Ievads
Šajā, pirmais a amatu sērija novērojot 40th gadadiena kopš miljona cilvēku pulcēšanās Ņujorkā, aicinot atcelt kodolieročus 12. gada 1982. jūnijā, Maikls Klārs, plaši pazīstams un cienīts globālās drošības jautājumu tulks, iezīmē "Jaunās kodolieroču ēras" kontūras. Putina atsaukšanās uz iespējamo ieroču izmantošanu, ko lielākā daļa pasaules ir atzinusi par nelikumīgu Krievijas karā pret Ukrainu, izgaismo akūto nepieciešamību stāties pretī šai pašreizējai un neatliekamajai kodolkrīzei.
Klāras eseja ir “obligāti jāizlasa” miera izglītotājiem, kuriem būtu jāapzinās viņa stāstījums par drošības politikas attīstību, kas mūs ir novedusi pie šīs pašreizējās krīzes. 12. jūnija dienās mūsu lauks bija intensīvi iesaistīts jautājuma risināšanā. Profesionālās asociācijas, piemēram, Sociālās atbildības pedagogi (tagad zināmas kā Iesaistošas skolas), ņemot lapu no pilsoniskās darbības Ārsti par sociālo atbildību (priekšgājējs Starptautiskie ārsti krāpšanas novēršanai), izvirzīja jautājumu priekšplānā un centrā, atzīstot profesionālos pienākumus, ko ieroču bīstamība bija izvirzījusi ārstiem. Miera pedagogi un visu priekšmetu skolotāji meklēja veidus, kā sākt izmeklēšanu par ieroču izstrādes, izvietošanas un iespējamās izmantošanas faktiskajām un iespējamām sekām. Šādas aptaujas veidoja mūsu nozares ieguldījumu plaša mēroga pretkodolkustībā, kas bija ieguvusi plašu sabiedrības uzmanību.
Kā Klāre tik pārliecinoši apgalvo, mums šī uzmanība ir vajadzīga tagad. Lai cīnītos pret klimata pārmaiņām, mums ir vajadzīga kustība, kas atbilst tās izmēriem un ētiskajam spēkam. Tā kā klimata kustība raugās uz ētiskām prasībām tādiem nozīmīgiem dokumentiem kā pāvests Francisks' Laudate Si, kodolieroču atcelšanas kustība varētu izskatīties uz Līgums par kodolieroču aizliegumu. Šie divi dokumenti un lielāko pilsoniskās sabiedrības organizāciju paziņojumi tiks aplūkoti ziņās, kas sekos šim dokumentam, jo šī sērija atklāj plašāku izmeklēšanu par miera izglītības nepieciešamību jaunajā kodolieroču ērā. (BAR, 6.)
Jaunā kodolenerģijas ēra: ieteicamais pārdomām mācību sagatavošanai un kursu adaptācijai
- Kāda bija jūsu pirmā izpratne par "jauno kodolenerģiju?"
- Kā Maikla Klāra raksts veicina jūsu izpratnes padziļināšanu?
- Kādu reakciju izraisa Klāras pārskats par drošības politikas attīstību jaunajā kodolērā?
- Vai jūs varat iedomāties potenciālus kodolieroču uzliesmošanas punktus, izņemot Ukrainu?
- Vai šīs reakcijas un potenciālie uzliesmojuma punkti liek jums pilsonisku rīcību, lai panāktu kodolieroču atcelšanu?
- Kādas ir dažādas darbības, kuras miera audzinātāji varētu veikt kā pedagogi un kā pilsoņi?
- Kādu atšķirību var uzskatīt par izglītotāju un pilsoņu rīcību? Kāpēc šīs atšķirības ir svarīgas miera izglītībai un pilsoniskajai izglītībai visos tās veidos?
