L'ambassadeur Anwarul K. Chowdhury sur la culture de la paix

(Article original: Dot Maver, Kosmos Journal for Global Transformation, 15 décembre 2015)

Depuis la fondation des Nations Unies, les efforts d'une recherche globale et d'une action axée sur des questions particulières au plus haut niveau de gouvernance, avec tous les pays représentés, font une différence dans divers domaines de la vie humaine à travers le monde : UNICEF, Éducation, World Hunger, Clean Water, et bien plus encore.

En cette 70e année de réunion de l'Assemblée générale des Nations Unies pour aborder les préoccupations et les solutions communes, il est à noter qu'il existe un soutien pour une culture de la paix. Alors que nous nous efforçons de construire la nouvelle civilisation; alors que nous cherchons des solutions aux crises dans pratiquement tous les domaines de la vie humaine ; à la clôture du Sommet sur le changement climatique à Paris ; alors que nous sommes confrontés à la violence extrême ; cette focalisation sur la paix est encourageante. L'ambassadeur Anwarul Chowdhury, ancien sous-secrétaire général et haut représentant de l'ONU ose poser la question « La paix est-elle un droit humain ? Paix.

KOSMOS : Ambassadeur Chowdhury, veuillez nous expliquer ce qui s'est passé à l'ONU concernant ce Rrésolution sur la culture de la paix et pourquoi c'est si important.

AKC : Permettez-moi d'exposer le contexte et la perspective historique pour répondre à cela. Le 13 septembre 1999, l'Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) a adopté, par consensus et sans réserve, sa résolution historique, pionnière et normative 53/243 sur la Déclaration et programme d'action sur une culture de la paix. Entre autres choses, il a fourni le contenu substantiel et la force motrice de la mise en œuvre de la Déclaration des Nations Unies Décennie internationale de la culture de la paix et de la non-violence pour les enfants du monde (2001-2010) adoptée en 1998. Affirmant et réaffirmant l'engagement de la totalité des États membres de l'ONU pour la construction de la culture de la paix, la plénière de l'AGNU a adopté chaque année depuis 1997 des résolutions sur le sujet. En 1997, il a déclaré l'an 2000, première année du troisième millénaire, comme Année internationale de la culture de la paix. Toutes ces décisions normatives de l'ONU ont été prises, je dirais humblement, à l'initiative du Bangladesh lorsque j'étais Représentant permanent du Bangladesh auprès de l'ONU à New York de 1996 à 2001.

L'Assemblée générale, à travers ses résolutions de fond annuelles, a souligné la priorité qu'elle attache à la mise en œuvre pleine et effective de ces décisions visionnaires qui sont universellement applicables et recherchées par la grande majorité de tous les peuples de chaque nation. Cette année ne faisait pas exception.

Pour en revenir à votre question, en tant que coauteur principal, le Bangladesh a organisé les négociations sur le projet qu'il a distribué plus tôt. Il y a quatre domaines de la résolution qui soulignent son importance particulière.

Prénom, la plus grande attention a été reçue par les paragraphes qui reliaient la culture de la paix et les objectifs de développement durable adoptés par l'Assemblée générale des Nations Unies au sommet en septembre 2015. C'était également le plus controversé. Les États-Unis, l'Union européenne et le Japon n'ont soutenu l'inclusion d'aucune référence substantielle à la culture de la paix et à son programme d'action et aux ODD et à leur étroite relation d'interdépendance. Comme c'était la première fois que la résolution annuelle sur la culture de la paix était adoptée après le jalon du Programme de développement durable à l'horizon 2030, une telle réaffirmation du lien étroit était essentielle. Quoi qu'il en soit, une version édulcorée de ce lien a trouvé sa place dans la résolution qui a été adoptée par consensus. Il est nécessaire et important de savoir que toutes les résolutions sur le sujet ont été adoptées par consensus depuis 1997, lorsque la « Culture de la paix » a été inscrite à l'ordre du jour de la Plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies, l'organe suprême du système des Nations Unies et de la forum le plus universel.

