რედაქტორის შესავალი
ჩვენ ვაგრძელებთ სერიებს თალიბების მიერ ქალების განათლებისა და დასაქმების აკრძალვების შესახებ (დააწკაპუნეთ აქ მეტი გაშუქებისთვის), ჩვენი გაგებისა და შემდგომი ქმედებებისთვის არსებითია, მოვისმინოთ უშუალოდ ავღანელი ქალებისგან, რომლებმაც ყველაზე კარგად იციან, რა ზიანი მოაქვს ამ აკრძალვებს; არა მხოლოდ დაზარალებულ ქალებსა და მათ ოჯახებზე, არამედ მთელ ავღანელ ერს. ავღანეთის ქალთა ორგანიზაციების კოალიციის ეს განცხადება სრულად აღწერს ამ ზიანს, ქალთა რეპრესიების უფრო ფართო სურათს და ქალთა იმედს, რომ შებრუნება მოხდებოდა გაეროს მაღალი დონის დელეგაციისგან, რომელმაც შემოიარა ქვეყანა და ჩაერთო თალიბებთან. რაც მთავარია, ისინი გულწრფელად გამოხატავენ თავიანთ იმედგაცრუებას ამ შედეგის მიღწევის გამო.
ადვოკატები და სხვები, რომლებიც ზრუნავენ ავღანეთის მომავალზე, იზიარებენ თავიანთ შეშფოთებას. ვიმედოვნებთ, რომ ყურადღებით წაიკითხავთ განცხადებას, რათა გაიგოთ ადგილზე არსებული ფაქტობრივი სიტუაცია და როგორ განიცდის ავღანელი ხალხი უპრეცედენტო განზომილების ჰუმანიტარულ კრიზისს. ახლა სამოქალაქო საზოგადოებასა და საერთაშორისო თანამეგობრობას ევალება ამ განცხადების საპასუხოდ ზომების მიღება. როგორც იკითხება ჩვენში უახლესი პოსტი, რისი გაკეთება შეგვიძლია ჩვენ ადვოკატებს, რათა ხელი შევუწყოთ სიკვდილის მომტანი ამ აკრძალვების რაც შეიძლება მალე? (BAR, 1/26/23)
ავღანელი ქალების ლიდერების ქოლგის განცხადება თალიბების მიერ ქალთა მუშაობის აკრძალვის შესახებ ჰუმანიტარულ არასამთავრობო სექტორში:
ქალთა უფლებები არ უნდა იყოს ვაჭრობის საშუალება თალიბანსა და საერთაშორისო საზოგადოებას შორის
20 იანვარი 2023
ჩამოტვირთეთ განცხადების pdf ასლი"შემდეგ შეხვედრა ამინა მუჰამედთან, გაეროს DSG, ქალები ტიროდნენ. (1)
2021 წლის აგვისტოდან მოყოლებული, თალიბანი გაეროსთან (გაერო) და საერთაშორისო საზოგადოებასთან ძალაუფლების თამაშშია ჩართული. ვაჭრობის ჩიპი, რომელიც მათ გამოიყენეს, იყო ქალებისა და გოგოების უფლებები და ცხოვრება.
ქალებისა და გოგონების უფლებების დამრღვევი აკრძალვების სერია 2021 წელს დაიწყო და ბოლო თვეებში თალიბანმა გამოსცა განკარგულებები, რომლებიც კრძალავს ქალ სტუდენტებს წვდომას. უმაღლესი განათლების და ქალებზე მუშაობს ჰუმანიტარულ არასამთავრობო სექტორში. ქალებსა და გოგოებს აღარ შეუძლიათ პარკებში გასეირნებაც კი, ხოლო მამაკაცის თანხლებით დამოკიდებულება ნიშნავს, რომ ქალები ახლა პრაქტიკულად პატიმრები არიან საკუთარ სახლებში. თუ, როგორც სავარაუდოა, ეს განკარგულებები გაგრძელდება, თალიბანის მიზოგინური და სისტემატური პატრიარქალური პრაქტიკა, როგორც ისინი აპირებენ, მთლიანად წაშლის ქალებსა და გოგოებს ავღანური საზოგადოებისგან. ჰუმანიტარულ არასამთავრობო ორგანიზაციებში ქალების მუშაობის აკრძალვა ასევე მოდის იმ ფონზე, როდესაც გახშირდა თავდასხმები და შევიწროება ქალი აქტივისტებისა და ქალების ხელმძღვანელობით არასამთავრობო ორგანიზაციების მიმართ, რომლებსაც უკვე უჭირდათ დაფინანსების ნაკლებობისა და გაზრდილი რეპრესიების გამო. თუ აკრძალვა გაგრძელდება, ავღანელი ქალების ხელმძღვანელობით ჰუმანიტარული ორგანიზაციები გაქრება, ისევე როგორც მათი ქალი პერსონალი. დონორებმა და ორგანიზაციებმა უნდა გააგრძელონ თავიანთი ავღანელი ქალი პერსონალის ანაზღაურება და მათი ორგანიზაციების დაფინანსება და არ უნდა დაემორჩილონ ზეწოლას მათი მამაკაცი პერსონალით ჩანაცვლების გამო.
