Megvalósíthatósági javaslat egy kolumbiai békeminisztérium létrehozására

A Békéért Minisztériumok és Infrastruktúrák Globális Szövetségének latin-amerikai és karibi fejezete

A minisztériumok és infrastruktúrák a békéért fejlesztésének támogatására irányuló célkitűzésének teljesítése érdekében a Globális Szövetség a Minisztériumokért és Infrastruktúrákért a Békéért (GAMIP LAC) latin-amerikai és karibi fejezete benyújtotta a minisztérium létrehozásának megvalósíthatóságára vonatkozó javaslatot. a béke Kolumbiában. A köztársasági kongresszuson nyilvános meghallgatáson mutatták be november 9-én, csütörtökön a Luis Guillermo Velez teremben az összes politikai párt, a képviselőház és a szenátorok – valamint a Nemzet Végrehajtó Testületének tagjai és delegációi jelenlétében. civil társadalom, a dokumentum az most közzétették (Jelenleg a kiadvány csak spanyol nyelven érhető el.) A békeminisztériumok felépítésének nemzetközi történetében ez az első alkalom, hogy egy civil szervezet kezdeményezte ezt.

Olvassa el a megvalósíthatósági javaslatot (spanyol nyelven)

Vezetői összefoglaló a kolumbiai békeminisztérium létrehozására vonatkozó megvalósíthatósági javaslatról

A Kolumbiai Köztársaság Békeminisztériumának javaslatára vonatkozó elemzést a béketeremtéssel foglalkozó kolumbiai és nemzetközi szakértői csoport készítette. A csoport tisztelettel bemutatja a Kongresszusnak a kolumbiai békeminisztérium (MPC) létrehozásának megvalósíthatóságáról szóló jogalkotási tanulmány legfontosabb tanulságait, más országok hasonló tapasztalatai alapján. A cél a Kolumbiai Köztársaság víziójának támogatása a fenntartható béke megteremtésére, megszilárdítására és fenntartására irányuló törekvésben a jövő generációi számára.

A módszertan olyan tanulságok tanulmányozását, elemzését és felvázolását foglalta magában, amelyek potenciálisan előnyösek lehetnek a kolumbiai BÉKEMINISZTÉRIUM létrehozásához, amint azt az IGAZSÁGBIZOTTSÁG ZÁRÓ JELENTÉSE – CEV a köztársaság megválasztott elnökének, Gustavo Petro-nak tartott nyilvános bemutatása során megállapította. , és az ország 28. június 2022-án. A csapatban kolumbiai és nemzetközi tanácsadó tanácsadók, akadémikusok és nemzetközi szervezetek vezetői vettek részt, akik kiterjedt tudással, tapasztalattal és képzéssel rendelkeznek a békeépítés elmélete és a konfliktusmegoldás megvalósítása terén. Kolumbiából, Mexikóból, Chiléből, Argentínából és Kanadából származnak. Szakterületük a Békére nevelés, az állampolgárság és a demokrácia; Politológia; Közgazdaságtan; emberi jogi gyakorlat; Védelem; Nemzetközi együttműködés; Kommunikáció; Szociológia; Alkotmányjog; és Professzionalizmus a békéért.

Az így elkészült dokumentum nemzetközi kutatásokon alapul, és Kolumbiának a Békeminisztérium létrehozására vonatkozó deklarált szükségleteire, valamint az Igazságügyi Bizottság (CEV) zárójelentéséből idézett ajánlásra összpontosít. Ez a javaslat az elemzés és a háttér alapvető elemeinek tekinthető:

  • A békeminisztériumok (MOP-k) története a nemzetközi közösségben, és olyan ENSZ-határozatok támogatása, amelyeknek Kolumbia aláírója (különösen a békekultúra cselekvési programjáról szóló 53/243 ENSZ-határozat).
  • Az Igazság Bizottság ajánlásai (2022. június), beleértve a kolumbiai kormány politikai akaratát a béke megteremtésére (különösen a „teljes béke” fogalmának a jelenlegi kormány általi megfogalmazása); Kolumbia meglévő, a béketeremtésre irányuló, régóta fennálló erőfeszítései és az ezen a területen meglévő gyakorlatok, amelyek egyes területeken hatékonynak bizonyultak fejlesztésük és alkalmazásuk során.