Deuxièmement, la résolution de cette année prend une importance en réitérant l'importance cruciale de la culture de la paix au 70th session anniversaire de l'AGNU.

Troisièmement, réitération significative du message adressé au Président de l'Assemblée générale des Nations Unies dans les quatre résolutions annuelles consécutives commençant par 2012 pour la convocation du Forum de haut niveau sur la culture de la paix le ou autour de l'anniversaire de l'adoption du Programme d'action le 13 Septembre.

Reconnaissant la nécessité d'un soutien continu au renforcement du mouvement mondial pour la promotion de la culture de la paix, tel qu'envisagé par les Nations Unies, en particulier dans le contexte mondial actuel, le Forum de haut niveau de l'Assemblée générale doit coïncider avec la date anniversaire de l'adoption du 53/243. Sur le fond, le Forum a été une opportunité publique ouverte pour les États membres des Nations Unies, les entités du système des Nations Unies, la société civile, y compris les ONG, les médias, le secteur privé et tous les autres intéressés, d'avoir un échange d'idées et de suggestions sur les moyens de construire et de promouvoir la culture de la paix et de mettre en évidence les tendances émergentes qui ont un impact sur le processus de mise en œuvre du Programme d'action.

Le Forum est convoqué par le Président de l'UNGA et il/elle dirige les préparatifs de l'événement qui se concentre sur la mise en œuvre du Programme d'action. Il est organisé dans le cadre d'un large partenariat et d'une collaboration inclusive entre les États membres, les organisations internationales et la société civile.

Dans son préambule, la résolution de cette année a salué « la tenue réussie, le 9 septembre 2015, du Forum de haut niveau de l'Assemblée générale sur la culture de la paix, convoqué par le Président de l'Assemblée, la plus grande participation, en particulier des États membres et de partenariat de grande envergure, une collaboration inclusive entre les États membres, les organisations internationales et la société civile, comme en témoigne le Forum, et se félicitant également de la célébration en 2015 par le Forum de l'anniversaire de l'adoption de la Déclaration et du Programme d'action.

Quatrièmement, la réitération de l'accent particulier mis sur l'éducation dans la résolution. L'éducation est un élément clé de la construction de la culture de la paix. L'éducation à la paix doit être acceptée dans toutes les régions du monde, dans toutes les sociétés et tous les pays comme un élément essentiel de la création d'une culture de la paix. Les jeunes d'aujourd'hui méritent une éducation radicalement différente - "une éducation qui ne glorifie pas la guerre mais éduque pour la paix, la non-violence et la coopération internationale". On se rend de plus en plus compte que trop insister sur l'apprentissage cognitif dans les écoles au détriment du développement des aspects émotionnels, sociaux, moraux et humanistes des enfants a été une erreur coûteuse. La résolution de cette année a souligné l'accent mis sur le développement de la petite enfance, notant avec satisfaction l'initiative mondiale de l'UNICEF « Early Childhood Peace Consortium qui a été lancée en septembre 2013.

L'éducation est un élément clé de la construction de la culture de la paix. L'éducation à la paix doit être acceptée dans toutes les régions du monde, dans toutes les sociétés et tous les pays comme un élément essentiel de la création d'une culture de la paix. Les jeunes d'aujourd'hui méritent une éducation radicalement différente - "une éducation qui ne glorifie pas la guerre mais éduque pour la paix, la non-violence et la coopération internationale".

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KOSMOS: Vous avez été un champion infatigable de la paix tout au long de votre vie de service, posant même la question : La paix est-elle un droit humain ? Cela nous aidera à mieux comprendre à quel point l'adoption de cette résolution de l'ONU est importante si vous partagez un aperçu de l'histoire qui a précédé ce vote capital.