Ukrainas kodolenerģijas uzliesmošanas punkti
Kā izvairīties no Armagedona jaunajā kodolērā
Maikls T. Klārs
(Pārpublicēts ar atļauju no Tauta – 20. gada 2022. aprīlis)
Izdzīvošanu šajā jaunajā kodolieroču laikmetā nevar uzticēt veiksmei vai tādu kodolvalstu līderu kā Vladimira Putina iegribām. To var nodrošināt tikai tad, kad kodolieroči tiek atcelti un līdz tam laikam, ja tiek veikti pasākumi, lai novērstu to nejaušu, netīšu vai vieglprātīgu izmantošanu. Tas notiks tikai, reaģējot uz masveida pasaules mēroga pretkodolkustību, kas ir līdzīga globālai mobilizācijai rīcībai klimata pārmaiņu jomā.
Vēl pavisam nesen izredzes izmantot kodolieročus lielai kodolvalstij šķita samērā attālinātas, ļaujot citiem jautājumiem — terorismam, klimata pārmaiņām, Covid — dominēt globālajā darba kārtībā. Taču šis relatīvās imunitātes periods pret Armagedonu ir beidzies, un mēs esam iegājuši jaunā kodolieroču ērā, kurā kodolieroču izmantošanas risks no lielvaru puses ir atkal parādījies kā ikdienas dzīves fakts. Mēs vēl varam izvairīties no to izmantošanas un no tā izrietošās cilvēku katastrofas, bet tikai tad, ja pret pasaules lietu kodolizmantošanu vērsīsimies ar tādu pašu sparu un apņēmību, kāda ir bijusi veltīta klimata krīzes pārvarēšanai.
Aukstā kara laikā, protams, pastāvēja kodolieroču izmantošanas draudi. Tika pieņemts, ka jebkura liela sadursme starp lielvarām, piemēram, par Berlīni vai Kubu, var izraisīt strauju eskalāciju no ar kodolenerģiju nesaistīta, “konvencionāla” konflikta līdz kodolkaram. Pēc 1962. gada Kubas raķešu krīzes, kurā tik tikko izdevās izvairīties no kodolaizdegšanās, ASV un Padomju Savienība centās izvairīties no darbībām, kas varētu izraisīt tiešu sadursmi starp tām, taču abas turpināja palielināt attiecīgās kodoltermiskās iekārtas postošo potenciālu. arsenāls. Tikai līdz ar aukstā kara beigām un Padomju Savienības sabrukumu tūlītējas iznīcināšanas draudi pārstāja būt pastāvīgas globālas bažas.
Gados pēc aukstā kara no starptautiskās politikas veidotāju dienaskārtības lielākoties izzuda izredzes uz kodolenerģijas apmaiņu starp lielvarām. Tas nenozīmē, ka kodolieroču izmantošanas briesmas pilnībā izzudušas: gan ASV, gan Krievija iesaistījās nepārtrauktā savu atomarsenālu modernizēšanā; Ķīna, Indija, Izraēla un Pakistāna paplašināja savus krājumus; un ASV un Ziemeļkoreja apmainījās ar dažiem skarbiem kodoldraudiem. Taču daži ārpus militārpersonām un nelielas speciālistu kopienas pievērsa lielu uzmanību šiem notikumiem, un pastāvīgās bailes no kodoliznīcināšanas, kas bija tik plaši izplatītas aukstā kara laikā, lielā mērā izgaisa.
Taču līdz ar Krievijas iebrukumu Ukrainā viss ir mainījies. Mēs esam iegājuši periodā, kurā apzināta kodolieroču izmantošana atkal ir atsevišķa iespēja, un katra sadursme starp lielvarām rada kodolieroču eskalācijas risku. Apstākļi, kas padarīja iespējamu šo pārveidi, tostarp atjaunots uzsvars uz kodolkaru cīņām starp lielvarām, ir pastāvējuši vairākus gadus, taču izšķirošo maiņu veicināja Krievijas prezidenta Vladimira Putina daudzkārtējie draudi izmantot kodolieročus pret jebkuru citu. paziņoja, ka mēģinājums kavēt viņa centienus pakļaut Ukrainu.
PUTINA DRAUDU SALVEJS
Putins pirmais šāds brīdinājums izskanēja 24.februārī, dienā, kad Krievijas karaspēks sāka uzbrukumu Ukrainai. Iekšā runa par iebrukumu, viņš brīdināja, ka jebkura valsts, kas "mēģina stāties mūsu ceļā", saskarsies ar "tādām sekām, kādas jūs nekad neesat redzējis visā savā vēsturē" — valodu, kas varētu attiekties tikai uz kodolieroču holokaustu.
