परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की धमकी की निंदा क्यों?

(इससे पुनर्प्राप्त: हाँ मैं। 12 अक्टूबर 2022)

परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की रूस की धमकियों ने तनाव बढ़ा दिया है, परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की सीमा कम कर दी है और परमाणु संघर्ष और वैश्विक तबाही के खतरे को बहुत बढ़ा दिया है। यह ब्रीफिंग पेपर एक सिंहावलोकन प्रदान करता है कि इन खतरों का वैधीकरण क्यों जरूरी, आवश्यक और प्रभावी है।

परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की धमकी की निंदा क्यों?

आईसीएएन ब्रीफिंग पेपर - अक्टूबर 2022

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परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की रूस की धमकियों ने तनाव बढ़ा दिया है, परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की सीमा कम कर दी है और परमाणु संघर्ष और वैश्विक तबाही के खतरे को बहुत बढ़ा दिया है।

यह जोखिम अन्य सरकारों की प्रतिक्रियाओं से और बढ़ जाता है जो परमाणु हथियारों के साथ संभावित प्रतिशोध का संकेत देते हैं, और टिप्पणी और विश्लेषण उन परिदृश्यों की जांच करते हैं जिनमें यूक्रेन संघर्ष में परमाणु हथियारों का उपयोग किया जा सकता है, और परिणामी सैन्य प्रभावों का मूल्यांकन किया जा सकता है।

ये घटनाक्रम परमाणु हथियारों के इस्तेमाल के विचार को सामान्य बना रहे हैं और दशकों पुरानी वर्जनाओं को मिटा रहे हैं। इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय लगातार और स्पष्ट रूप से परमाणु हथियारों के उपयोग के लिए किसी भी और सभी खतरों की निंदा करता है। सरकारों और नागरिक समाज की लगातार और स्पष्ट निंदा परमाणु खतरों को कलंकित और अवैध बना सकती है, परमाणु हथियारों के उपयोग के खिलाफ आदर्श को बहाल करने और मजबूत करने में मदद कर सकती है, और निरस्त्रीकरण और अप्रसार के प्रयासों को सुदृढ़ कर सकती है।

वैधीकरण प्रभावी है

धमकियों की निंदा सिर्फ खाली बयानबाजी नहीं है: प्रत्यायोजन कार्य करता है। यह परमाणु-सशस्त्र राज्यों के व्यवहार को प्रभावित करने के लिए दिखाया गया है। लगभग सभी राज्यों की तरह, परमाणु-सशस्त्र राज्य व्यापक अंतरराष्ट्रीय समुदाय की नजर में वैधता बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण मूल्य देते हैं। वैधता के नुकसान का मतलब अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक समर्थन का नुकसान हो सकता है, राष्ट्रीय हितों की खोज को और अधिक कठिन बना सकता है, और गंभीर मामलों में अलगाव, बहिष्कार, प्रतिबंध और महत्वपूर्ण आर्थिक परिणाम हो सकते हैं - जो बदले में घरेलू अस्थिरता और अशांति का कारण बन सकते हैं।

इसलिए अपने राष्ट्रीय लक्ष्यों का पीछा करते समय - चाहे स्वार्थी, निंदक या आक्रामक रूप से - परमाणु-सशस्त्र राज्य सभी अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपने कार्यों को सही ठहराने के लिए गंभीर प्रयास करते हैं और उन्हें सामान्य, स्वीकृत अभ्यास के रूप में चित्रित करते हैं जो स्थापित उदाहरणों का पालन करते हैं। उदाहरण के लिए, सभी पांच एनपीटी परमाणु-हथियार राज्य संधि के निरस्त्रीकरण दायित्वों और अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के साथ पूरी तरह से अनुपालन करने का दावा करते हैं। यूक्रेन पर अपने आक्रमण को सही ठहराने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों का उपयोग करने के लिए रूस को पीड़ा हो रही थी। संयुक्त राष्ट्र महासभा के गैर-बाध्यकारी प्रस्तावों को भी बहुत गंभीरता से लिया जाता है: रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों ने यूक्रेन में संघर्ष पर हाल के प्रस्तावों के लिए वोट इकट्ठा करने पर भारी ऊर्जा खर्च की है।