AKC : La paix fait partie intégrante de l'existence humaine - dans tout ce que nous faisons, dans tout ce que nous disons et dans chaque pensée que nous avons, il y a une place pour la paix. L'absence de paix rend nos défis, nos luttes, beaucoup plus difficiles. Je pense que c'est pourquoi il est très important que nous restions concentrés sur la création d'une culture de la paix dans nos vies.

La culture de la paix commence avec chacun de nous – à moins que nous ne soyons prêts à intégrer la paix et la non-violence dans notre existence quotidienne, nous ne pouvons pas nous attendre à ce que nos communautés, nos nations, notre planète soient pacifiques. Nous devons être préparés et confiants pour résoudre les défis de notre vie d'une manière non agressive.

C'est exactement ce que la résolution de l'ONU s'efforce de promouvoir avec le soutien de la communauté internationale.

L'adoption de la Déclaration et du Programme d'action sur la culture de la paix a été un événement décisif en tant que réponse possible à l'évolution de la dynamique des stratégies mondiales de guerre et de sécurité dans un monde d'après-guerre froide. Ce fut un honneur pour moi de présider les négociations de neuf mois qui ont abouti à l'adoption de la Déclaration et du Programme d'action en 1999.

Ce document normatif historique est considéré comme l'un des héritages les plus importants des Nations Unies qui perdurera de génération en génération. Je chérirais et chérirais toujours ça. Pour moi, cela a été la réalisation de mon engagement personnel en faveur de la paix et de mon humble contribution à l'humanité.

Dans la responsabilité que l'Organisation des Nations Unies – en tant que seul organe universel – doit assumer pour s'acquitter de son obligation au titre de la Charte de maintenir la paix et la sécurité internationales dans le monde, il est essentiel de mettre davantage l'accent sur la prévention et la consolidation de la paix.

Les Nations Unies doivent être plus qu'une brigade de pompiers se précipitant pour éteindre les incendies puis se retirer de la scène sans rien faire pour s'assurer que les incendies ne se reproduisent plus. Nous avons besoin de la culture de la paix pour cela.

KOSMOS : Compte tenu de la montée de la violence et de la culture basée sur la peur que nous vivons, pensez-vous que cela fera une différence ? Et que pouvons-nous faire pour soutenir?

AKC : Une leçon que j'ai apprise dans ma vie au fil des ans est que pour éviter que notre histoire de guerre et de conflit ne se répète - les valeurs de non-violence, de tolérance, de droits de l'homme et de participation démocratique devront germer en chaque homme et femme - petits et grands.

Je voudrais réaffirmer l'Acte constitutif de l'UNESCO qui disait : « Puisque les guerres commencent dans l'esprit des hommes, c'est dans l'esprit des hommes que les défenses de la paix doivent être construites. L'épanouissement de la culture de la paix engendrera l'état d'esprit qui est un préalable au passage de la force à la raison, du conflit et de la violence au dialogue et à la paix. La culture de la paix fournira alors le fondement pour soutenir un monde stable, progressiste et prospère – un monde qui est enfin en paix avec lui-même.

Quand on voit ce qui se passe autour de nous, on se rend compte de l'urgente nécessité de promouvoir la culture de la paix – la paix par le dialogue – la paix par la non-violence. Dans un monde où la tragédie et le désespoir semblent être partout, il y a un besoin urgent - sinon un impératif - d'une culture mondiale de la paix.

Chacun de nous peut faire un choix actif chaque jour par de petits actes d'amour, de compassion, de pardon, d'empathie, de coopération ou de compréhension, contribuant ainsi à la culture de la paix. D'éminents partisans de la paix ont continué à souligner que la culture de la paix devrait être le fondement de la nouvelle société mondiale.

Dans le monde d'aujourd'hui, plus encore, il devrait être considéré comme l'essence d'une nouvelle humanité, une nouvelle civilisation mondiale basée sur l'unité intérieure et la diversité extérieure.