როგორც ხაზგასმით აღნიშნა გაეროს ათი სპეციალური პროცედურა ადამიანის უფლებათა საბჭოს ბრძანებით, რომელიც კრძალავს ქალებს არასამთავრობო სექტორში მუშაობას, თალიბანი „ახორციელებს ინსტრუმენტალიზაციას და მსხვერპლად აქცევს ქალებს და კრიტიკული დახმარების მიმღებებს“. გაეროს უშიშროების საბჭოში 12 წლის 2023 იანვარს მიმართა ამის შესახებ გაეროს გენერალურმა მდივანმა განაცხადა რომ „ავღანეთში ქალთა და გოგონების უფლებებზე უპრეცედენტო, სისტემური თავდასხმები და საერთაშორისო ვალდებულებების უგულებელყოფა ქმნის გენდერულ აპარტეიდს“. ეს უნდა იქნას აღიარებული, როგორც გენდერული დევნა, დანაშაული კაცობრიობის წინააღმდეგ და, როგორც ასეთი, უნდა დაისაჯოს.
თალიბანი ამტკიცებს, რომ ეს განკარგულებები ქალების შრომისა და განათლების შესახებ რელიგიური სამართლიანობის საკითხია. ეს განცხადება გააპროტესტეს ისლამური თანამშრომლობის ორგანიზაციამ (OIC) OIC-ის აღმასრულებელი კომიტეტის საგანგებო შეხვედრის საბოლოო კომუნიკეში „ავღანეთში უახლესი მოვლენები და ჰუმანიტარული მდგომარეობა“, რომელიც გაიმართა 13 წლის 2023 იანვარს, რომელმაც მოუწოდა „ დე ფაქტო ავღანეთის ხელისუფლებამ ნება დართოს ქალებსა და გოგონებს, გამოიყენონ თავიანთი უფლებები და წვლილი შეიტანონ ავღანეთის საზოგადოების სოციალურ და ეკონომიკურ განვითარებაში იმ უფლებებისა და მოვალეობების შესაბამისად, რაც მათ გარანტირებულია ისლამით და ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო კანონმდებლობით“. წინა განცხადებებში OIC და საერთაშორისო ისლამური ფიხის აკადემია (IIFA) აღწერეს განათლებისა და არასამთავრობო სექტორში მომუშავე ქალთა აკრძალვები ისლამური სამართლის მიზნებისა და უმმის კონსენსუსის წინააღმდეგ. გაერომ და საერთაშორისო საზოგადოებამ უნდა კოორდინაცია გაუწიონ OIC-ს და ერთხმად ისაუბრონ თალიბანზე ზეწოლის განსახორციელებლად, ავღანელი ქალებისა და გოგონების მოთხოვნების ასახვით.
