Sustainable Just Peace: ジェフリー・サックスの「持続可能な開発の時代」

平和教育の視点からのレビューエッセイと対話

デール・T・スナウワート
トレド大学
[メール保護]

ジェフリー・サックスの持続可能な開発の理論は、彼の驚くほど鋭敏で独創的で感動的な本の中で明確に述べられています。 持続可能な開発の時代 (ニューヨーク: コロンビア大学プレス、2015 年) は、平和、人権、グローバルな正義、および平和教育の概念を拡大するための包括的な分析的および規範的な枠組みを提供します。 彼の理論は、環境的、経済的、社会的、政治的危機の複雑な条件下での規範的判断と分析的思考の能力の開発を強調する平和教育の概念にも潜在的に情報を提供します (Sachs、2015)。 サックスの分析の複雑さを考えると、この短いエッセイでは、私の発言は次のアイデアに限定されます。分析の枠組みとしての持続可能な開発と平和教育への関連性。 平和の拡大、深化、統合された概念。 人権に基づいたグローバルな正義の概念。 平和教育、政治的効力、内省的平和学習。 この議論は、 持続可能な公正な平和 平和教育の本質的な中核として。

持続可能な開発: 分析的枠組みと平和教育との関連性

持続可能な開発 分析的観点 (分析研究分野として)は、「… 人間と自然のシステムの複雑で非線形の相互作用を説明し、予測する」ことを目指しています(Sachs: 6-7)。 それには、世界経済、社会システム、地球システム、政治統治という XNUMX つの相互作用する複雑なシステムの理解が含まれます。 持続可能な開発は、国連の持続可能な開発目標 (SDGs) に沿って、サックスによって次のように定義されています。社会的に包括的で環境的に持続可能な 【経済】 成長 (p. 3、元の強調)」。 次の図は、複雑な相互作用システムを含む持続可能な開発のサックスの概念を示しています。

 

サックスが議論しているように、産業時代の到来以来、経済生産性は前例のない成長を遂げています。 たとえば、500 人あたりの世界総生産は、1800 年に 1,000 を超えて 6,000 に上昇し始める 2000 年まで、およそ 1750 国際ドル US とほぼ同じでした。大量の石炭供給、より生産的な農業技術と食料供給の開発、人口増加、健康状態の改善、大衆教育の機会、交通システム、そしてここ数十年におけるデジタル通信とデジタル技術革命など。 この世界経済開発の拡大は、XNUMX 年に英国で始まり、ヨーロッパ、アメリカ大陸、およびアジアの一部に広がった「拡散プロセス」の観点から進行しました。 しかし、経済生産性の拡散は、世界のさまざまな地域、特にアフリカとアジアの大部分を除いて、一様ではありませんでした。 社会的条件、男女の不平等、歴史、地理、文化、人口統計、経済構造、エネルギー資源、好ましい自然交通手段 (例えば、海岸、河川システムなど) を含む多くの要因が、この不均一で排他的な開発パターンを説明しています。教育の機会 政府の政策、外部からの干渉主義者による歪み(植民地主義など)など。

世界の経済成長の不均一な拡散の結果として、世界に広がる貧困、極度の貧困、不平等が存在し、重大な社会的排除と不公平のパターンにつながります。 3 億人以上が 2.50 日 1.3 ドル未満で生活する貧困にあります (購買力平価、PPP)。 1.25 億人以上が 80 日 10 ドル未満で生活する「極度の貧困」に陥っています。 世界人口の 1% が 22,000 日 805 ドル未満で生活しています。 世界中で 750 億人の子供たちが貧困の中で暮らしています。 毎日 2,300 人の子供が貧困のために亡くなっています。 世界中で 2 億 1.6 万人が十分な食料を持っていません。 2 億 5 万人以上の人々が、きれいな飲料水を十分に入手できていません。 XNUMX 日あたり XNUMX 人が予防可能な病気で死亡しています。 下痢と肺炎は、年間 XNUMX 万人の子供たちの命を奪っています。 約 XNUMX 億人が電気のない生活を送っています。 持続可能な開発では、分析的に実現可能で緊急の正義の問題として、貧困と極度の貧困の大幅な削減が求められます。 さらに、米国のような最も生産的で最も裕福な国でさえ、社会的排除と相互に関連した重大な経済的不平等が存在し、経済発展は社会的に包摂的であるべきであり、またそうであり得る(第XNUMX章から第XNUMX章)。

