Redaktoriaus įvadas
Tęsdami serialą apie Talibano draudimus moterims mokytis ir dirbti (spustelėkite čia, jei norite gauti daugiau informacijos), mūsų supratimui ir tolesniems veiksmams labai svarbu tiesiogiai išgirsti Afganistano moteris, kurios geriausiai žino, kokią žalą daro šie draudimai; ne tik nukentėjusioms moterims ir jų šeimoms, bet ir visai Afganistano tautai. Šis Afganistano moterų organizacijų koalicijos pareiškimas visapusiškai apibūdina šią žalą, platesnį moterų represijų vaizdą ir moterų viltis, kad aukšto lygio JT delegacija, kuri lankėsi šalyje ir bendravo su Talibanu, pasisuks priešinga padėtimi. Svarbiausia, kad jie atvirai išreiškia savo nusivylimą, kad nepavyko pasiekti tokio rezultato.
Advokatai ir kiti, kuriems rūpi Afganistano ateitis, dalijasi susirūpinimu. Tikimės, kad atidžiai perskaitysite pareiškimą, kad sužinotumėte tikrąją padėtį vietoje ir kaip Afganistano žmonės išgyvena precedento neturinčio masto humanitarinę krizę. Dabar pilietinė visuomenė ir tarptautinė bendruomenė turi imtis veiksmų reaguojant į šį pareiškimą. Kaip klausiama mūsų naujausias įrašas, ką mes, advokatai, galime padaryti, kad kuo greičiau atšauktume šiuos draudimus mirti? (BAR, 1/26/23)
Afganistano moterų lyderių skėčio pareiškimas dėl Talibano draudimo dirbti moterims humanitarinės pagalbos NVO sektoriuje:
Moterų teisės NETURI būti derybų tarp Talibano ir tarptautinės bendruomenės lustas
Sausis 20 2023
Atsisiųskite pareiškimo pdf kopiją„Po susitikimas su Amina Mohammed, Jungtinių Tautų DSG, moterys verkė. (1)
Nuo 2021 m. rugpjūčio mėn. Talibanas dalyvauja jėgos žaidime su Jungtinėmis Tautomis (JT) ir tarptautine bendruomene. Derybos, kuria jie naudojosi, buvo moterų ir mergaičių teisės ir gyvenimas.
2021 m. prasidėjo daugybė draudimų, pažeidžiančių moterų ir mergaičių teises, o pastaraisiais mėnesiais Talibanas išleido įsakus, draudžiančius studentėms lankytis Aukštasis išsilavinimas ir ant moterų nuo dirba humanitarinės NVO sektoriuje. Moterys ir mergaitės nebegali net pasivaikščioti parkuose, o priklausomybė nuo vyrų akompanimento reiškia, kad moterys dabar yra beveik kalinės savo namuose. Jei, kaip tikėtina, šie įsakai tęsis, misoginistinė ir sisteminga patriarchalinė Talibano praktika, kaip ir ketinama, visiškai ištrins moteris ir merginas iš Afganistano visuomenės. Draudimas dirbti moterims humanitarinės pagalbos NVO taip pat priimtas atsižvelgiant į padažnėjusias moterų aktyvisčių ir moterų vadovaujamų NVO išpuolius ir priekabiavimą prieš jas, kurioms jau buvo sunku dėl finansavimo trūkumo ir padidėjusių represijų. Jei draudimas tęsis, Afganistano moterų vadovaujamos humanitarinės organizacijos išnyks ir jų moterys. Donorai ir organizacijos turėtų ir toliau mokėti atlyginimus savo Afganistano darbuotojams, finansuoti savo organizacijas ir neturėtų nusileisti spaudimui pakeisti jas vyrais.
Kaip pabrėžta dešimt JT specialiųjų procedūrų Žmogaus teisių tarybos įsakymu, draudžiančiu moterims dirbti nevyriausybinių organizacijų sektoriuje, Talibanas „priemonėmis naudoja ir daro moteris bei kritinės pagalbos gavėjas aukas“. Kreipdamasis į JT Saugumo Tarybą 12 m. sausio 2023 d JT generalinis sekretorius pareiškė kad „Afganistane precedento neturintys, sisteminiai išpuoliai prieš moterų ir mergaičių teises ir tarptautinių įsipareigojimų nepaisymas sukuria lyties apartheidą“. Tai turėtų būti pripažinta persekiojimu dėl lyties, nusikaltimu žmoniškumui ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn.