Ja bija šaubas par viņa nozīmi, Putins trīs dienas vēlāk to novērsa uzrunā, nosodot ASV un tās NATO sabiedroto pret Krieviju noteiktās sankcijas. Rietumvalstis ne tikai veic nedraudzīgas ekonomiskas darbības pret mūsu valsti, bet arī lielāko NATO valstu vadītāji izsaka agresīvus paziņojumus par mūsu valsti. Putins stāstīja viņa vecākie militārie padomnieki 27. februārī. "Tātad, es pavēlu pārvietot Krievijas atturēšanas spēkus uz īpašu kaujas pienākumu režīmu."
Ar "atturēšanas spēkiem" Putins domāja Krievijas kodolatbildes spējas. Tas, ko viņš bija iecerējis ar "īpašu kaujas pienākumu režīmu", nav tik acīmredzams, taču vairums nevalstisko ekspertu Krievijas kodollietās uzskata, ka viņš aicināja palielināt personāla skaitu Krievijas kodolieroču komandpunktos, kas veicinātu ātru atomieroču palaišana, ja Putins liks tos izmantot.
Lai arī kāda būtu Putina pavēles precīzā nozīme, tā ir pagrieziena punkts mūsdienu vēsturē: pirmais atklātais solis pretī kodolieroču izmantošanai konflikta vidū, kurā iesaistītas vairākas kodolieroču valstis. "Putina draudi ir bezprecedenta laikmetā pēc aukstā kara," sacīja Derils Kimbals, Ieroču kontroles asociācijas izpilddirektors. "Nav bijis gadījums, kad ASV vai Krievijas līderis būtu paaugstinājis savu kodolspēku trauksmes līmeni krīzes vidū, lai mēģinātu piespiest otru pusi uzvedību."
Putins aprīļa vidū diplomātiskajā notā, kas tika nosūtīts ASV un citām Rietumu lielvalstīm, vēlreiz izvirzīja kodolieroču izmantošanas rēgu, brīdinot tās nepiegādāt Ukrainai lielas ieroču sistēmas. Šī brīdinājuma neievērošana, teikts piezīmē, var novest pie "neprognozējamām sekām" - atkal nepārprotama atsauce uz kodolieroču eskalāciju.
Vienkārši izsakot šos draudus, Vladimirs Putins ir pārveidojis globālo stratēģisko vidi tādos veidos, kādi nav redzēti kopš aukstā kara kulminācijas. Līdz šim lielā mērā tika pieņemts, ka kodolieroči tiks izmantoti tikai kā preventīvs līdzeklis, lai atturētu potenciālos pretiniekus pat apsvērt kodoluzbrukumu, baidoties no katastrofālas atriebības, kas ir plaši pazīstams kā “savstarpēji nodrošināta iznīcināšana” jeb MAD. Bet tagad, pateicoties Putinam, kodolieroči ir atkārtoti izmantoti kā kara instrumenti — kā ķibeles, ar kurām atturēt pretinieku no noteiktas aizskarošas uzvedības, draudot likumpārkāpējam ar šausminošām sekām. Neatkarīgi no Ukrainas konflikta iznākuma, šī jaunā vai pārņemtā kodolieroču izmantošana joprojām būs neizbēgama jebkuras lielvaras krīzes iezīme. Un, tiklīdz kodolieroču izmantošanas draudi ir normalizēti šādā veidā, ir grūti noticēt, ka tie agrāk vai vēlāk netiks izmantoti, lai pierādītu tādu draudu ticamību kā Putins.
Taču šo jauno kodolieroču ēru nosaka ne tikai kodoldraudu normalizēšana, bet arī ASV un Krievijas pieņemtā politika, kas padara kodolieroču izmantošanu daudz praktiskāku un iedomājamāku nekā pagātnē.