しかし、社会的に包摂的な経済開発の実現は、地球の生物システム、特に地球の環境収容力と強く相互作用し、影響を及ぼします。これは、惑星の境界の観点から理解されます。 主に化石燃料の燃焼によって推進される経済生産性の成長は、急速かつ広範な人口増加と最も裕福な社会における高い消費率と相まって、汚染、気候変動、生物地球化学的流れ、生物圏の完全性、海洋酸性化など、自然環境に前例のない害を引き起こしています。そして、危害の中でも生物多様性の損失。 言い換えれば、経済発展は地球の惑星の境界に達し、場合によってはそれを超えています。 生物圏の安全な動作限界。 持続可能な開発とは、安全な運用限界や境界で定義された生物圏の環境収容力の範囲内にとどまる社会的に包摂的な経済開発です (第 6 章、10-13 章を参照)。

さらに、社会的に包括的で環境的に持続可能な経済開発は、優れたガバナンスにかかっています。 優れたガバナンスは、効果的で公正な公共政策の制定と、有能で説明責任があり、透明な政府の実践に関係しています。 この観点から、公共政策は、入手可能な最良の科学から情報を得て、合理的な正義の原則によって規制されるべきです。 それは、持続可能な開発の分析的側面と規範的側面の両方について語っていますが、特に以下で説明する規範的側面について語っています。

分析フレームワークとしての持続可能な開発は、相互依存システムの複雑な相互作用を理解する手段を提供します。 分析的探究の枠組みとしての持続可能な開発は、「人間と自然のシステムの複雑で非線形の相互作用を説明し、予測する」ことを必要とし、それを可能にする (Sachs: 6-7)。 この調査には、「基礎となるコンポーネント自体からは容易に識別できない行動やパターンを生み出す相互作用 (p. 7)」を理解して明らかにすることができる「思考の複雑性」が必要です。 さらに、サックスは、「鑑別診断」と分析が持続可能な開発を達成するために不可欠であると主張しています。 それは複雑性思考の一面です。 差別的診断には、社会条件、歴史、地理、文化、人口、経済構造、エネルギー資源、有利な自然輸送手段(例: 、海岸、河川システムなど)、教育の機会、政府の政策、強力な外部の帝国主義的歪み(植民地主義)など。 社会的に包摂的な持続可能な開発を達成するためには、複雑なシステムとそれらの相互作用の「創発的性質」を理解する必要があります。 この観点から、全体論的で複雑な考え方は、政策立案者の間で発達するために必要な能力です。 影響により 市民も同様。

サックスは持続可能な開発の強力な多次元的概念を明確にしていますが、平和教育の観点からは、かなり重要な要素が欠けています。 それは、持続可能な開発と平和の分析と規範の両方の分析に重要な意味を持つ社会的、経済的、政治的システムの存在に関係していますe: 戦争システム. 戦争システムは、経済発展とその普及、社会的包摂と正義、統治、地球の生物圏に深刻な影響を与えるほどに、ほとんどの先進社会と未開発社会の基本的な社会構造に埋め込まれています。 また、家父長制やジェンダーの不平等とも深く関係しています (B. Reardon, 1996; BA Reardon & Snauwaert, 2015b)。 戦争システムは、世界の多くの社会の組織化の中心です。 社会的に包摂的な環境的に持続可能な開発は、戦争/軍国主義の制度が持続可能な開発の理論の傘下で議論されている相互接続されたシステムに与える深刻な影響を考慮せずに達成することはできないと主張することができます。 たとえば、核兵器システムの存在とその拡散だけが、地球上の生命の存在そのものを脅かしています。 私たちは、基本的な安全保障に必要な力をはるかに超える力を持つ軍事機関の社会的有効性と道徳的正当性を批判的に反省しなければなりません。