Talibanas tvirtina, kad šie įsakai apie moterų darbą ir išsilavinimą yra religinio padorumo reikalas. Šį teiginį užginčijo Islamo bendradarbiavimo organizacija (OIC) 13 m. sausio 2023 d. vykusio OIC vykdomojo komiteto neeilinio posėdžio „Naujausi įvykiai ir humanitarinė padėtis Afganistane“ galutiniame komunikate, kuris paragino „ de facto Afganistano valdžia leisti moterims ir mergaitėms naudotis savo teisėmis ir prisidėti prie Afganistano visuomenės socialinio ir ekonominio vystymosi pagal teises ir pareigas, kurias joms garantuoja islamas ir tarptautinė žmogaus teisių teisė“. Ankstesniuose pareiškimuose OIC ir Tarptautinė Islamo Fiqh akademija (IIFA) yra aprašę draudimai švietimui ir moterims dirbti NVO sektoriuje kaip prieštaraujantys islamo teisės tikslams ir ummos sutarimui. JT ir tarptautinė bendruomenė turėtų derinti veiksmus su OIC ir kalbėti vienu balsu, kad darytų spaudimą Talibanui, kartu atspindėdamos Afganistano moterų ir mergaičių reikalavimus.
Daugelis I/NVO sustabdė arba pristabdė savo programas Afganistane. Kelios JT agentūros ir NVO pasmerkė draudimą, laikydamas jį „dideliu smūgiu pažeidžiamoms bendruomenėms, moterims, vaikams ir visai šaliai“. Nepaisant pripažinimo, kad principinga humanitarinė pagalba negali būti teikiama be pagalbos darbuotojų moterų, jos ir toliau vykdė gyvybes gelbstinčią veiklą. 30 m. gruodžio 2022 d. JT pareiškė, kad jie ir jų humanitarinės pagalbos partneriai yra „įsipareigoti teikti gelbėjimo paslaugas Afganistano žmonėms“. Pasak JT nuolatinio koordinatoriaus Afganistane, Ramizas Alakbarovas.
Nekyla abejonių, kad pagalba reikalinga. Afganistanas nusiaubtas. Pasak generalinio sekretoriaus Norvegijos pabėgėlių taryba, Jan Egeland, be pagalbos šeši milijonai žmonių patirs badą, 600,000 13.5 vaikų liks be išsilavinimo, 14.1 milijono žmonių neturės saugaus vandens tiekimo, o 15,000 milijono žmonių neturės prieigos prie apsaugos paslaugų. Draudimas moterims dirbti humanitarinės pagalbos NVO yra ne tik 20 XNUMX moterų NVO įdarbinimo problema, kaip tai vaizduojama kai kuriose diskusijose. Kad būtų aišku: draudimas moterims dirbti NVO sektoriuje turės pražūtingų padarinių Afganistano visuomenei artimiausioje ir ilgalaikėje perspektyvoje, todėl daug daugiau mirs. Dėl Talibano įsakų XNUMX milijonų moterų yra faktiškai įkalintos savo namuose, o jų išlikimas yra visiškai priklausomas nuo humanitarinės pagalbos. Griežta lyčių segregacija reiškia, kad pagalbos jiems negali priimti vyrai. Pranešime spaudai sausio 11 d. 13 JT Saugumo Tarybos narių, jie pareiškė, kad „Moterys yra pagrindinės ir labai svarbios operacijos, kuriomis siekiama palengvinti sunkią humanitarinę padėtį. Jie turi unikalią patirtį ir prieigą prie populiacijų, kurių negali pasiekti jų kolegos vyrai, teikdami moterims ir mergaitėms gyvybiškai svarbią pagalbą. Be jų dalyvavimo teikiant pagalbą Afganistane ir neturėdamos esminių žinių, NVO negalės susisiekti su tais, kuriems labiausiai reikia pagalbos, ypač moterų ir mergaičių, kad galėtų suteikti gelbėjimo medžiagų ir paslaugų. Pakartojame Tarybos reikalavimą visoms šalims leisti visiškai saugiai ir netrukdomai patekti į humanitarinę pagalbą nepaisant lyties.
Politinė situacija yra tokia:
- Talibanas daro spaudimą JT ir tarptautinei bendruomenei, uždrausdamas moterų teises į darbą ir mokslą, melagingai apsimetant šariatu.
- JT ir kai kurios tarptautinės organizacijos dabar yra priverstos derėtis su de facto valdžios institucijomis, pažeidžiant pagrindines moterų teises, siekdamos gelbėti gyvybę ir teikti svarbią humanitarinę pagalbą.
- Ši JT ir tarptautinės bendruomenės taktika nuolat žlunga. Su Talibanu padaryti kompromisai nepagerino moterų ir mergaičių gyvenimo, o padėtis blogėjo dėl kiekvieno padaryto kompromiso. JT turi svertų dėl krizės. Jis turi jį naudoti.
Tik bekompromisės, suderintos pastangos ir spaudimas bus veiksmingi
Pastarosiomis savaitėmis JT pareigūnai kelis kartus susitiko su Afganistano valdžia, siekdami išspręsti draudimų sukeltą krizę. JT ir jos humanitarinės pagalbos partneriai dalyvauja intensyviose šalutinėse derybose su Talibanu, kad tam tikriems sektoriams ir regionams nebūtų taikomas draudimas teikti pagalbą šiems sektoriams. sausio 18 d. kai kurios INGO atnaujino dalį savo veiklos, gavę Talibano pareigūnų patikinimą, kad darbuotojoms bus leista eiti savo pareigas.
