талаарх сүүлийн тогтоолуудад санал хураахад асар их хүч зарцуулсан.
Энэ нь тэд хууль ёсны байдал, олон улсын дэмжлэгийг алдаж болзошгүй шүүмжлэлд мэдрэмтгий байдаг гэсэн үг юм. Тухайлбал, Украины мөргөлдөөнтэй холбоотой цөмийн аюул заналхийллээ шүүмжилсэн өргөн хүрээтэй шүүмжлэлд Орос улс заналхийллээсээ татгалзаж (цөмийн зэвсгийн аливаа хэрэглээ нь Оросын цөмийн сургаалын дагуу явагдана гэдгийг тодотгож) хариу үйлдэл үзүүлж, өөрийн үйлдлээ зөвтгөх оролдлого хийжээ. Энэ нь олон улсын хүлээн зөвшөөрөгдсөн практикт нийцэж байгаа бөгөөд үүнд хачирхалтай нь АНУ-ын Хирошимад цөмийн бөмбөгдөлтийг "өмнө" гэж иш татсан явдал юм. Орос улс мөн ОХУ-ын нэрийг дурдаагүй, ямар нэгэн аюул заналхийллийг тодорхой заагаагүй байсан ч TPNW-д оролцогч улсуудын анхны хурлаас баталсан тунхаглалд "ямар ч бөгөөд бүх цөмийн аюулыг" хоёрдмол утгагүй буруушаасан мэдэгдэлд хатуу бөгөөд урт удаан хугацаанд хариулав.
Мөн Оросын хамгийн сүүлийн үеийн цөмийн аюул заналхийллийн талаарх олон улсын шүүмжлэл Оросын засгийн газрыг байр сууриа тодорхой болгож, цөмийн сургаалаа өөрчлөөгүй гэдгээ онцлон тэмдэглэхэд хүргээд зогсохгүй барууны цөмийн зэвсэгтэй орнуудын хариу үйлдэл, тухайлбал АНУ цөмийн аюулыг “хариуцлагагүй” гэж тодорхойлсон байна. НАТО-гийн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга "Цөмийн зэвсгийн аливаа хэрэглээ нь туйлын хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй, энэ нь мөргөлдөөний мөн чанарыг бүхэлд нь өөрчилнө" гэж мэдэгдсэн нь хууль бус байдлын үр нөлөөг нэмэгдүүлж, ерөнхийд нь тодорхойлсон.
Цөмийн зэвсэгтэй улс орнуудын TPNW-ийг хэлэлцээ хийхээс өмнө болон дараа нь эсэргүүцэж байсан хүмүүсийн ихэнх нь гэрээ нь цөмийн зэвсэг болон цөмийн зэвсгийг хууль бус болгох үр дагавартай байх вий гэсэн болгоомжлолд тулгуурлан тодорхой (мөн зөв!) илэрхийлж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. саатуулах. АНУ 2016 онд НАТО-гийн холбоотнууддаа хоригийн гэрээний хэлэлцээрийг дэмжихгүй байхыг анхааруулсан, учир нь энэхүү гэрээ нь "АНУ-ын олон холбоотон болон түншүүд хамаардаг цөмийн зэвсгээс сэргийлэх үзэл баримтлалыг хууль бус болгох" зорилготой юм. TPNW хүчин төгөлдөр болох гэж байхад НАТО-гийн мэдэгдэлд НАТО-гийн гишүүд "цөмийн хориг арга хэмжээг хууль бус болгох аливаа оролдлогыг үгүйсгэж байна" гэжээ.
Хууль бус болгох нь төрийн бус сувгуудаар ч бас явагддаг. Хэрэглэгчид болон иргэний нийгмийн зүгээс корпорацуудын зан төлөвт нөлөөлсөн дарамт шахалт олон жилийн түүхтэй бөгөөд эдгээр арга барилын ихэнх нь цөмийн зэвсгийн асуудалд ч хамаатай. Цөмийн зэвсгийн эсрэг олон нийтийг гутаан доромжлох хандлага нэмэгдэхийн хэрээр цөмийн зэвсгийн үйл ажиллагаанд аж ахуйн нэгжүүдийн оролцоо арилжааны хувьд илүү эрсдэлтэй болж байна. ICAN банк, тэтгэврийн сан болон бусад санхүүгийн байгууллагуудыг цөмийн зэвсэг үйлдвэрлэх, хадгалахад оролцдог корпорацуудаас салахыг ятгахад ихээхэн ахиц дэвшил гаргасан. Цөмийн зэвсгийг биологийн болон химийн зэвсэг, явган хүний эсрэг мина, бөөгнөрөл зэрэг олон улсын хууль тогтоомжийн дагуу хууль бус гэж тооцсон TPNW хүчин төгөлдөр болсон нь энэхүү хүчин чармайлтад чухал хөшүүрэг нэмсэн.
Практикт хууль бус болгох
Цөмийн зэвсгийг ашиглах аюул заналхийллийг амжилттайгаар хүчингүй болгох гол элементүүд нь:
- Хэрэв аюул заналхийлсэн бол бодит байдал дээр юу болох талаар анхаарлаа төвлөрүүлэв
- Цөмийн зэвсгийн аливаа хэрэглээ нь [ялангуяа хүн ам шигүү суурьшсан бүс нутагт] өргөн хүрээтэй, сүйрлийн хүмүүнлэгийн үр дагаварт хүргэх болно.
