신간: 분쟁 후 정의 회복

“이 책은 평화 지식의 구축과 정의 추구를 통한 평화 행동의 시작에 없어서는 안될 자료입니다.” – 베티 A. 리어든

분쟁 후 회복적 정의: 이라크에 관한 세계재판소의 정의 민주화

자넷 C. 거슨과 데일 T. 스나워트

2021년 Cambridge Scholars Publishing 발행

이 책은 이라크에 관한 세계재판소(WTI)에 대한 탐구를 통해 분쟁 후 정의를 글로벌 윤리와 정의의 필수 요소로 이해하는 데 중요한 기여를 하고 있습니다. 2003년 이라크 전쟁은 전 세계적인 시위를 촉발했고 전쟁의 불법성과 불법성에 대한 논쟁을 불러일으켰습니다. 이에 대응하여 WTI는 세계 시민이 공식 당국, 정부, 유엔의 전쟁 책임을 조사하고 문서화할 권리를 주장하는 반전 및 평화 활동가, 국제법 전문가, 일반 사람들에 의해 조직되었습니다. 글로벌 공공의지 위반. WTI의 민주화되고 실험적인 형태는 분쟁 후 정의와 분쟁 후 정의 연구 분야의 새로운 개념화인 분쟁 후 정의를 구성했습니다. 이 책은 평화롭고 정의로운 세계 질서의 윤리적 규범을 활성화하기 위한 실행 가능한 토대로서 숙의 민주주의를 되찾고자 하는 모든 사람들을 위한 이론적이고 실용적인 지침서 역할을 합니다.

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저자에 관하여

Janet C. Gerson, EdD는 국제 평화 교육 연구소의 교육 이사이며 컬럼비아 대학교의 평화 교육 센터의 공동 이사를 역임했습니다. 그녀는 2018년 인간 존엄성과 굴욕 연구에서 평생 공로상을 받았고 2014년 평화 및 정의 연구 협회 상을 세계 정의에 대한 공공 심의: 이라크에 관한 세계 재판소에서 수상했습니다. 그녀는 Human Dignity: Practices, Discourses, and Transformations(2020)에 챕터를 기고했습니다. 평화 교육에 대한 Betty A. Reardon의 관점 탐색(2019); 갈등 해결 핸드북(2000, 2006); 및 전쟁 폐지 학습: 평화의 문화를 향한 가르침(2001).

Dale T. Snauwaert, PhD는 미국 톨레도 대학교의 교육 및 평화 연구 철학 교수이자 평화 교육 재단의 대학원 수료증 프로그램 책임자이자 평화 연구 학부 부전공입니다. 그는 In Factis Pax: Online Journal of Peace Education and Social Justice의 창립 편집자이며 콜롬비아에서 평화 교육을 위해 Fulbright Specialist Grant를 받았습니다. 그는 민주주의 이론, 정의 이론, 전쟁과 평화의 윤리, 평화 연구의 규범적 기초, 평화 교육 철학과 같은 주제에 대해 출판했습니다. 그의 최근 간행물은 다음과 같습니다. Betty A. Reardon: 평화와 인권을 위한 교육의 개척자; Betty A. Reardon: 젠더와 평화의 핵심 텍스트; 보편주의와 상대주의를 초월한 인권 교육: 세계 정의를 위한 관계 해석학(Fuad Al-Daraweesh 공저) 등.

머리말

베티 A. 리어든

Mort, "잘 만들어진 이론만큼 실용적인 것은 없습니다."

Betty, "사실, 그리고 잘 정의된 개념만큼 이론을 만드는 데 실용적인 것은 없습니다."

몇 년 전, 이론적으로나 개념적으로 획기적인 책인 이 책을 검토하면서 갈등 연구 분야에서 세계적으로 존경받는 선구자인 고 모튼 도이치(Morton Deutsch)와의 위의 대화를 회상했습니다. Janet Gerson과 Dale Snauwaert는 평화 지식, 연구, 교육 및 행동의 전체 분야를 제공하며, 우리가 평화의 기초로서 정의의 명령에 대해 생각하고 행동하는 방식에 혁신적이고 가치 있는 기여를 합니다. 세계인권선언문과 기타 수많은 규범적 진술에 분명히 명시되어 있는 그 토대는 그대로 좌절되고 흔들렸지만, 문제가 있는 평화를 구성하는 다양한 형태의 폭력에 도전하는 윤리적 토대로 남아 있습니다.