Nors gerai apgalvoti, kiekvienu konkrečiu atveju Talibano suteikti laikini kompromisai JT arba tarptautinėms organizacijoms uždarys bet kokią galimybę struktūriškai panaikinti draudimą, pažeidžiantį Afganistano moterų teisę dirbti. Nors JT agentūros ir INVO stengiasi ir toliau teikti gyvybiškai svarbią pagalbą, jos, vadovaudamosi žmogaus teisių, solidarumo ir pagalbos veiksmingumo principu, taip pat turi tvirtai pasisakyti už neatidėliotiną, visišką ir nuolatinį draudimo panaikinimą. Afganistano moterims turi būti leista dirbti be sąlygų.
JT generalinio sekretoriaus pavaduotoja (GSG) Amina Mohammed vadovavo JT delegacijai Afganistane sausio 17 d. Prieš vizitą DSG surengė konsultacinį susitikimą su Afganistano moterimis. Viena moteris pastebėjo: „Mes, seserys afganistanietės, tikime, kad DSG vizitas į Afganistaną yra paskutinė mūsų viltis! Ji sakė, kad ji susitiks su DfA valdžia, kad panaikintų draudimą. Ji solidarizavosi su mumis ir pasakė, kad kaip moteris ji supranta Afganistano moterų sunkumus. Mes verkėme! Verkėme iš nusivylimo dėl UNAMA neveikimo – ji yra paskutinė mūsų viltis.
JT ekstremalių situacijų pagalbos koordinatorius ir generalinio sekretoriaus pavaduotojas humanitariniams reikalams Martinas Griffithsas taip pat netrukus lankysis Afganistane. Jo pozicija dėl moterų ir mergaičių teisių turi būti aiški. JT negali derėtis dėl moterų teisių panaikinimo.
Visa humanitarinė veikla, kurią vykdo JT ir kiti humanitariniai veikėjai (išskyrus tuos, kurie yra kritiškas ir gelbstintis gyvybę) (2). Be to, su Talibanu neturėtų būti deramasi dėl išimčių, nes tokie daliniai susitarimai užtikrina priespaudos struktūras. Humanitarinė pagalba turėtų būti atnaujinta, kai Afganistano darbuotojos galės dirbti, o moterys ir mergaitės galės veiksmingai gauti pagalbą.
– Afganistano moterų lyderių skėčio narės*
*Afganistano moterų lyderių skėtis yra platforma, kuriai vadovauja afganų moterys tiek Afganistane, tiek diasporoje. Vienas iš „Skėčio“ tikslų yra skatinti Afganistano moterų aktyvisčių, tinklų ir koalicijų Afganistane ir už jo ribų solidarumą ir koordinavimą, siekiant palaikyti moterų judėjimą Talibano valdžioje ir pagerinti Afganistano moterų padėtį užtikrinant reikšmingą jų indėlį į socialinę, ekonominę. ir politinis šalies gyvenimas.
Pastabos / nuorodos
- Sausio 17 d. į Kabulą atvyko JT delegacija, kuriai vadovavo generalinio sekretoriaus pavaduotoja (DSG) Amina Mohammed, UN Women vykdomoji direktorė, Sima Bahous ir generalinio sekretoriaus padėjėjas politiniams reikalams Khaledas Khiari, taip pat JT atstovo pavaduotojas Farhanas Haqas. Prieš savo vizitą DSG Amina Mohammed surengė susitikimą su Afganistano moterimis, kur jos pasidalino savo reikalavimais ir rekomendacijomis
- Gyvybės gelbėjimo pagalba turėtų būti teikiama visapusiškesniu būdu. Moterų ir vaikų gyvybėms kils grėsmė ir iškils pavojus, jei moterims ir toliau bus draudžiama dirbti NVO sektoriuose. OCHA teigimu, jei nacionalinių NVO pagalbos darbuotojų draudimas liktų galioti, numatoma, kad iki metų pabaigos papildomų motinų mirčių skaičius padidės nuo 4,020 4,131 iki 111 22,588 (+ 23,031); naujagimių mirčių skaičius padidės nuo 441 274,631 iki 285,140 10,509 (+ 2); o papildomų nepageidaujamų nėštumų skaičius padidės nuo 638 100,000 iki 651 100,000 (+ XNUMX XNUMX), XNUMX milijonai žmonių neturės galimybės naudotis būtiniausiomis gyvybę gelbstinčiomis sveikatos priežiūros paslaugomis arba turės ribotą prieigą, o gimdyvių mirtingumas (MMR) padidės nuo XNUMX mirčių XNUMX XNUMX gyvų gimimų iki XNUMX/XNUMX XNUMX.