ბევრმა I/NGO-მ შეაჩერა ან შეაჩერა თავისი პროგრამები ავღანეთის შიგნით. გაეროს რამდენიმე სააგენტო და არასამთავრობო ორგანიზაცია დაგმო აკრძალვა და მიიჩნია, რომ ის "ძირითადი დარტყმაა დაუცველი თემებისთვის, ქალებისთვის, ბავშვებისთვის და მთელი ქვეყნისთვის". მიუხედავად იმისა, რომ აღიარებენ, რომ პრინციპული ჰუმანიტარული დახმარება ვერ მოხერხდება ქალთა დახმარების მუშაკების გარეშე, ისინი განაგრძობდნენ სიცოცხლის გადარჩენას. 30 წლის 2022 დეკემბერს გაერო-მ განაცხადა, რომ ისინი და მათი ჰუმანიტარული პარტნიორები „მოწოდებულნი არიან ავღანეთის ხალხისთვის სიცოცხლის გადარჩენის სერვისების მიწოდებაზე“ – ავღანეთში გაეროს მუდმივი კოორდინატორის განცხადებით, რამიზ ალაკბაროვი.
ეჭვგარეშეა, რომ დახმარებაა საჭირო. ავღანეთი განადგურებულია. გენერალური მდივნის თქმით ნორვეგიის ლტოლვილთა საბჭოიან ეგლანდი, დახმარების გარეშე, ექვსი მილიონი ადამიანი შიმშილში ჩავარდება, 600,000 13.5 ბავშვი დარჩება განათლების გარეშე, 14.1 მილიონი ადამიანი დარჩება უსაფრთხო წყალმომარაგების გარეშე, ხოლო 15,000 მილიონ ადამიანს არ ექნება წვდომა დაცვის სერვისებზე. ჰუმანიტარულ არასამთავრობო ორგანიზაციებში ქალების მუშაობის აკრძალვა არ არის მხოლოდ არასამთავრობო ორგანიზაციებში 20 ქალი მუშაკისთვის დასაქმების საკითხი, როგორც ეს ზოგიერთ დისკუსიაშია ასახული. გასაგებად რომ ვთქვათ: არასამთავრობო ორგანიზაციების სექტორში ქალთა აკრძალვა დამღუპველი შედეგები მოჰყვება უახლოეს და გრძელვადიან პერსპექტივაში ავღანეთის საზოგადოებაში, შედეგად კიდევ ბევრი დაიღუპება. თალიბანის განკარგულებების გამო, XNUMX მილიონი ქალი ფაქტობრივად არის დაპატიმრებული საკუთარ სახლებში, რომლებიც სრულად არიან დამოკიდებულნი ჰუმანიტარულ დახმარებაზე გადარჩენისთვის. მკაცრი გენდერული სეგრეგაცია ნიშნავს, რომ მათ დახმარებას მამაკაცები ვერ გაუწევენ. პრესს განცხადებაში გაეროს უშიშროების საბჭოს 11 წევრის მიერ 13 იანვარს, მათ განაცხადეს, რომ „ქალები ცენტრალური და გადამწყვეტი მნიშვნელობის არიან ოპერაციებში მძიმე ჰუმანიტარული სიტუაციის განმუხტვის მიზნით. მათ აქვთ უნიკალური გამოცდილება და წვდომა იმ პოპულაციებთან, რომლებსაც მათი მამრობითი კოლეგები ვერ მიაღწევენ, რაც კრიტიკულ დახმარებას უწევს ქალებსა და გოგოებს. ავღანეთში დახმარების მიწოდებაში მათი მონაწილეობისა და აუცილებელი ექსპერტიზის გარეშე არასამთავრობო ორგანიზაციები ვერ შეძლებენ დაუკავშირდნენ ყველაზე გაჭირვებულებს, განსაკუთრებით ქალებსა და გოგოებს, რათა უზრუნველყონ სამაშველო მასალები და მომსახურება. ჩვენ ვიმეორებთ საბჭოს მოთხოვნას ყველა მხარის მიმართ, დაუშვან ჰუმანიტარული აქტორებისთვის სრული უსაფრთხო და შეუფერხებელი წვდომა, განურჩევლად სქესისა“.
პოლიტიკური ვითარება ასეთია:
- თალიბანი ახორციელებს ზეწოლას გაეროზე და საერთაშორისო თანამეგობრობაზე, აკრძალავს ქალთა უფლებების მუშაობასა და განათლებას შარიათის ცრუ საბაბით.