Comme je l'avais souligné lors de la conférence accueillie par l'Appel de La Haye pour la paix sur « Éduquer pour un monde sans violence » en Albanie en 2004, « la participation des jeunes à ce processus est très essentielle. Leurs contributions en termes de leurs propres idées sur la façon de coopérer les uns avec les autres afin d'éliminer la violence dans nos sociétés doivent être pleinement prises en compte.

L'éducation à la paix doit être enrichie de ses valeurs culturelles et spirituelles ainsi que des valeurs humaines universelles. Il doit également être pertinent à l'échelle mondiale. L'Agenda de La Haye pour la paix et la justice souligne à juste titre que « … la culture de la paix sera réalisée lorsque les citoyens du monde comprendront les problèmes mondiaux ; avoir les compétences nécessaires pour résoudre les conflits de manière constructive; connaître et vivre selon les normes internationales des droits de l'homme, de l'égalité des sexes et de l'égalité raciale ; apprécier la diversité culturelle; et respecter l'intégrité de la Terre.

L'éducation à la paix doit être enrichie de ses valeurs culturelles et spirituelles ainsi que des valeurs humaines universelles. Il doit également être pertinent à l'échelle mondiale. L'Agenda de La Haye pour la paix et la justice souligne à juste titre que « … la culture de la paix sera réalisée lorsque les citoyens du monde comprendront les problèmes mondiaux ; avoir les compétences nécessaires pour résoudre les conflits de manière constructive; connaître et vivre selon les normes internationales des droits de l'homme, de l'égalité des sexes et de l'égalité raciale ; apprécier la diversité culturelle; et respecter l'intégrité de la Terre.

En effet, cela devrait être appelé de manière plus appropriée « éducation à la citoyenneté mondiale ». Un tel apprentissage ne peut être réalisé sans une éducation à la paix bien intentionnée, soutenue et systématique qui ouvre la voie à la culture de la paix.

L'objectif essentiel de l'Initiative mondiale pour l'éducation avant tout du Secrétaire général de l'ONU est de promouvoir la citoyenneté mondiale comme objectif principal de l'éducation. Reliant le rôle des individus à des objectifs mondiaux plus larges, le Dr Martin Luther King Junior a affirmé qu'« un individu n'a pas commencé à vivre tant qu'il n'a pas pu dépasser les limites étroites de ses préoccupations individualistes pour les préoccupations plus larges de toute l'humanité ».

L'éducation à la citoyenneté mondiale doit être acceptée dans toutes les régions du monde, dans toutes les sociétés et tous les pays comme un élément essentiel de la promotion de la culture de la paix. Jamais il n'a été plus important pour nous de connaître le monde et de comprendre sa diversité.

Je suis ravi de réitérer ce que les dirigeants mondiaux ont souligné dans le Programme de développement durable à l'horizon 2030 comme cible de l'Objectif 4 sur l'éducation dans sa cible 7 : « D'ici à 2030, veiller à ce que tous les apprenants acquièrent les connaissances et les compétences nécessaires pour promouvoir le développement durable, notamment : entre autres, à travers l'éducation pour le développement durable et les modes de vie durables, les droits de l'homme, l'égalité des sexes, la promotion d'une culture de paix et de non-violence, la citoyenneté mondiale et l'appréciation de la diversité culturelle et de la contribution de la culture au développement durable.

Permettez-moi de souligner ici que pour transformer la culture de la paix en un mouvement mondial et universel, tout ce dont nous avons besoin fondamentalement est que chacun d'entre nous croie véritablement en la paix et la non-violence, et pratique ce que nous professons. Les graines de la paix existent en chacun de nous. Nous devons nourrir et nourrir ceux qui font un effort conscient pour germer dans la culture de la paix dans le cadre de notre responsabilité en tant que citoyen du monde.

KOSMOS : Y a-t-il autre chose que vous aimeriez partager avec les lecteurs de Kosmos ?