KODOLIEROČU IZMANTOŠANAS PAREDZĒŠANA
Lai pilnībā novērtētu šīs pārmaiņas nozīmi, mums vispirms ir jāapsver jaunākie notikumi ASV un Krievijas kodolieroču doktrīnā. Līdz aukstā kara beigām MAD pārvaldīja abu lielvaru kodolpolitiku, ļaujot tām panākt vienošanos par virkni pakāpenisku to “stratēģisko” arsenālu vai ieroču samazināšanu, kas vērsti pret viena otras dzimteni. Pēc tam, sabrūkot Padomju Savienībai, tika pieņemts, ka MAD noturēs spēkus ASV un Krievijas kodolkonkurencē, lielā mērā likvidējot bailes no apzināta kodoltrieciena. Lielā mērā tika pieņemts, ka turpmākie kari būs ierobežoti, un tie cīnīsies tikai ar parastajiem ieročiem, kas nav saistīti ar kodolieročiem.
Tāda bija prezidenta Obamas nostāja par kodolieročiem. Viņš 2009. gada aprīļa uzrunā Prāgā paziņoja, ka ASV "samazinās kodolieroču lomu mūsu valsts drošības stratēģijā". Tomēr, apzinoties, ka bruņota konflikta draudi neizzudīs, viņš aicināja uzlabot ASV konvencionālās spējas, ļaujot sodīt par uzbrukumu potenciālajiem pretiniekiem, nepaļaujoties uz atommunīciju. Šī nostāja tika iemiesota administrācijas 2010. gada aprīļa Kodolieroču stāvokļa pārskata ziņojumā (NPR). "Tā kā kodolieroču loma ASV nacionālās drošības stratēģijā ir samazināta," teikts 2010. gada NPR, "ar kodolenerģiju nesaistīti elementi ieņems lielāku daļu. no atturēšanas sloga. Saskaņā ar šo politiku Obamas administrācija veltīja arvien lielākas summas modernu konvencionālo ieroču, tostarp slepeno iznīcinātāju, kodolzemūdeņu un precīzijas raķešu iegādei.
ASV ar milzīgo militāri rūpniecisko kompleksu un arvien pieaugošo aizsardzības budžetu nav saskārušās ar grūtībām izvietot lielu skaitu šādu ieroču. Taču neviena cita valsts (izņemot, iespējams, Ķīnu) šajā ziņā nevar pielīdzināties ASV, un tāpēc potenciālie konkurenti, piemēram, Krievija, saskaras ar skarbu stratēģisku dilemmu: kā novērst sakāvi konvencionālā konfliktā ar labāku aprīkoti ASV spēki?
Putina vadītie krievi ir darījuši visu iespējamo, lai pielīdzinātu amerikāņiem modernu raķešu un tamlīdzīgu izstrādē, no kurām dažas ir izmantotas Ukrainā. Taču Krievijas stratēģi ir norādījuši, ka viņu valsts vienmēr būs neizdevīgākā situācijā konvencionālajā cīņā ar ASV, un tāpēc var būt nepieciešams izmantot tā sauktos “taktiskos” vai “nestratēģiskos” kodolieročus (tas ir, munīciju). paredzēti izmantošanai kaujas laukā, nevis masveida atriebībai), lai satriektu ienaidnieka spēkus un piespiestu tos padoties. Nav zināms, cik lielā mērā šī pieeja, ko Rietumu analītiķi dažkārt sauc par “eskalāciju, lai deeskalētu”, patiesībā ir iemiesota formālajā Krievijas militārajā doktrīnā (atšķirībā no tā, ka par to tiek mētāts atklātajā literatūrā). Tomēr ASV militārās amatpersonas apgalvo, ka tā ir tikusi iekļauta un ka Maskava ir mēģinājusi īstenot šo pieeju, modernizējot savu nestratēģiskās kodolmunīcijas arsenālu (tiek teikts, ka to skaits ir aptuveni 1,900) un simulējot to izmantošanu sarežģītās kara spēlēs.