इसका मतलब है कि वे आलोचना के प्रति संवेदनशील हैं जिसके परिणामस्वरूप वैधता और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन का नुकसान हो सकता है। उदाहरण के लिए, रूस ने यूक्रेन संघर्ष के संबंध में अपने परमाणु खतरों की व्यापक आलोचना पर प्रतिक्रिया व्यक्त की है, दोनों खतरों से पीछे हटकर (यह स्पष्ट करते हुए कि परमाणु हथियारों का कोई भी उपयोग रूस के घोषित परमाणु सिद्धांत के अनुसार होगा) और अपने कार्यों को सही ठहराने का प्रयास करके स्वीकार्य अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप होने के नाते - जिसमें, विचित्र रूप से, हिरोशिमा के अमेरिकी परमाणु बमबारी को "नौकरी" के रूप में उद्धृत करना शामिल है। रूस ने भी टीपीएनडब्ल्यू के लिए राज्यों की पार्टियों की पहली बैठक द्वारा अपनाई गई घोषणा का दृढ़ता से और लंबा जवाब दिया, जिसने "किसी भी और सभी परमाणु खतरों" की स्पष्ट रूप से निंदा की, भले ही घोषणा में रूस का नाम नहीं था या किसी विशेष खतरे को निर्दिष्ट नहीं किया गया था।

और न केवल रूस के सबसे हालिया परमाणु खतरों की अंतर्राष्ट्रीय आलोचना ने रूसी सरकार को अपनी स्थिति और तनाव को स्पष्ट करने के लिए प्रेरित किया कि उसने अपने परमाणु सिद्धांत को नहीं बदला है, पश्चिमी परमाणु-सशस्त्र राज्यों से प्रतिक्रियाएं - जैसे कि अमेरिका ने परमाणु खतरों को "गैर-जिम्मेदार" बताया। और नाटो के महासचिव ने यह कहते हुए कि "परमाणु हथियारों का कोई भी उपयोग बिल्कुल अस्वीकार्य है, यह संघर्ष की प्रकृति को पूरी तरह से बदल देगा" - ने वैधीकरण प्रभाव को बढ़ाया और सामान्यीकृत किया है।

यह ध्यान देने योग्य है कि टीपीएनडब्ल्यू के अधिकांश परमाणु-सशस्त्र राज्यों के विरोध - दोनों इसकी बातचीत से पहले और बाद में - इस डर पर स्पष्ट रूप से (और सही ढंग से!) निरोध। संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2016 में अपने नाटो सहयोगियों को प्रतिबंध संधि की बातचीत का समर्थन नहीं करने की चेतावनी दी क्योंकि संधि का उद्देश्य "परमाणु प्रतिरोध की अवधारणा को अमान्य करना होगा जिस पर कई अमेरिकी सहयोगी और भागीदार निर्भर हैं"। टीपीएनडब्ल्यू के लागू होने के बाद जारी किए गए नाटो के एक बयान में कहा गया है कि नाटो के सदस्य "परमाणु निरोध के किसी भी प्रयास को अस्वीकार करते हैं"

गैर-सरकारी चैनलों के माध्यम से भी प्रत्यायोजन कार्य करता है। निगमों के व्यवहार को प्रभावित करने वाले उपभोक्ताओं और नागरिक समाज के दबाव का एक लंबा रिकॉर्ड है, और इनमें से कई दृष्टिकोण परमाणु हथियारों पर भी लागू होते हैं। जैसे-जैसे परमाणु हथियारों के खिलाफ सार्वजनिक कलंक बढ़ता है, परमाणु हथियारों में कॉर्पोरेट भागीदारी व्यावसायिक रूप से अधिक जोखिम भरा हो जाती है। आईसीएएन ने पहले ही बैंकों, पेंशन फंडों और अन्य वित्तीय संस्थानों को परमाणु हथियारों के उत्पादन और रखरखाव में शामिल निगमों से विनिवेश करने के लिए राजी करने में पर्याप्त प्रगति की है। टीपीएनडब्ल्यू के बल में प्रवेश, अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत परमाणु हथियारों को अवैध रूप से प्रस्तुत करना - जैसे जैविक और रासायनिक हथियार, एंटीपर्सनेल लैंडमाइन और क्लस्टर मूनिशन - ने इस प्रयास में महत्वपूर्ण लाभ उठाया है।

व्यवहार में वैधीकरण

परमाणु हथियारों के उपयोग के खतरों को सफलतापूर्वक अवैध बनाने के प्रमुख तत्व हैं:

  1. अगर खतरे को अंजाम दिया जाता तो वास्तव में क्या होता, इस पर ध्यान केंद्रित करना
    • परमाणु हथियारों के किसी भी उपयोग के व्यापक और विनाशकारी मानवीय परिणाम होंगे [विशेषकर घनी आबादी वाले क्षेत्रों में]।
    • इन परिणामों का मतलब है कि परमाणु हथियारों के इस्तेमाल के खतरों पर पूरी तरह से भू-राजनीति और सैन्य रणनीति और रणनीति के संदर्भ में चर्चा नहीं की जा सकती है और न ही होनी चाहिए।
    • यहां तक ​​​​कि तथाकथित "सामरिक" परमाणु हथियार, जिस तरह से कुछ अनुमान लगाते हैं कि रूस यूक्रेन संघर्ष में उपयोग कर सकता है, आमतौर पर 10 से 100 किलोटन की सीमा में विस्फोटक पैदावार होती है। इसकी तुलना में, 1945 में हिरोशिमा को नष्ट करने वाले परमाणु बम, जिसमें 140,000 लोग मारे गए थे, की उपज सिर्फ 15 किलोटन थी।
    • एक एकल परमाणु विस्फोट से सैकड़ों हजारों नागरिक मारे जा सकते हैं और कई अन्य घायल हो सकते हैं; रेडियोधर्मी फॉलआउट कई देशों में बड़े क्षेत्रों को दूषित कर सकता है।
    • परमाणु हथियार के उपयोग के बाद कोई प्रभावी मानवीय प्रतिक्रिया नहीं हो सकती है। पहले से ही भारी संख्या में हताहतों की संख्या को बढ़ाते हुए, चिकित्सा और आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमताओं को तुरंत अभिभूत कर दिया जाएगा।
    • व्यापक दहशत लोगों के जन आंदोलनों और गंभीर आर्थिक व्यवधान को गति प्रदान करेगी।
    • एकाधिक विस्फोट निश्चित रूप से बहुत खराब होंगे।
  2. इस बात पर बल देते हुए कि परमाणु खतरे सभी राज्यों को प्रभावित करते हैं, न कि केवल खतरे के लक्ष्य (लक्ष्यों) को प्रभावित करते हैं
    • परमाणु हथियारों के किसी भी उपयोग के व्यापक और विनाशकारी प्रभाव को देखते हुए, एक देश के खिलाफ परमाणु खतरा सभी देशों के लिए खतरा है।
    • यह केवल रूस और यूक्रेन के बारे में नहीं है। परमाणु खतरे केवल संबंधित विरोधियों या आस-पास के देशों के लिए ही मामला नहीं हैं। जलवायु परिवर्तन और महामारी की बीमारी की तरह, परमाणु हथियारों से उत्पन्न भयानक जोखिम एक वैश्विक समस्या है और इसके लिए वैश्विक प्रतिक्रिया की आवश्यकता है।
    • इसलिए यह सभी राज्यों के हित में है - और सभी राज्यों की जिम्मेदारी - परमाणु हथियारों के उपयोग के खतरों का सामना करना और उनकी निंदा करना और उनके उपयोग के खिलाफ मानदंड को सुदृढ़ करने के लिए कार्रवाई करना।
  3. अंतर्राष्ट्रीय कानून लागू करना और धमकी जारी करने वाले राज्य द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं को उजागर करना
    • परमाणु हथियारों का उपयोग करने का कोई भी खतरा संयुक्त राष्ट्र के चार्टर सहित अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन है। परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि भी स्पष्ट रूप से परमाणु हथियारों के उपयोग के खतरों को प्रतिबंधित करती है।
    • परमाणु हथियारों का कोई भी उपयोग निश्चित रूप से अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लंघन होगा।
    • यूक्रेन में परमाणु हथियारों का उपयोग करने के लिए रूस की धमकी उसके घोषित परमाणु सिद्धांत, बुडापेस्ट मेमोरेंडम के तहत उसकी प्रतिबद्धताओं, जनवरी 2022 में अन्य एनपीटी परमाणु-हथियार राज्यों के साथ उसके बयान के साथ असंगत है कि "एक परमाणु युद्ध नहीं जीता जा सकता है और कभी नहीं लड़ा जाना चाहिए" , और परमाणु अप्रसार संधि के समीक्षा सम्मेलनों द्वारा सहमति व्यक्त की गई प्रतिबद्धताएं।
  4. परमाणु हथियारों के उपयोग के लिए किसी भी और सभी खतरों की स्पष्ट और स्पष्ट रूप से निंदा करना
    • परमाणु हथियारों का उपयोग करने के लिए कोई भी और सभी खतरे अस्वीकार्य हैं, चाहे वे निहित हों या स्पष्ट और परिस्थितियों की परवाह किए बिना।
    • सभी परमाणु खतरे गैर-जिम्मेदार हैं, भले ही कोई भी देश उन्हें और क्यों बनाता है। कोई "जिम्मेदार" परमाणु खतरे नहीं हैं।
    • जून में अपनी पहली बैठक में, टीपीएनडब्ल्यू के राज्यों के दलों ने स्पष्ट रूप से "किसी भी और सभी परमाणु खतरों की निंदा की, चाहे वे स्पष्ट या निहित हों और परिस्थितियों के बावजूद"। अन्य राज्यों को भी इसी तरह की निंदा जारी करनी चाहिए।
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