회복적 정의: 이라크에 관한 세계재판소에서 정의의 민주화 가장 유망한 현대 평화 행동을 알리는 세 가지 필수 요소를 구현합니다. 정의, 법 및 시민 사회. 그것은 현대 정치 철학에 필수적인 정의 이론의 틀 안에 현대 국제 시민 사회의 주도권을 둡니다. 지속 가능한 평화와 민주주의를 달성하기 위한 법의 유용성에 대한 견해와 태도를 평가합니다. 가장 중요한 것은 "분쟁 후 정의"라는 혁신적인 개념을 제공한다는 것입니다. 이제 공공 정책 결정에서 정의가 거의 또는 전혀 우선시되지 않고 민주주의가 바보의 꿈으로 인식될 때 이 책은 잘 문서화된 사례 연구를 제시하여 정의 추구가 헛된 것이 아니며 민주주의가 어리석은 꿈이 아님을 보여줍니다. . 이는 법과 법적 절차가 모든 문제가 있는 출처, 해석 및 실행에도 불구하고 정의로운 세계 질서를 구축하는 데 유용한 도구로 남아 있음을 보여줍니다.

민주주의의 개념적 핵심인 정의와 그 두 가지 기본적이고 필수적인 촉매인 법과 시민의 책임은 정치적 전략으로서 폭력의 정당성을 줄이고 궁극적으로 제거하려는 여러 대중 운동의 중심에 있습니다. 미국의 시민권 운동과 같은 국가적 사례에서 여성의 평화와 안보에 관한 안전보장이사회 결의 1325호와 핵무기 금지 조약을 달성한 것과 같은 국제적 동원에 이르기까지, 불의를 극복하려는 움직임은 가장 조직적이고 비정부적인 시민 행동에 활력을 불어넣었습니다. . 전 세계 모든 지역의 시민들이 협력하여 핵무기의 궁극적인 생태 살상 폭력을 방지합니다. 무력충돌의 황폐화를 방지하고 종식시키기 위해; 기후 변화에 내재된 생물권의 파괴를 저지하기 위해; 그리고 수백만의 인류 가족의 인간 평등과 존엄을 부정하는 다양하고 조직적인 인권 침해를 극복하기 위해 정의를 추구합니다. Gerson과 Snauwaert는 WTI(세계 이라크 재판소)에서 해결해야 할 여러 문제와 난제에 대한 국제 시민 사회의 투쟁을 설명하고 평가하는 데 영광을 돌립니다. 이 과정은 국제정치질서의 수동적 주체가 아니라 능동적인 시민임을 자처하는 글로벌 차원의 시민적 책임을 생생하게 드러냈다. 재판소는 법의 무시와 억압적인 폭력의 증가로 촉발된 증가하는 권위주의의 하나로 현재 XNUMX년에 접어든 금세기를 특징짓는 국제 시민 사회의 몇 가지 뛰어난 업적 중 하나였습니다. 그러나 그것은 또한 시민 사회의 대리인을 통해 민주주의를 재확인하기 위한 전례 없는 시민 행동 중 하나였습니다.