Faktiski tas bija pamats, uz kura Trampa administrācija aicināja paplašināt Amerikas taktisko kodolieroču klāstu un to potenciālo izmantošanu, reaģējot uz jebkādu šādu Krievijas kodolieroču izmantošanu. Lai gan Pentagons Eiropā jau ilgu laiku ir glabājis aptuveni 100 B-100 taktisko kodolbumbu krājumus, ko varētu izmantot iespējamā karā ar Krieviju, prezidenta Trampa 61. gadā izdotajā Kodolieroču pozas pārskatā teikts, ka ar to var nepietikt, lai atturētu Krieviju. no stratēģijas “eskalācija uz deeskalāciju”: “Maskava draud un izmanto ierobežotu kodolieroču pirmo izmantošanu, liekot domāt, ka piespiedu kodoldraudi vai ierobežota pirmā izmantošana varētu paralizēt ASV un NATO un tādējādi izbeigt konfliktu ar labvēlīgiem nosacījumiem. Krievija."
Lai Maskava nelolo ilūzijas par NATO apņēmību pārvarēt jebkādus iedomājamus Krievijas draudus, Trampa NPR aicināja iegādāties vairākus jaunus taktiskās munīcijas veidus, tostarp “zemas ražības” kaujas lādiņu no zemūdenes palaistajai ballistiskajai raķetei Trident. W-76-2 un jauna ar kodolieročiem bruņota jūras spārnotā raķete (SLCM-N). “Lai saglabātu ticamu atturēšanu no reģionālās agresijas, ir svarīgi paplašināt elastīgas ASV kodolenerģijas iespējas, iekļaujot tās ar zemu ienesīgumu,” teikts 2018. gada NPR. (Kopš 76. gada Trident zemūdenēs ir izvietots klasificēts skaits W-2-2019 kaujas galviņu; ir pieprasīts finansējums SLCM-N izstrādei, taču neviens vēl nav izvietots.) Tāpat kā Obama NPR pirms tam, arī 2018. gada NPR atļauj izmantot kodolieročus, lai pārvarētu pretinieka masīvu ar kodolenerģiju nesaistītu uzbrukumu, līdzīgi kā tas ir Krievijas kodoldoktrīnas gadījumā.
IESPĒJAMIE KODOLĀRIJAS SCENĀRIJI
Tas, kā un kādos apstākļos Krievija vai ASV varētu izmantot savu nestratēģisko kodolmunīciju Eiropas konfliktā, ir abu pušu cieši apsargāts noslēpums, un, iespējams, to nekad iepriekš nevarētu noteikt. Taču daži Rietumu analītiķi izteikuši domu, ka Putins varētu dot rīkojumu izmantot vienu vai vairākus šādus ieročus, ja viņš uzskatīs, ka Krievijas spēkiem Ukrainā draud lieli zaudējumi. Tiek apgalvots, ka šāda iespējamība būtu milzīgs trieciens Putina prestižam mājās un, iespējams, apdraudētu viņa politisko izdzīvošanu, liekot viņam “izmisīgi” panākt izrāvienu ar jebkuriem līdzekļiem, tostarp kodolieroču izmantošanu.
"Ņemot vērā prezidenta Putina un Krievijas vadības iespējamo izmisumu, ņemot vērā neveiksmes, ar kurām viņi līdz šim ir saskārušies militārajā jomā, neviens no mums nevar viegli uztvert draudus, ko rada potenciāls taktisko kodolieroču vai mazjaudas kodolieroču izmantošana. ” sacīja CIP direktors Viljams Dž. Bērnss jautājumu un atbilžu sesijas laikā pēc runas, ko viņš teica Džordžijas Tehnoloģiju institūtā 14. aprīlī.
Daži analītiķi arī izteikuši pieņēmumu, ka Krievija izmisumā varētu mēģināt bloķēt ieroču plūdus no NATO uz Ukrainas spēkiem, uzspridzinot taktisko kodolieroci Ukrainas tālajā rietumu daļā, gar ceļu un dzelzceļa koridoriem, ko izmanto ieroču nosūtīšanai no Polijas uz fronti. spēkus. Šāds trieciens atbilstu Putina brīdinājumiem par “neprognozējamām sekām”, ja ASV un NATO palielinātu moderno ieroču plūsmu uz ukraiņiem.