Az országban folyó kutatás a béke elérésének és az MPC előmozdításának elégséges és sürgős feltételeiről, mint például: a fegyveres konfliktusban és a széles körben elterjedt erőszakban érintett felek többségének készsége és hajlandósága a békére, mint prioritásra; a gyógyulás, a megbékélés, valamint a traumák és egyéb társadalmi problémák kezelésének szükségességének kollektív tudatosítása; a politikai akarat a változásra és a békés együttélés ésszerű sikerének esélyével járó megoldásokra hivatkozni; valamint az összes érintett fél együttműködésének szándéka, a béke, a megbékélés és az emberi biztonság irányába való haladás kilátásaival annak minden vonatkozásában.

Főbb tanulságok, amelyeket figyelembe kell venni a következő javaslat tervezése és végrehajtása során

Fejleszteni:

  1. Kapacitások és hatóságok, amelyek elegendő finanszírozással rendelkeznek a vezetés és a fenntarthatóság érdekében a nemzeti békekérdések kezelésére, és hatékony katalizátorként működnek a minisztériumi, megyei, önkormányzati és civil társadalmi kezdeményezések felerősítésében;
  2. Fenntartható kapacitások a jövő generációi számára nemzeti, állami és önkormányzati szinten;
  3. A béke, mint a társadalom szervező elvének megszilárdításának ösztönzésére és koordinálására szolgáló képességek;
  4. Koherens eredmények egy pozitív békekultúra létrehozásával, amely elősegíti a jólétet és a harmóniát, valamint a konfliktusok és az erőszak konstruktív kezelésének képességét;
  5. A béke, a békenevelés és a békegyakorlatok nemzeti architektúrájának felépítésére és megerősítésére szolgáló képességek.

Fordítson kellő figyelmet a következőkre:

  1. E javaslat fenntarthatósága az ENSZ-határozatok iránti érzékenységgel és a béke kultúrájának kialakításával;
  2. Az egyfókuszú megközelítés csapdájának elkerülése – Azok a békeminisztériumok (MdP), amelyek konkrét konfliktus kimenetelekre összpontosítottak, annak a veszélye, hogy marginalizálódnak vagy feloszlanak, amint az egyfókuszú mandátumot teljesítettnek tekintik, vagy az elsődleges célok elérik a kezelhető szintet (pl. Nepál esete). ). Ehelyett egy széles körű békeszilárdítási mandátumot kellene fenntartható alapokra építeni a békét érintő kérdések, például a békére nevelés, a nemek közötti egyenlőség, a rasszizmus, az erőszak, a bűnözés, az emberi jogok, a szegénység, a környezeti aggályok és az elfogultságok kezelése érdekében;
  3. A széles körű részvétel, befogadás, felelősségvállalás és elszámoltathatóság ösztönzése a meglévő békével kapcsolatos, más kolumbiai minisztériumokhoz és intézményekhez rendelt funkciók megerősítése és befogadása révén, beleértve a minisztériumi és önkormányzati szintet, valamint a civil társadalomban;
  4. Figyelembe véve a meglévő békeszolgálatokat, például a miniszteri békemenedzsereket és a béke előmozdítóinak létrehozására irányuló Total Peace kezdeményezéseket;
  5. A béke oktatásának prioritása és integrálása a kolumbiai oktatási tantervek minden szintjén;
  6. Egy befogadó kolumbiai békearchitektúra felépítése, amely magában foglalja a polgárok békegyakorlatát, a közösségi szintű kapacitásokat és a békeszakértőket, valamint minden szinten képzett békeszakembert;
  7. Erős nyomon követési, kutatási és tanácsadói funkciók létrehozása a békével kapcsolatban a kormányzat legmagasabb szintjein;
  8. A béke megszilárdítására vonatkozó nemzeti szükségletek prioritása és kezelése, figyelembe véve a meglévő békemegállapodásokat, a havannai békemegállapodást (2016. november) és az Igazság Bizottság jelentését (2022. június), a jó kormányzás fenntartását és a társadalmi szükségletek, például az emberi jogok, az erőszak megelőzése és a nemek közötti egyenlőség kezelése egyenlőség, földdel kapcsolatos kérdések és környezetvédelmi megfontolások;
  9. Erős kapcsolatok kiépítése az állambiztonsági szolgáltatókkal, a rendőrséggel és a hadsereggel. Kidolgozni velük a békenevelés elveit, módszereit és stratégiáit, békekészségeket és gyakorlatokat, valamint olyan kultúrát, amely a szakmai beavatkozás „békés eszközeit” helyezi előtérbe.