이러한 행동 경향 중 하나인 이 사건의 역사적 틀은 인민재판의 경우, 주 및 주 사이의 사법 기관이 분쟁의 정당한 해결 또는 공동의 위반에 대한 시민의 피해 배상에 대한 희망을 제시하지 않을 때 수행되는 시민 사회 이니셔티브입니다. 사람에 대한 억압에서 인간 안보의 약화까지 포함하는 규범. 1966년 스톡홀름에서 러셀-사르트르 국제 재판소가 소집된 이래 베트남 전쟁의 불법성과 부도덕을 폭로하고 그 무익하고 값비싼 무력 충돌 과정에서 저지른 여러 전쟁 범죄에 책임이 있는 사람들에게 책임을 묻기 위해 WTI, 시민 사회는 국가가 시민의 뜻을 수행할 책임이 있다는 기본 사회 계약을 위반하는 불의에 대해 책임을 지도록 조직했습니다. 국가가 책임을 다하지 않고 권력에 대한 법적 제한을 밟고 의도적으로 국민의 의지를 좌절시킬 때 시민들은 최소한 그러한 상황의 부당함을 확립하고 그 책임을 선언하기 위해 독립적인 조치를 취했습니다. 책임이있는. 어떤 경우에는 이러한 시민들이 국가 및 국제 수준의 정부 시스템 내에서 법적 구제를 계속 추구합니다. 정책 입안자들의 관심을 끈 이러한 이니셔티브 중 일부는 저자가 설명하는 것처럼 1995년 UN 제2000차 세계 회의와 관련하여 개최된 NGO 포럼에서 개최된 것과 같은 여성 폭력에 관한 일련의 공청회에 이르기까지 다양합니다. 여성에 관한 재판은 2000년 도쿄에서 개최된 전시 성노예제에 관한 세심하게 구성된 국제 재판소까지 일본 텔레비전에 보도되었으며 그 결과가 유엔 인권 위원회(현 인권 위원회)에 제출되었습니다. 신중하게 구성된 헌법에 따라, 그것은 제XNUMX차 세계 대전의 군사적 행위에서 일본이 저지른 범죄에 대한 책임을 설정하기 위해 구성된 원래의 도쿄 전쟁 재판소의 연장선이라고 주장했습니다. 그 재판소는 국가가 수행한 절차가 미비한 재판 중 하나로 간주되었습니다. XNUMX년 도쿄 재판소는 제XNUMX차 세계 대전 중에 일본군이 운영하는 매춘 업소에서 조직적이고 지속적으로 강간을 당했던 원래 재판에서 무시된 수천 명의 "위안부"에 대한 정의를 구했습니다. 이 시민 사회 재판소는 헌신적인 세계 시민 그룹의 손에 있는 법률 전문 지식의 모델이었습니다. 이러한 절차 중 어느 것도 공식적인 주 또는 주 사이의 승인을 받지는 않았지만 상당한 도덕적 힘을 가지고 있었으며 그들이 언급한 불의를 밝히고 명확히 하기 위한 법적 주장의 유용성을 보여주었습니다. 그리고 실제 세계 시민의식의 진화에 가장 중요한 것은 시민 사회가 그러한 주장을 할 수 있는 능력을 보여주었다는 것입니다.

Gerson과 Snauwaert가 기술한 바와 같이 WTI는 확실히 수백 년 된 운동의 랜드마크입니다. 힘의 법칙을 법의 힘으로 대체하다. 따라서, 그것은 스스로를 그 운동의 일부라고 생각하는 모든 사람과 평화 지식 분야를 그 효과에 기여하는 데 중요한 기여 요소로 만들기 위해 노력하는 모든 사람에게 친숙해야 합니다. WTI는 국제법을 전적으로 따르지 않았으며, 이를 무시하고 오용하여 일부 참가자는 관련 국제 표준의 적용을 거부했습니다. 그럼에도 불구하고, 도쿄 재판소와 같은 경우에 국제법을 적용하고 적용하는 것을 인정하는 시민 사회 활동의 역사에서 중요한 위치를 차지해야 합니다. 그것은 또한 그러한 시민 행동을 가능하게 하기 위한 학습에 포함되어야 합니다.