- გაერო და ზოგიერთი არასამთავრობო ორგანიზაცია ახლა იძულებულია მოლაპარაკება მოახდინოს დე ფაქტო ხელისუფლებასთან ქალთა ფუნდამენტური უფლებების კომპრომეტირებით სიცოცხლის გადარჩენისა და კრიტიკული ჰუმანიტარული დახმარების მიზნით.
- გაეროს და საერთაშორისო საზოგადოების ეს ტაქტიკა მუდმივად მარცხდება. თალიბანთან მიღებულ კომპრომისებს არ გამოუწვევია ქალებისა და გოგოების ცხოვრების გაუმჯობესება, სამაგიეროდ, ყოველი კომპრომისის შემდეგ სიტუაცია უარესდებოდა. გაერო-ს აქვს ბერკეტები კრიზისის გამო. უნდა გამოიყენოს იგი.
ეფექტური იქნება მხოლოდ უკომპრომისო, კოორდინირებული ძალისხმევა და ზეწოლა
გასულ კვირაში გაეროს ოფიციალური პირები რამდენჯერმე შეხვდნენ ავღანეთის ხელისუფლებას აკრძალვით გამოწვეული კრიზისის გადაწყვეტის მიზნით. გაერო და მისი ჰუმანიტარული პარტნიორები აწარმოებენ ინტენსიურ გვერდით მოლაპარაკებებს თალიბანთან, რათა გაათავისუფლონ გარკვეული სექტორები და რეგიონები აკრძალვისაგან, რათა უზრუნველყონ დახმარება ამ სექტორებისთვის. 18 იანვარს, ზოგიერთი ინგო განაახლეს ზოგიერთი საქმიანობა მას შემდეგ, რაც მიიღო თალიბანის ოფიციალური პირებისგან გარანტიები, რომ ქალი მუშაკებს უფლება ექნებათ შეასრულონ თავიანთი მოვალეობები.
მიუხედავად იმისა, რომ კარგად განზრახული, თალიბანის მიერ გაერო-ს ან არასამთავრობო ორგანიზაციების მიერ მიცემული დროებითი კომპრომისები, ყოველ შემთხვევაში, დახურავს შესაძლებლობის ნებისმიერ ფანჯარას, რათა სტრუქტურულად შეცვალოს ავღანელი ქალების მუშაობის უფლების აკრძალვა. მიუხედავად იმისა, რომ გაეროს სააგენტოები და არასამთავრობო ორგანიზაციები ცდილობენ გააგრძელონ სიცოცხლის გადამრჩენი კრიტიკული დახმარების მიწოდება, მათ ასევე, როგორც ადამიანის უფლებების პრინციპის, სოლიდარობისა და დახმარების ეფექტურობის საკითხი, მტკიცედ უნდა დაუჭირონ მხარი აკრძალვის დაუყოვნებლივ, სრულ და მუდმივ გაუქმებას. ავღანელ ქალებს უპირობოდ მუშაობის უფლება უნდა მიეცეთ.
გაეროს გენერალური მდივნის მოადგილე (DSG) ამინა მუჰამედი ხელმძღვანელობდა გაეროს დელეგაციას ავღანეთში 17 იანვარს. ვიზიტის წინ, DSG-მ საკონსულტაციო შეხვედრა გამართა ავღანელ ქალებთან. ერთმა ქალმა აღნიშნა: „ჩვენ, ავღანელ დებს, გვჯერა, რომ DSG-ის ვიზიტი ავღანეთში ჩვენი უკანასკნელი იმედია! მან თქვა, რომ ის შეხვდება DfA-ს ხელისუფლებას აკრძალვის გასაუქმებლად. მან სოლიდარობა გამოგვიცხადა და თქვა, რომ როგორც ქალს, ესმის ავღანელი ქალების გასაჭირი. ვტიროდით! ჩვენ ვტიროდით UNAMA-ს უმოქმედობის გამო იმედგაცრუებისგან - ის ჩვენი უკანასკნელი იმედია“.
გაეროს გადაუდებელი დახმარების კოორდინატორი და გენერალური მდივნის მოადგილე ჰუმანიტარულ საკითხებში მარტინ გრიფიტსი ასევე მალე ეწვევა ავღანეთს. მისი პოზიცია ქალთა და გოგონების უფლებებთან დაკავშირებით მკაფიო უნდა იყოს. გაერო ქალთა უფლებებზე მოლაპარაკებას ვერ აწარმოებს.
