(Noiz itzulia: AHAL DUT. 12ko urriaren 2022a)
Zergatik gaitzetsi arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuak?
ICAN Briefing papera – 2022ko urria
Briefing papera pdf moduan deskargatzeko klikatu hemen.
Errusiak arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuek tentsioak areagotu dituzte, arma nuklearrak erabiltzeko atalasea murriztu dute eta gatazka nuklear eta hondamendi globalaren arriskua asko areagotu dute.
Arrisku hori are gehiago areagotu egiten da arma nuklearrekin errepresaliatu posiblea dakarten beste gobernuen erantzunek, eta Ukrainako gatazkan arma nuklearrak erabil daitezkeen eszenatokiak aztertu eta ondoriozko ondorio militarrak ebaluatzen dituzten iruzkinak eta analisiak.
Garapen hauek arma nuklearrak erabiltzearen ideia normalizatzen ari dira eta erabileraren aurkako hamarkadetako tabua higatzen ari dira. Hori dela eta, ezinbestekoa da nazioarteko komunitateak koherentziaz eta kategorikoki gaitzestea arma nuklearrak erabiltzeko mehatxu guztiak. Gobernuen eta gizarte zibilaren gaitzespen koherente eta garbiak mehatxu nuklearrak estigmatizatu eta deslegitimatu ditzake, arma nuklearren erabileraren aurkako araua berrezartzen eta indartzen lagun dezake, eta armagabetzeko eta ez ugaltzeko ahaleginak indartzen.
Deslegitimazioa eraginkorra da
Mehatxuak gaitzestea ez da erretorika hutsa soilik: deslegitimazioak funtzionatzen du. Arma nuklearrak dituzten estatuen jokaeran eragina duela frogatu da. Ia estatu guztiek bezala, arma nuklearrak dituzten estatuek balio handia ematen diote zilegitasuna mantentzeari nazioarteko komunitate zabalaren aurrean. Zilegitasuna galtzeak nazioarteko laguntza politikoa galtzea ekar dezake, nazio-interesak bilatzea zailduz, eta kasu larrietan isolamendua, ostrazismoa, zigorrak eta ondorio ekonomiko garrantzitsuak ekarriko ditu, eta horrek, aldi berean, barne ezegonkortasuna eta ezinegona ekar ditzake.
Beraz, beren nazio-helburuak erdiestean -berekoia, zinikoa edo oldarkorra izan arren-, arma nukleardun estatu guztiek ahalegin handiak egiten dituzte nazioarteko zuzenbidearen arabera beren ekintzak justifikatzeko eta ezarritako aurrekariei jarraitzen dien praktika normal eta onartu gisa irudikatzeko. Esaterako, arma nuklearrak dituzten NPTko bost estatuek itunaren armagabetzearen betebeharrak eta nazioarteko zuzenbide humanitarioa guztiz betetzen dituztela diote. Errusia ahalegina zen NBEren Gutunaren xedapenak erabiltzeko Ukrainaren inbasioa justifikatzeko. NBEren Batzar Nagusiaren ebazpen lotesleak ere oso serio tratatzen dira: Errusiak zein AEBek energia izugarria gastatu dute Ukrainako gatazkari buruzko azken ebazpenetarako botoak biltzeko.
Horrek esan nahi du sentikorrak direla zilegitasuna eta nazioarteko laguntza galtzea eragin dezaketen kritiken aurrean. Esaterako, Errusiak Ukrainako gatazkarekin lotutako mehatxu nuklearrei buruzko kritika hedatuen aurrean erreakzionatu du, bai mehatxuak atzera eginez (arma nuklearren erabilera Errusiaren doktrina nuklearraren araberakoa izango litzatekeela argituz), bai bere ekintzak justifikatzen saiatuz. onartutako nazioarteko praktikekin bat datorrela, tartean, bitxia bada ere, AEBetako Hiroshimako bonbardaketa nuklearra "aurrekari" gisa aipatuz. Errusiak ere gogor eta luze erantzun zion TPNWko estatu alderdien lehen bileran onartutako adierazpenari, zeinak zalantzarik gabe "mehatxu nuklear guztiak" gaitzetsi zituen, nahiz eta deklarazioak Errusia izendatzen ez zuen edo mehatxu berezirik zehaztu.
Eta Errusiaren azken mehatxu nuklearrei egindako nazioarteko kritikak ez ezik, Errusiako Gobernuak bere jarrera argitzera bultzatu eta bere doktrina nuklearra ez duela aldatu azpimarratzeaz gain, Mendebaldeko estatu armatuen erantzunak, esaterako, AEBek mehatxu nuklearrak "arduragabetzat" jo zituzten. eta NATOko Idazkari Nagusiak “Arma nuklearren edozein erabilera guztiz onartezina da, gatazkaren izaera guztiz aldatuko duela” adieraziz – deslegitimazio efektua areagotu eta orokortu dute.
Azpimarratzekoa da arma nukleardun estatuek TPNWren aurkako oposizioaren zati handi bat –negoziatu aurretik zein ondoren– espresuki (eta zuzen!) oinarritu dela itunak arma nuklearrak eta nuklearra deslegitimatzeko eragina izango duen beldurrean. disuasioa. AEBek NATOko aliatuei 2016an ohartarazi zieten debeku-itunaren negoziazioa ez onartzeko, itunak "AEBetako aliatu eta bazkide askoren mende dagoen disuasio nuklearraren kontzeptua deslegitimatzea" izango zuelako helburu. NATOren adierazpen batek TPNW indarrean sartzear zegoela esan zuen NATOko kideek "disuasio nuklearra deslegitimatzeko edozein saiakera baztertzen" dutela.