Tas, vai Putins patiešām apsvērtu šādu rīcību abos gadījumos, ir apšaubāms, ņemot vērā starptautisko apvainojumu, ar kuru viņš saskarsies. Pat Ķīnai, kura līdz šim nevēlējās nosodīt Krieviju par iebrukumu, šādos apstākļos būtu spiesta pamest Maskavu. Taču, izteicis virkni kodoldraudu, Putins varētu justies spiests uz tiem rīkoties, lai nepazustu viņa turpmākā spēja apdraudēt kodolatriebību (un tādējādi iebiedēt potenciālos pretiniekus).
Tas arī nav vienīgais veids, kā Ukrainas karš varētu izraisīt kodolmaiņu. Jau ziņots, ka līdz šim prezidents Baidens ir centies novērst tiešu sadursmi starp ASV/NATO un Krievijas spēkiem, baidoties no šādas konfrontācijas eskalējošām sekām. Taču, tā kā NATO nodrošina ukraiņiem arvien sarežģītākus ieročus, tādējādi apdraudot Krievijas ofensīvas panākumus austrumos, pieaug iespēja, ka šāda sadursme varētu notikt. Krievija jau ir izšāvusi raķetes uz Ukrainas loģistikas bāzēm netālu no Polijas robežas, un NATO un Krievijas lidmašīnas regulāri dungojas gaisa telpā virs Polijas un Ukrainas robežas. Ja Krievija bombardētu NATO objektus robežas Polijas pusē vai šo ikdienas tikšanos rezultātā lidmašīnas tiktu notriektas, ASV un NATO ātri vien varētu nonākt šaušanas karā ar Krieviju — un no turienes viena lieta varētu novest pie citas. līdz abu pušu konvencionālie spēki iesaistījās pilna mēroga kaujā. Tajā brīdī kodolieroču izmantošana, lai novērstu katastrofālu sakāvi, būtu saskaņā ar abu pušu militārajām doktrīnām.
Mums var paveicies, un karš Ukrainā beigsies, nevienam no šiem scenārijiem nepiepildoties. Tomēr šobrīd mēs nevaram būt pārliecināti, ka tas tā būs, jo ASV un NATO pastiprina savu ieroču palīdzību ukraiņiem un Putins arvien vairāk baidās no apkaunojoša strupceļa Ukrainā. Un pat tad, ja šoreiz izvairīsimies no kodolieroču izmantošanas, mēs varam būt droši, ka katra turpmākā ASV un Krievijas tikšanās būs saistīta ar augstu šādas izmantošanas risku. Fakts, ka Putins ir normalizējis kodoldraudu izmantošanu lielvalstu krīzē, nozīmē arī to, ka Armagedona rēgs lidos pār katru citu šādu iesaistīšanos, tostarp, piemēram, turpmāko ASV un Ķīnas sadursmi par Taivānu.
Izdzīvošanu šajā jaunajā kodolieroču laikmetā nevar uzticēt veiksmei vai tādu kodolvalstu līderu kā Vladimira Putina iegribām. To var nodrošināt tikai tad, kad kodolieroči tiek atcelti un līdz tam laikam, ja tiek veikti pasākumi, lai novērstu to nejaušu, netīšu vai vieglprātīgu izmantošanu. Tas notiks tikai, reaģējot uz masveida pasaules mēroga pretkodolkustību, kas ir līdzīga globālai mobilizācijai rīcībai klimata pārmaiņu jomā. Šodien mēs varam redzēt šādas kustības sākotnējos satricinājumus ar tādu grupu kā Beyond the Bomb un Back from the Brink darbu, taču tas prasīs daudz lielākas pūles, lai pārvarētu paaugstināto kodoliznīcināšanas risku.
Maikls T. Klāre, Nācijas aizsardzības korespondents ir miera un pasaules drošības studiju emeritētais profesors Hempšīras koledžā un vecākais viesstrādnieks Ieroču kontroles asociācijā Vašingtonā, DC. Pavisam nesen viņš ir grāmatas All Hell Breaking Loose: The Pentagon's Perspective on Climate Change autors. .