그러나 적절한 개념화 없이는 학습이 육성될 수 없고, 계획되고 실행되는 행동도 불가능합니다. 그렇기 때문에 필수 학습에 대한 평화 교육자의 관심은 이 작업의 핵심인 회복적 정의의 개념화가 현장에 큰 공헌을 한 것으로 간주합니다. 이 사건에 대한 검토와 평가를 통해 저자들은 수세기 동안 민주주의가 발전하면서 국내법 및 국제법으로 추구되고 때로는 인코딩된 정의의 형태의 범위를 확장하여 새로운 개념을 추출했습니다. 그들의 설명은 제XNUMX차 세계 대전 이후 국제 질서에 필수적인 두 가지 본질적인 정치 원칙에서 비롯된 시민 사회의 노력을 보여줍니다. 공공 정책은 시민의 의지에 기초해야하며 정의 추구는 국가의 주요 책임입니다. 두 원칙 모두 미국이 이라크에 대해 시작한 전쟁에서 위반되었습니다. 간단히 말해서 WTI는 개심 국민 주권, XNUMX세기 중반에 "전쟁의 재앙을 피하기 위해" 국제 질서를 형성하고 통치하기 위해 착수한 현대 국가의 초기 정치 개념. 금세기 초에 이러한 국가들은 그 목적을 무시하고 이 경우와 다른 경우에 두 원칙을 심각하게 위반했습니다.

저자들은 WTI가 제XNUMX차 세계대전 이후 국제질서에 인코딩된 기본 규범을 되찾은 것이라고 주장하며, 이는 유엔을 평화의 달성과 유지, 보편적인 인정에 전념하는 세계 사회의 제도적 중심으로 구축한 것입니다. 모든 사람의 기본권과 존엄성. 언급한 바와 같이 이러한 규범은 민주주의를 위한 투쟁의 근원적 사상에 뿌리를 두고 있으며, 국민의 의지가 거버넌스와 공공 정책의 기초가 되어야 한다는 점을 강조해야 합니다. 트리뷴 자체는 국제 질서를 구성하는 대부분의, 특히 가장 강력한 회원국이 이 원칙을 위반한 것에 대한 시민들의 분노에서 비롯되었습니다. 저자가 쓴 것처럼, 창발하고 헌신적이며 집중된 글로벌 시민 사회는 어려운 원을 유지하기 위한 국제법과 규범 관행에 대한 이 지독하고 노골적인 국가에서 불의를 인식했습니다. 그리고 평화,) 신흥 글로벌 질서. 주최측은 이 사건에 맞서 정의를 추구하겠다는 공동의 약속을 중심으로 모였으며, 저자가 관찰한 새로운 형태의 "분쟁 이후 정의" 과정에 참여했습니다.

그러나 회복적 정의의 개념은 분쟁 이후 상황을 넘어서 훨씬 더 폭넓게 적용될 가능성이 있습니다. 나는 그것이 사회적, 정치적 변화를 위한 다른 운동에도 적용될 수 있다고 주장하고 싶다. 특히 현재의 국제 교육 문헌에서 볼 수 있듯이 여전히 크게 정의되지 않은 열망인 세계 시민의 실제적인 현실을 조명했기 때문입니다. 시민 사회 또는 인민 재판소의 틀 내에서 초국가적 영역에서 행동하는 다양한 국가의 개별 시민이 공동의 글로벌 목표를 향해 협력 행동을 취할 수 있게 됨에 따라 세계 시민이 실현됩니다. 요컨대, 시민은 시민 사회가 베스트팔렌 시스템 내에서 국가가 의도한 대로 공익을 보장하기 위해 필요한 경우 행동하도록 권한을 부여합니다. 그 체제가 근대국가로 전개되면서 민주주의를 염원하는 공공선은 국민의 의지에 의해 결정되었다.