- Эдгээр үр дагавар нь цөмийн зэвсэг ашиглах аюулыг зөвхөн геополитик, цэргийн стратеги, тактикийн үүднээс авч үзэх боломжгүй, хэлэлцэх ёсгүй гэсэн үг юм.
- Украины мөргөлдөөнд Орос ашиглаж магадгүй гэж таамаглаж байгаа "тактикийн" цөмийн зэвсгүүд хүртэл ихэвчлэн 10-100 килотонн хүртэл тэсрэх чадвартай байдаг. Харьцуулбал, 1945 онд Хирошимаг устгаж, 140,000 мянган хүний амийг авч одсон атомын бөмбөг ердөө 15 килотонны ургацтай байжээ.
- Нэг удаагийн цөмийн дэлбэрэлт нь олон зуун мянган энгийн иргэдийг хөнөөж, олон хүнийг шархдуулах магадлалтай; Цацраг идэвхт уналт нь олон орны өргөн уудам нутгийг бохирдуулж болзошгүй.
- Цөмийн зэвсэг хэрэглэсний дараа үр дүнтэй хүмүүнлэгийн хариу арга хэмжээ авах боломжгүй. Эмнэлгийн болон яаралтай тусламжийн чадавхи нэн даруй хэтрүүлж, аль хэдийн асар их хэмжээний хохирогчдыг улам бүр нэмэгдүүлнэ.
- Өргөн тархсан үймээн самуун нь хүмүүсийн олон нийтийн хөдөлгөөнийг өдөөж, эдийн засгийн ноцтой сүйрэлд хүргэнэ.
- Олон удаагийн дэлбэрэлт нь мэдээж илүү дордох болно.
- Цөмийн аюул заналхийлэл нь зөвхөн аюул заналхийлэлд өртөхгүй, бүх муж улсад нөлөөлж байгааг онцлон тэмдэглэв
- Цөмийн зэвсгийн аливаа хэрэглээ өргөн хүрээтэй, сүйрлийн үр нөлөөг авч үзвэл нэг улсын эсрэг цөмийн аюул заналхийлэх нь бүх улс орны эсрэг заналхийлж байна.
- Энэ нь зөвхөн Орос, Украины асуудал биш юм. Цөмийн аюул заналхийлэл нь зөвхөн холбогдох дайснууд болон ойр орчмын орнуудын асуудал биш юм. Уур амьсгалын өөрчлөлт, тахлын өвчний нэгэн адил цөмийн зэвсгээс үүдэлтэй аймшигт эрсдэл нь дэлхий нийтийн асуудал болж, дэлхийн хэмжээнд хариу арга хэмжээ авахыг шаарддаг.
- Тиймээс цөмийн зэвсэг хэрэглэх заналхийллийг эсэргүүцэж, буруушааж, түүнийг хэрэглэхгүй байх хэм хэмжээг бэхжүүлэх арга хэмжээ авах нь бүх улсын ашиг сонирхолд нийцэх бөгөөд бүх мужуудын үүрэг хариуцлага юм.
- Олон улсын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөж, заналхийлсэн улсын үүрэг амлалтыг онцлон тэмдэглэв
- Цөмийн зэвсэг хэрэглэх аливаа заналхийлэл нь олон улсын эрх зүй, тэр дундаа НҮБ-ын дүрмийг зөрчсөн үйлдэл юм. Цөмийн зэвсгийг хориглох тухай гэрээнд мөн цөмийн зэвсэг хэрэглэхээр заналхийлэхийг шууд хориглосон байдаг.
- Цөмийн зэвсгийн аливаа хэрэглээ нь олон улсын хүмүүнлэгийн хуулийг зөрчих нь гарцаагүй.
- Украинд цөмийн зэвсэг хэрэглэнэ гэсэн ОХУ-ын заналхийлэл нь тус улсын цөмийн сургаал, Будапештийн санамж бичгийн хүрээнд хүлээсэн үүрэг амлалт, 2022 оны XNUMX-р сард цөмийн зэвсгийн эсрэг цөмийн зэвсгийн эсрэг гэрээний бусад заалттай “цөмийн дайнд ялж болохгүй, хэзээ ч тулалдаж болохгүй” гэсэн мэдэгдэлтэй нийцэхгүй байна. , Цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх тухай гэрээний хяналтын бага хурлаар тохиролцсон амлалт.
- Цөмийн зэвсэг хэрэглэх аливаа аюул заналхийллийг тодорхой бөгөөд эрс буруушааж байна
- Цөмийн зэвсэг хэрэглэх аливаа аюул заналхийлэл нь далд эсвэл ил тод, нөхцөл байдлаас үл хамааран хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.
- Бүх цөмийн аюул заналхийлэл нь аль улс, яагаад хийхээс үл хамааран хариуцлагагүй байдаг. "Хариуцлагатай" цөмийн аюул заналхийлэл байхгүй.
- XNUMX-р сард болсон анхны уулзалтаараа TPNW-д оролцогч улсууд "цөмийн аюул заналхийллийг тодорхой болон далд хэлбэрээр, нөхцөл байдлаас үл хамааран" ямар ч эргэлзээгүйгээр буруушаав. Бусад мужууд үүнтэй адил зэмлэлийг гаргах ёстой.