平和の拡大、深化、統合された概念

平和の概念への探求は、平和研究と平和教育の中心です (松尾、2007)。 持続可能な開発という考え方は、私たちの平和の概念に重要な意味を持っています。 平和の概念の考察は、ベティ・リアドンが「定義の問題」と呼んでいるもの、つまり「平和」の意味を平和教育の哲学とアプローチの明確化の基礎として定義するという重要な課題に対処します (B. Reardon, 1988 )。 Sachs (2015) は、「持続可能な開発は私たちの時代の中心的な概念です (p. 10)」と主張しています。 彼は、持続可能な開発を中心的な問題として特定することで、平和の範囲を広げて、環境の持続可能性をポジティブで公正な平和の次元として含めます。 環境の持続可能性と持続可能な開発を含めることで、平和の概念が拡大および統合され、経済開発、社会的包摂、正義との相互関係に生態学的幸福が含まれます。 もちろん、平和の概念に持続可能性を含めることは、平和教育の文献ですでに明確に述べられていますが、サックスの分析は、持続可能性のはるかに詳細な枠組みと理解を提供し、平和の概念を大幅に深めます。

Sachs (2015) が示唆するように:

規範的な観点から見ると、良い社会とは、経済的に繁栄した (一人当たりの収入が高い) 社会であるだけでなく、社会的に包括的で、環境的に持続可能で、よく統治された社会でもあります。 これが、持続可能な開発の規範的な目標の私の実際の定義です。 国連加盟国が採択したSDGs[持続可能な開発目標(Sustainable Development Goals)]にも支持されている考え方です(p.12)。

言い換えれば、「持続可能な開発は、世界に対する規範的な見方でもあります。 目標 世界が目指すべきもの (p. 3)」。 この視点は、持続可能な開発が「規範的な意味での持続可能な開発の基本的なポイントは、良い社会がどうあるべきかについての全体的なビジョンを持つことを促すことである」という意味で、持続可能な開発が正義を語っていることを示唆しています (p. 11)。

人権に基づくグローバルな正義の概念

Sachs は、正義に関して人権の観点を採用しています。 彼は、「UDHR [世界人権宣言] は、本質的に、国連の道徳憲章であり、国連の道徳的な心と魂である… (p. 229) であると主張しています。 非常に根本的なものであることから、「したがって、人権は MDG [ミレニアム開発目標] アジェンダの中心であり、国連と持続可能な開発目標の新時代の道徳的中心であり続けます (p. 232)。 この視点は、「すべての人権が促進され保護され、開発が完全に実現されるように、すべての人は平和を享受する権利を有する」と主張する最近の世界人権宣言でも表明されています。

人権は、「(1)正当化された要求の合理的根拠を提供し、(2)物質の実際の享受が(3)標準的な脅威に対して社会的に保証される」。 (シュエ 1980、13)。 言い換えれば、権利は要求が満たされる説得力のある理由を提供します。 それらは、クレームの正当化のための合理的な根拠を構成します。 つまり、主張は規則に支配された活動である。 」 自分の権利を要求し、主張する正当化された行為は、より大きな規範的規則のシステム内に位置しています。 ノルベルト・ボッビオが示唆しているように、「権利の存在は…常に規範的システムの存在を意味する(Bobbio, [2001] 185, 1990)」。 したがって、人権は「社会組織に対する道徳的主張」(Pogge、1996、57)であり、社会組織はその基本構造を構成する正義の概念に基づいている(Rawls 2001、Rawls 200)。 サックスが示唆しているように、社会の政治組織に対する道徳的主張としての権利、したがって正義の問題としての権利は、世界人権宣言の第 1971 条に表現されています。

「第 28 条は、『すべての人は、この宣言に記載されている権利と自由が完全に実現できる社会的および国際的秩序を受ける権利がある』と定めています。 言い換えれば、UDHR は単なる希望の表明ではなく、列挙された権利が漸進的に実現される政治的および社会的秩序への呼びかけでもあります。自由を完全に実現することができます (p. 230)。」

したがって、人権の考え方は、正義の概念の中核を成すものであり、権利と正義の間には共生が存在します。 権利は正義の緊急の問題です。 権利は、正義によって定義され、正義を構成する権利の問題です。 さらに、ベティ・リアドンが示唆しているように、人権は平和教育の倫理的中核でもあります。 彼女は次のように述べています。