Deslegitimazioak gobernuz kanpoko bideetatik ere funtzionatzen du. Kontsumitzaileen eta gizarte zibilaren presioaren historia luzea da korporazioen jokaeran eragiten dutenak, eta planteamendu horietako asko arma nuklearrei ere aplikatzen zaizkie. Arma nuklearren aurkako estigma publikoa hazten den heinean, enpresen arma nuklearretan parte hartzea arriskutsuagoa da komertzialki. ICANek dagoeneko aurrerapen handiak egin ditu bankuak, pentsio-funtsak eta beste finantza-erakunde batzuk arma nuklearrak ekoizten eta mantentzen parte hartzen duten korporazioetatik alde egiteko konbentzitzeko. TPNW indarrean sartzeak, nazioarteko zuzenbidearen arabera arma nuklearrak legez kanpoko bihurtuz (arma biologikoak eta kimikoak, pertsonaren aurkako minak eta kluster munizioak bezala) indar handia gehitu dio ahalegin horri.
Deslegitimazioa praktikan
Arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuak arrakastaz kentzeko funtsezko elementuak hauek dira:
- Mehatxua beteko balitz benetan gertatuko zenari arreta jartzea
- Arma nuklearren erabilera orok ondorio humanitario zabalak eta hondamendiak ekarriko lituzke [batez ere biztanle dentsitate handiko eskualdeetan].
- Ondorio horiek esan nahi dute arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuak ezin direla eta ez direla eztabaidatu behar geopolitika eta estrategia eta taktika militarretan soilik.
- Arma nuklear "taktiko" deritzenek ere, batzuek uste dute Errusiak Ukrainako gatazkan erabil ditzakeen modukoak, normalean 10 eta 100 kiloton arteko etekin lehergarriak izaten dituzte. Alderatuz, 1945ean Hiroshima suntsitu zuen bonba atomikoak, 140,000 pertsona hil zituen, 15 kilotona besterik ez zuen etekina izan.
- Leherketa nuklear bakar batek ehunka milaka zibil hilko lituzke eta askoz gehiago zaurituko lituzke; erorketa erradioaktiboak hainbat herrialdetako eremu handiak kutsa ditzake.
- Ezin da erantzun humanitario eraginkorrik izan arma nuklearra erabili ondoren. Medikuntzako eta larrialdietarako erantzun ahalmenak berehala gainezkatuko lirateke, dagoeneko hildakoen kopuru handia areagotuz.
- Izu zabalak jende mugimendu masiboa eta eten ekonomiko larriak eragingo lituzke.
- Detonazio anitz askoz okerragoa izango litzateke noski.
- Nabarmenduz mehatxu nuklearrak estatu guztiei eragiten dietela, ez bakarrik mehatxuaren jomuga/helburuari
- Arma nuklearren edozein erabileraren eragin zabala eta katastrofikoa kontuan hartuta, herrialde baten aurkako mehatxu nuklearra herrialde guztien aurkako mehatxua da.
- Hau ez da soilik Errusiari eta Ukrainari buruz. Mehatxu nuklearrak ez dira soilik aurkarien kontua, edo inguruko herrialdeena. Klima-aldaketak eta gaixotasun pandemikoak bezala, arma nuklearrek sortzen dituzten arrisku ikaragarriak arazo global bat dira eta erantzun globala behar dute.
- Beraz, estatu guztien interesekoa da –eta estatu guztien erantzukizuna– arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuei aurre egitea eta gaitzestea eta horien erabileraren aurkako araua indartzeko neurriak hartzea.
- Nazioarteko zuzenbidea deitzea eta mehatxua ematen duen estatuak hartutako konpromisoak nabarmenduz
- Arma nuklearrak erabiltzeko mehatxu oro nazioarteko zuzenbidearen urraketa da, Nazio Batuen Gutuna barne. Arma nuklearrak debekatzeko Itunak berariaz debekatzen ditu arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuak.
- Arma nuklearren erabilerak nazioarteko zuzenbide humanitarioa urratuko luke ia ziur.
- Errusiak Ukrainan arma nuklearrak erabiltzeko mehatxuak bateraezinak dira adierazitako doktrina nuklearrekin, Budapesteko Memorandumaren arabera hartutako konpromisoekin, 2022ko urtarrilean egindako adierazpenak NPTren beste arma nuklearrekin dioenez "gerra nuklearra ezin da irabazi eta ez da inoiz egin behar". , eta Nuklearra Ez Ugaltzeko Itunaren berrikuspen-konferentziak adostutako konpromisoak.
- Arma nuklearrak erabiltzeko mehatxu guztiak argi eta kategorikoki gaitzesten ditu
- Arma nuklearrak erabiltzeko mehatxu guztiak onartezinak dira, inplizituak edo esplizituak izan eta egoera edozein dela ere.
- Mehatxu nuklear guztiak arduragabeak dira, edozein herrialdetan eta zergatik egiten dituen. Ez dago mehatxu nuklear “arduratsurik”.
- Ekainean egin zuten lehen bileran, TPNWko estatu alderdiek zalantzarik gabe gaitzetsi zuten "mehatxu nuklear guztiak, esplizituak edo inplizituak izan eta zirkunstantziak edozein izanda ere". Beste estatu batzuek antzeko gaitzespenak eman beharko lituzkete.