A meglévő stratégiai miniszteri eszközök, például:

  • Nemzeti Békefejlesztési Terv a Nemzeti Fejlesztési Tervben, amely megerősíti a miniszteri, megyei és városi szintű béketisztek és békebizottságok elkötelezettségét és felelősségét, valamint békefejlesztési terveket, békeasztalokat vagy bizottságokat miniszteri, megyei és városi szinten. a civil társadalom szintjén;
  • Nemzeti Békeprogram, amely magában foglalja (1) szolgáltatásnyújtást és műveleteket a békeoktatás, az etika, a nemek közötti egyenlőség, a megbékélés, az egészségügy, a környezetvédelem, az igazságszolgáltatás, a rasszizmus, a szélsőségesség és az emberi jogok prioritásainak kezelésére; (2) keret a hatékony, befogadó és részvételen alapuló kommunikációhoz, támogatáshoz és jelentéstételhez: (a) az elnök, a kongresszus és a minisztériumok számára a tanácsadói, felügyeleti, kutatási és békeműveleti funkciók, valamint az oktatás, a tájékoztatás érdekében, valamint nemzetközi és ENSZ-koordináció; (b) minden minisztériumnak létrehozott béketisztek, békebizottságok és miniszteri békefejlesztési tervek révén, hogy megerősítsék egyéni hozzájárulásukat a nemzeti stratégiai összefüggésben; (c) osztályoknak, közösségeknek, városoknak, nem kormányzati szervezeteknek és polgároknak, hogy támogassák, létrehozzák, katalizálják és formalizálják a békehálózatokat a társadalomban, a szövetségi bizottságokat, a nem kormányzati szervezeteket, a békecsoportokat és az egyetemeket.

Út előre

Úgy gondoljuk, hogy az időzítés és a feltételek rendkívül kedvezőek egy Békeminisztérium létrehozásához, amely valódi változást hozhat minden kolumbiai számára. A Kongresszus és az elnök politikai akarata dicséretes, és olyan példát mutat a nemzetközi közösség számára, amelyre Kolumbia büszke lehet.

Tisztában vagyunk vele, hogy a Kongresszuson keresztül a Békeminisztérium jóváhagyásáig, megbízatásának és végső végrehajtásáig az út összetett lesz, olyan jogalkotási és politikai tanulási tapasztalat, amellyel készek vagyunk együttműködni, támogatni és megerősíteni, ha szükségesnek tartjuk. és hasznos a folyamathoz.

Felülvizsgálatát, véleményét és hozzájárulását kérjük a jelentés és javaslat javításához.

Ha bármilyen észrevétele vagy javaslata van, kérjük, forduljon a comunicaciones@gamipalc.org e-mail címre

Csatlakozz a kampányhoz és segíts nekünk #SpreadPeaceEd!
Kérlek küldj e-maileket:

Írj hozzászólást

E-mail címed nem kerül nyilvánosságra. Kötelező kitölteni *

Lapozzon a lap tetejére