수세기 동안 인민의 의지는 국가 권력을 쥐고 있는 자들에 의해 반복적으로 짓밟혔고, 독재 정권보다 더 심각하게 짓밟혔고, XNUMX차 세계 대전 이후 어느 정도 인민 재판소에 영감을 주는 과정에서 해체되고 법적 책임을 지게 되었습니다. 뉘른베르크 원칙에는 부당하고 불법적인 국가 행위에 저항하는 시민의 의무, 불법적이고 부당한 국가 행위에 저항할 개인의 책임 원칙이 포함됩니다. 그 해에는 민주주의 원칙과 관행을 복원하고 유럽 출신을 넘어서 확장하기 위해 고안된 제도와 협약이 설립되었습니다. 이 전후 국제 질서는 개인과 특히 국가를 포함하여 그들이 형성하는 협회가 추구하는 근본적인 인간 존엄의 정치적 표현으로서 인민 주권의 관념으로의 복귀를 보장하기 위한 것이었습니다. 유엔의 창설 이후 미국 독립선언서에서 선언한 바와 같이 국가간 기구인 국가는 유엔이 평화의 기초라고 선언한 것과 동일한 고유권리를 보장하기 위해 결성된 것으로 추정된다. 이러한 권리의 실현과 보호로 읽히는 정의는 민주적 정치질서의 지도적 목적으로 인식되어 왔다. 그러나 그렇게 정의된 정의는 권력 보유자에 대한 위협으로 그것을 두려워한 많은 회원국의 지도부에 의해 인식되고 억압되었습니다. 회복적 정의는 추정되는 국가의 기본 목적을 무시하고 정의에 대한 두려움의 결과에 맞서는 정치 질서의 정당성에 도전합니다.

이 개념적 도구는 권위주의가 세계적으로 부상하는 현대의 손아귀에서 스스로를 동일시하는 민주주의 국가를 해방시키려는 사람들에게 신선한 희망을 제공합니다. 시민에 대한 정부의 책임이 극단적으로 부정되는 이 시대에 이보다 더 적절하거나 더 필요한 정치적 개념은 없습니다. 그 유용성은 (항상 합법적인 것은 아니지만) 집행권을 쥐고 있는 사람들에 의해 사법 체계, 법원, 판사, 입법부, 대중적 대표 기관이 더욱 파괴되는 추세와 특히 관련이 있습니다. 여러 국가의 권위주의 정권은 자신의 이익을 유지하고 확장하기 위해 행정 및 군사 제도를 왜곡합니다. 이러한 불의에 직면하여 WTI에 구현된 것과 같은 초국가적 시민 행동뿐만 아니라 관련 개념이 시급합니다. 회복적 정의라는 개념은 이러한 긴급성에 대응합니다.

무엇보다 이 새롭게 정의된 개념은 평화교육의 실천가와 평화지식의 건설자에게 귀중한 학습 및 분석 도구입니다. 개념은 우리의 주요 사고 장치입니다. 개념적 프레임워크는 평화 교육 커리큘럼을 특징짓는 다양한 형태의 성찰적 탐구에서 다루어지는 문제의 본질을 파악하기 위해 평화 교육에서 사용됩니다. 그러한 교과과정의 유용성은 그것이 초래하는 정치적 효능의 정도에 따라 판단되어야 합니다. 이러한 결과는 주로 학습 질문 프레임워크의 관련성에 의해 결정된다고 주장합니다. 프레임워크를 개발할 관련 개념 없이는 프레임워크를 구성하거나 질의 순서를 지정할 수 없습니다. 분쟁 변형의 개념이 분쟁을 구성하고 해결하는 방식에 완전히 새로운 차원을 가져왔고, 분쟁을 낳은 근본적인 조건의 근본적인 변화를 목표로 하는 것처럼, 회복적 정의의 개념은 불의를 극복하고 변화시키며, 시민들이 이러한 운동에 참여할 수 있도록 준비시키는 교육. 정치효능감 교육을 촉진할 수 있는 기반을 제공한다. 정의의 이론적 틀을 심화하고 명확히 하여 정의의 정치학을 고안하는 데 있어 이론을 제정하는 교육과 더불어 이를 보다 효과적으로 만들 수 있는 수단을 제공합니다. 소동에서는 계속해서 시민들에게 권한을 부여하고 정부에 책임을 촉구할 것입니다. 민주주의를 회복하기 위한 이 새로운 길은 Morton Deutsch가 매우 실용적으로 발견한 좋은 이론과 내가 주장한 그 개념이 그 이론을 구체화하는 것을 가능하게 했다는 것입니다. 이 책은 정의의 추구를 통한 평화 지식의 구축과 평화 행동의 시작에 없어서는 안될 자료입니다.

바, 2/29/20

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