AKC : Oui, nous devons réaliser que dans le monde d'aujourd'hui, nous continuons à percevoir un paradoxe inhérent qui nécessite notre attention. Le processus de mondialisation s'est engagé dans une tendance irréversible vers une communauté mondiale intégrée, tout en même temps ; les divisions et la méfiance continuent de se manifester de manières différentes et complexes. Les disparités et les inégalités au sein des nations et entre elles ont été à l'origine d'une insécurité et d'une incertitude qui sont devenues une réalité indésirable dans nos vies. C'est pourquoi je crois fermement que la paix et le développement sont les deux faces d'une même médaille. L'un n'a pas de sens sans l'autre ; l'un ne peut être atteint sans l'autre.

Un autre message clair que je voudrais partager avec vos lecteurs est que nous ne devons jamais oublier que lorsque les femmes - la moitié des sept milliards et plus de personnes dans le monde - sont marginalisées, il n'y a aucune chance pour notre monde d'obtenir une paix durable dans le vrai sens du terme.

Je rappelle que les femmes en particulier ont un rôle majeur à jouer dans la promotion de la culture de la paix dans nos sociétés ravagées par la violence, apportant ainsi une paix et une réconciliation durables. Si les femmes sont souvent les premières victimes des conflits armés, elles doivent aussi et toujours être reconnues comme la clé de la résolution du conflit. Je suis fermement convaincu qu'à moins que les femmes ne s'engagent dans la promotion de la culture de la paix au même niveau que les hommes, la paix durable continuerait de nous échapper.

Aux jeunes lecteurs en particulier, j'insiste sur le rôle proactif qu'ils doivent assumer pour promouvoir la culture de la paix dans un monde qu'ils habiteront pour les décennies à venir. Cette semaine, pour être exact le 9 décembre 2015, le Conseil de sécurité de l'ONU a souligné leur rôle en adoptant une résolution intitulée « Jeunesse, paix et sécurité ». J'accueille la résolution avec enthousiasme et vous demande à tous de lire et d'assimiler son contenu.

J'attire également l'attention de tous sur l'initiative des infrastructures pour la paix en tant qu'ingrédient essentiel de la culture de la paix. Permettez-moi de rappeler dans ce contexte que le désir de créer des Départements de la paix est né de la conviction que la paix mondiale est à la fois urgente et possible. Le représentant américain Dennis Kucinich a déclaré le 14 septembre 2005, lors de l'introduction de la législation du Département de la paix au Congrès américain : « Nous désirons la paix si intensément que nous sommes prêts à faire presque n'importe quoi pour y parvenir, y compris dépenser la moitié de nos ressources pour les armes. . . se sentir en sécurité. Nous savons que nous ne pouvons pas continuer sur cette voie périlleuse en recherchant la paix par la violence. Nous savons que ce chemin n'offre aucun avenir à nos enfants. . . Nous annonçons notre désir d'une nouvelle Amérique. Et un nouveau monde. Ce sont des paroles visionnaires pour les nations du monde.

En outre, le rôle de la société civile est essentiel pour faire progresser la culture de la paix. Je me réjouis que la société civile se joigne activement au renforcement du mouvement mondial pour la mise en œuvre du Programme d'action des Nations Unies. Je voudrais rappeler qu'en présentant le projet de programme d'action à la 53e session plénière de l'AGNU le 13 septembre 1999, j'ai dit : « Permettez-moi également de mentionner ici que de nombreux représentants de la société civile ont manifesté un grand intérêt pour le travail que nous avions entrepris . Ils m'ont approché maintes et maintes fois pour savoir comment le document prenait forme et étaient vraiment ravis d'apprendre nos progrès dans la recherche d'un consensus. Je mentionne cela parce que je sens un grand intérêt pour ce document au-delà des murs des Nations Unies. Cela aura des implications de grande envergure dans sa mise en œuvre. » Dans ce contexte, la contribution très utile apportée par le Mouvement Mondial pour la Culture de la Paix représentant la société civile dans son ensemble mérite la reconnaissance de la communauté internationale.

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