人間の尊厳を実現するための政治的枠組みとして、人権は平和教育の倫理的中核です。 それは、平和教育を補完するものでも、特定の要素でもなく、平和教育の代替または教育的に同等の代替物でもありません。 人権は平和教育に不可欠です。つまり、人権がなければ、平和教育はその中核的かつ本質的な本質の主要な構成要素を欠いています。 人権は、平和の本質であり、決定者であり、暴力の正反対であり、人間の経験の複数の複雑な側面に触れ、現場への全体主義の必要性を明らかにしています。 変革的思考を育成する手段としての人権の可能性は、すべての人権規範と基準を全体として、統合された倫理システムと見なすことにあります。 (Reardon and Snauwaert, 2015a, p. 47)

実質的に、持続可能な開発を含む公正な平和の概念と実現には、政治的および市民的権利に関する国際規約および経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約だけでなく、世界人権宣言に明記されている人権の全範囲が含まれるべきである。 、その他の慣習の中でも特に。 また、環境の持続可能性の正義の考慮も含まれるべきであり、これには、汚染の利益と負荷の公正な分配、生物多様性の喪失、気候変動、および惑星の境界の侵害、および他の環境上の考慮事項が含まれるべきです (Gardiner、Carney、 Jamieson, & Shue, 2010; Light & Rolston III, 2003). 環境正義に関しては、少なくとも XNUMX つの基本的な問題があります。

  1. 環境被害の軽減と適応の利益、負担、リスクの公正な分配を規制する原則は何ですか?
  2. これらの原則に基づいて、環境政策に情報を提供し、指針とするべき規範的枠組みは何ですか?

これらは、平和と正義に関連する拡張された規範的枠組みに言及する複雑な考慮事項です。

Sachs は、次の基本的な重要性も主張しています。 倫理的思考; 彼は次のように述べています。

「…私​​たちは、倫理的思考の役割が優れた公共政策にとって不可欠であることを確信できます。 したがって、持続可能な開発の目標は、私たちが採用する倫理的立場に依存するため、これらの根底にある倫理的選択について、より多くの議論、一般の認識、およびより多くの議論を行う必要があります (p. 228)。

倫理的思考には、道徳的正当化と判断、および理性の公的使用が伴います。

人権の主張の有効性は、規範的正当化の基本的な基準から導かれる規則のシステム内の道徳的正当化に左右されます。 正当化のプロセスは、私たちの道徳的判断を含み、そのプロセスは複数の方法で明確に表現されています。 最も顕著なものは次の XNUMX つです。

  1. 目的論的アプローチ: このアプローチは実現に焦点を当てており、権利によって保証された実質的善の要求は、それが次の理由で正当化されます。 人間が繁栄するための第一の重要性; これらの財は、ユーティリティ (幸福、開発)、能力 (実質的な自由)、または基本的な身体的ニーズの観点から表現されています (Nussbaum、2011; Sen、2009)。
  2. デントロジカルなアプローチ: このアプローチは人に焦点を当てています。 権利の要求は、尊厳、平等、神聖さ、自己所有など、人間性の生得的性質として理解されている人を尊重することによって要求されるという理由で正当化されます。 理性の性質と自律性(カント、キセロ)、または公平な条件の下での対等な相互合意 (社会契約—Rawls、Locke、Rousseau) (Forst、2013; Rawls、1971、1993; Rawls & Kelly、2001)。
  3. 民主的なアプローチ: このアプローチは手順に重点を置いています。 権利は、市民が何が正義であるかを決定することを可能にし、権限を与える公正で民主的な手続き上の政治構造に必要であることによって正当化されます (Forst, 2013; Habermas, 1996)。

これら XNUMX つのアプローチはすべて、 理性の公的利用. 彼らは、市民が公の審議と議論の過程で道徳的正当化のプロセスに参加する能力があり、その重要性を確認することを要求しています。 この点は、社会正義と環境および開発の持続可能性の両方に必要なサックスのグッド ガバナンスの原則 (説明責任、透明性、および参加)、特に参加の原則と一致しています。公開討論、公開討論、そして規制に関する公聴会を通じて、これらはすべて非常に重要です (p. 503)。 参加は社会正義にとって特に重要です。「不平等は…権力、歴史、経済、個人差の遺産であり、 国家の力によって増幅または縮小された (p. 238、強調追加)」。 グローバルな正義の中核としての人権は、 コンテンツ つまり、権利は、特定の公共政策の正当化のための公的理由として機能することができる相互に共有され、認識可能な視点を構成します。