გაეროს და სხვა ჰუმანიტარული აქტორების ყველა ჰუმანიტარული აქტივობა (გარდა მათ კრიტიკული და სიცოცხლის გადარჩენა) (2) უნდა შეჩერდეს მანამ, სანამ ავღანელი ქალი პერსონალი არ განაახლებს მუშაობას, მათ შორის ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციების ქალების თანამშრომლებს. გარდა ამისა, არ უნდა იყოს ცალმხრივი მოლაპარაკებები თალიბანთან გათავისუფლების შესახებ, ასეთი ცალმხრივი მოწყობა უზრუნველყოფს ჩაგვრის სტრუქტურებს. ჰუმანიტარული დახმარება უნდა განახლდეს მაშინ, როცა ავღანელი ქალი თანამშრომელი შეძლებს მუშაობას და როცა ქალებსა და გოგოებს ექნებათ დახმარებაზე ეფექტური წვდომა.
– ავღანელი ქალების ლიდერების ქოლგის წევრები*
*ავღანელი ქალების ლიდერების ქოლგა არის პლატფორმა, რომელსაც ავღანელი ქალები ხელმძღვანელობენ როგორც ავღანეთში, ასევე დიასპორაში. ქოლგის ერთ-ერთი მიზანია ხელი შეუწყოს სოლიდარობას და კოორდინაციას ავღანელ ქალ აქტივისტებს შორის, ქსელებსა და კოალიციებს შორის ავღანეთში და მის ფარგლებს გარეთ, რათა შენარჩუნდეს ქალთა მოძრაობა თალიბანის ქვეშ და გააუმჯობესოს სიტუაცია ავღანელი ქალებისთვის, მათი მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს სოციალურ, ეკონომიკურ ცხოვრებაში. და ქვეყნის პოლიტიკური ცხოვრება.
შენიშვნები / წყაროები
- 17 იანვარს, გაეროს დელეგაცია ჩავიდა ქაბულში, გენერალური მდივნის მოადგილის (DSG) ამინა მუჰამედის, გაეროს ქალების აღმასრულებელი დირექტორის, სიმა ბაჰუსისა და გენერალური მდივნის თანაშემწის პოლიტიკურ საკითხებში ხალედ ხიარის, ასევე გაეროს სპიკერის მოადგილის ფარჰან ჰაკის ხელმძღვანელობით. ვიზიტის წინ, DSG, ამინა მუჰამედმა მოაწყო შეხვედრა ავღანელ ქალებთან, სადაც მათ თავიანთი მოთხოვნები და რეკომენდაციები გაუზიარეს.
- სიცოცხლის გადარჩენის დახმარებას უფრო ყოვლისმომცველი გზით უნდა მივუდგეთ. ქალებისა და ბავშვების სიცოცხლეს საფრთხე დაემუქრება და საფრთხის წინაშე აღმოჩნდება, თუ ქალი პერსონალი გააგრძელებს არასამთავრობო სექტორში მუშაობის აკრძალვას. OCHA-ს თანახმად, თუ ეროვნული არასამთავრობო ორგანიზაციების დამხმარე მუშაკებზე მოქმედებს აკრძალვა, სავარაუდოა, რომ წლის ბოლომდე დედების გარდაცვალების დამატებითი რაოდენობა 4,020-დან 4,131-მდე გაიზრდება (+ 111); ახალშობილთა სიკვდილიანობის რიცხვი 22,588-დან 23,031-მდე გაიზრდება (+ 441); და დამატებითი არასასურველი ორსულობის რაოდენობა გაიზრდება 274,631-დან 285,140-მდე (+ 10,509), 2 მილიონ ადამიანს არ ექნება ან შეზღუდული ექნება წვდომა აუცილებელ, სიცოცხლის გადამრჩენ ჯანდაცვის სერვისებზე, ხოლო დედათა სიკვდილიანობის მაჩვენებელი (MMR) გაიზრდება 638 სიკვდილიანობის მაჩვენებელი 100,000-ზე. ცოცხალი შობადობა 651/100,000-მდე.