さらに、私たちが直面する問題は、国家を含む特定のコミュニティの境界を超えて、グローバルな公共を形成することが多いため、この倫理的視点はグローバルな範囲です (Dewey, 1954 [1927])。 サックスが示唆しているように、「これらすべてのアイデアには倫理の土台があります。 グローバルな SDGs への移行について話すとき、私たちは共有されたグローバルな倫理の必要性と可能性についても話しています (p. 508)。 このグローバル倫理の核となる部分は、(上記の考慮事項とともに) グローバルな分配的正義の概念であるべきです。 貧困と低開発に閉じ込められた重荷を負った社会は、その罠から抜け出すための支援を必要としています。 サックスは、先進国が重要な開発援助を提供することを強く推奨します。 支援は、グローバルな分配的正義へのどのアプローチが正当化されるかを語っています (Armstrong, 2012)? 「関係的アプローチ」は、「分配的正義は、人々がお互いに特定の種類の関係にあるときに、人々の間に関連性を持つようになる」ことを示唆している (Armstrong, 2015, p. 25)。 私たちが単一の世界を共有し、潜在的または実際にお互いの生活に影響を与え、制度的関係を確立する場合、分配的正義は、私たちの関係から生じる利益と負担の分配の公平性を規制する上で適用されます。 私たちの関係の範囲は、正義の範囲を決定します。 グローバルである場合、正義の範囲はグローバルであるべきです。 非リレーショナル アプローチは、人間は生来の尊厳と個人の尊重に基づいて、単に人間としての権利を持っていると主張しています。 少なくとも、どちらのアプローチも、少なくともまともな生活の社会的最低限を保証するレベルでの開発支援に対する強い道徳的要請を示唆している.

平和教育: 政治的有効性と内省的平和学習

サックスは道徳的判断と複雑な分析的思考の重要性を指摘しているが、これらの能力を持つ市民集団の教育開発は (実際、持続可能な開発のためには必要である)、また (上記の戦争システムとともに) かなり重要な要素が欠けている. しかし、サックスの持続可能な開発に関する理論の上記の解釈は、平和教育に重要な意味を持っています。 それは、上で概説したように、規範的判断と分析的思考の能力の開発を強調する平和教育の概念を通知します。 この視点は、平和教育の第一の目的を 政治的有効性 現在の未来の市民が民主的な政治プロセスや変革的な政治活動に参加できるようにする (BA Reardon & Snauwaert, 2011, 2015a)。

政治的効力はそれ自体の問題ではない 考える; それはより根本的に 考える。 言い換えれば、政治的効力は健全な政治的思考にかかっている。 考え方を学ぶことは、概念的な明快さ、概念的、分析的、規範的な枠組みの中で考えること、質問を投げかけること、合理性、そして最も重要なことに内省的な探究に関係します。 これには、分析的複雑性思考と規範的判断の両方が含まれます。これには、さまざまな形態の内省的探究の教授法が必要です。 平和学習、したがって内省的実践は、社会政治的世界の識別と倫理的評価の両方に関係する、認知的かつ規範的です。 市民の審議や議論に参加する能力は、市民の認知的、倫理的、内省的な能力に左右されます。 理性の公的な使用は内省的実践です。 内省的実践であるため、地方、国家、世界の多様な他の市民との対話において内省的探究のための能力とスペースの両方が必要です。 持続可能な開発と人権に基づくグローバルな正義のアイデアによって提供される分析的および規範的な枠組みは、平和教育のカリキュラムと教育学を組み立てる大きな可能性を秘めています。

次の図は、フレームワーク、民主主義、平和教育の間の相互関係を示しています。

要約すると、このエッセイで概説されているように、持続可能な開発に関するサックスの強力で多次元的な概念は、平和、人権に基づく世界的正義、平和教育に力を与える広範な枠組みを与える大きな可能性を持っています。 持続可能な公正な平和. この革新は、進化する公正な平和の文脈の中で社会的に包摂的で環境的に持続可能な社会を達成するための理解と能力の両方を市民に与える包括的な教育アプローチの開発を可能にします。 このユニークで統合的なアプローチには、共通のグローバルな平和倫理の社会的育成、および現在の戦争システムの現実と影響についての批判的な反映を含む、サックスの枠組みの中で、またそれを補完するカリキュラムおよび教育的要素の開発が含まれます。

社会的に包括的で環境的に持続可能な平和で公正な社会の実現は、複雑な分析的および規範的思考の能力を備えた市民にかかっています。 私たちの市民には、知的および道徳的能力と、持続可能な公正な平和の発展を形作るための政治的効力を強化する教育の機会が与えられるべき 権利の問題として. 

リファレンス

  • アームストロング、C. (2012)。 グローバルな分配的正義。 英国ケンブリッジ:ケンブリッジ大学出版局。
  • ボッビオ、N. ([1990] 1996)。 権利の時代. ケンブリッジ、英国: ポリティ プレス。
  • デューイ、J. (1954 [1927])。 大衆とその問題. シカゴ: スワロー・プレス。
  • ファインバーグ、J. (2001)。 権利の性質と価値。 P.ヘイデン(編)では、 人権の理念. セントポール、ミネソタ州:パラゴンハウス。
  • フォート、R. (2013)。 正義の正当化:対話におけるロールズとハーバーマス。 JG Finlayson & F. Freyenhagen (Eds.) では、 ハーバーマスとロールズ: 政治論争 (ページ 153-180)。 ニューヨーク: ラウトレッジ。
  • ガーディナー、SM、カーニー、S.、ジェイミソン、D.、およびシュエ、H. (編)。 (2010)。 気候倫理: 必読。 Oxford:Oxford University Press。
  • ハーバーマス、J. (1996)。 事実と規範の間:法と民主主義の談話理論への貢献。 ケンブリッジ、マサチューセッツ:MITプレス。
  • ライト、A.、およびロールストン III、H. (編)。 (2003)。 環境倫理: アンソロジー。 オックスフォード:ブラックウェル出版。
  • 松尾正樹(2007)。 平和研究における平和の概念: 短い歴史的スケッチ。 取得元
  • Nussbaum、MC(2011)。 能力の創造: 人間開発アプローチ。 ケンブリッジ:ハーバード大学出版局のベルナッププレス。
  • ポッゲ、T. (2001)。 人権はどのように考えられるべきか? P.ヘイデン(編)では、 人権の理念. セントポール、ミネソタ州:パラゴンハウス。
  • Rawls、J。(1971) 司法理論. ケンブリッジ: ハーバード大学出版局のベルナップ プレス。
  • Rawls、J。(1993) 政治的自由主義。 ニューヨーク:コロンビア大学出版局。
  • ロールズ、J.、およびケリー、E. (2001)。 公正としての正義:言い直し。 マサチューセッツ州ケンブリッジ:ハーバード大学出版局。
  • リアドン、B. (1988)。 包括的平和教育 : グローバルな責任を果たすための教育. ニューヨーク: ティーチャーズ カレッジ プレス。
  • リアドン、B. (1996)。 性差別と戦争システム (第 1 シラキュース大学出版社編)。 ニューヨーク州シラキュース: シラキュース大学出版局。
  • リアドン、BA、およびスナウワート、DT (2011)。 政治的有効性のための反映的教育学、コスモポリタニズム、および批判的平和教育: ベティ A. リアドンの分野の評価についての議論。 In Factis Pax: 平和教育と社会正義のジャーナル、5(1)、1-14。
  • リアドン、BA、およびスナウワート、DT (編)。 (2015a)。 ベティ・A・リアドン:平和と人権のための教育のパイオニア。 ハイデルベルク:スプリンガー。
  • リアドン、BA、およびスナウワート、DT (編)。 (2015b)。 ベティ・A・リアドン:ジェンダーと平和の重要なテキスト。 ハイデルベルク:スプリンガー。
  • Sen、A.(2009)。 正義の考え方. マサチューセッツ州ケンブリッジ: ハーバード大学出版局のベルナップ プレス。

3トラックバック/ピングバック

  1. 枠組みと目的について: ジェフリー・サックスの「持続可能な開発の時代」に対するデール・スナウワートのレビューへの対応 - 平和教育のためのグローバル・キャンペーン
  2. 力と持続可能な公正な平和 - 平和教育のためのグローバル キャンペーン
  3. 支配力のパラダイムへの挑戦: 代替平和思考についての批判的学習 - 平和教育のためのグローバル キャンペーン

ディスカッションに参加する...