Toimetaja sissejuhatus
Kui jätkame Talibani naiste hariduse ja töötamise keeldude sarja (lisateabe saamiseks klõpsake siin), on meie arusaamise ja edasise tegevuse jaoks oluline kuulda otse Afganistani naistelt, kes teavad kõige paremini kahju, mida need keelud tekitavad; mitte ainult mõjutatud naistele ja nende peredele, vaid kogu Afganistani rahvale. See Afganistani naisorganisatsioonide koalitsiooni avaldus kirjeldab täielikult neid kahjusid, naiste repressioonide laiemat pilti ja naiste lootusi, et riiki ringreisil käinud ja Talibaniga seotud kõrgetasemeline ÜRO delegatsioon toob tagasikäigu. Kõige olulisem on see, et nad väljendavad avameelselt oma pettumust, et seda tulemust ei õnnestunud saavutada.
Advokaadid ja teised, kes hoolivad Afganistani tulevikust, jagavad oma muret. Loodame, et loete avaldust hoolega, et teada saada tegelikku olukorda kohapeal ja seda, kuidas Afganistani rahvas kogeb enneolematu ulatusega humanitaarkriisi. Nüüd on kodanikuühiskonna ja rahvusvahelise üldsuse ülesanne sellele avaldusele reageerida. Nagu meie käest küsiti viimane postitus, mida saame meie pooldajad teha, et aidata kaasa nende surmaga lõppevate keeldude võimalikult kiirele tühistamisele? (BAAR, 1)
Afganistani naisjuhtide vihmavarju avaldus Talibani naiste töökeelu kohta valitsusväliste humanitaarorganisatsioonide sektoris:
Naiste õigused EI TOHI olla läbirääkimiste kiibis Talibani ja rahvusvahelise kogukonna vahel
20 jaanuar 2023
laadige alla avalduse pdf-koopia"Pärast kohtumine Amina Mohammediga, ÜRO peasekretär, naised nutsid. (1)
Alates 2021. aasta augustist on Taliban osalenud jõumängus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) ja rahvusvahelise üldsusega. Läbirääkimiskiip, mida nad on kogu aeg kasutanud, on olnud naiste ja tüdrukute õigused ja elud.
2021. aastal algas rida naiste ja tüdrukute õigusi rikkuvaid keelde ning viimastel kuudel on Taliban välja andnud käskkirjad, mis keelavad naisüliõpilaste juurdepääsu kõrgharidus ja naistel alates humanitaarorganisatsioonide sektoris töötav. Naised ja tüdrukud ei saa enam isegi parkides jalutada ning sõltuvus meeste saatest tähendab, et naised on nüüd praktiliselt vangid oma kodus. Kui need käskkirjad, nagu on tõenäoline, jätkuvad, kustutavad Talibani naistevihkajalikud ja süstemaatilised patriarhaalsed tavad, nagu nad kavatsevad, naised ja tüdrukud Afganistani ühiskonnast täielikult. Naiste töö keeld humanitaarabi andvates valitsusvälistes organisatsioonides tuleb ka naisaktivistide ja naiste juhitud valitsusväliste organisatsioonide sagenenud rünnakute ja ahistamise taustal, kuna neil oli niigi raskusi rahastamise puudumise ja suurenenud repressioonide tõttu. Kui keeld jätkub, kaovad nii Afganistani naiste juhitud humanitaarorganisatsioonid kui ka nende naistöötajad. Doonorid ja organisatsioonid peaksid jätkama oma Afganistani naistöötajatele palkade maksmist ja nende organisatsioonide rahastamist ega peaks alistuma survele asendada neid meessoost töötajatega.
Nagu rõhutas kümme ÜRO eriprotseduuri Inimõiguste Nõukogu arvamus, et Taliban keelab naistel töötada valitsusväliste organisatsioonide sektoris, "on instrumentaliseeriv ja ohvriks langenud naised ja kriitilise abi saajad". Pöördudes ÜRO Julgeolekunõukogu poole 12. jaanuaril 2023, ütles ÜRO peasekretär teatas et "Afganistanis tekitavad enneolematud süsteemsed rünnakud naiste ja tüdrukute õiguste vastu ning rahvusvaheliste kohustuste eiramine soolist apartheidi." Seda tuleks tunnistada sooliseks tagakiusamiseks, inimsusevastaseks kuriteoks ja sellisena vastutusele võtta.
Taliban väidab, et need naiste tööd ja haridust käsitlevad käskkirjad on religioosse kohanemise küsimus. Selle väite vaidlustas Islami Koostöö Organisatsioon (OIC) 13. jaanuaril 2023 peetud OIC täitevkomitee erakorralise koosoleku lõppkommünikees teemal „Hiljutised arengud ja humanitaarolukord Afganistanis“, milles kutsuti üles „ de facto Afganistani võimudel lubada naistel ja tüdrukutel kasutada oma õigusi ning aidata kaasa Afganistani ühiskonna sotsiaalsele ja majanduslikule arengule vastavalt islami ja rahvusvahelise inimõigusseadusega neile tagatud õigustele ja kohustustele. Varasemates avaldustes OIC ja International Islamic Fiqh Academy (IIFA) on kirjeldanud hariduse ja valitsusväliste organisatsioonide sektoris naiste töötamise keelud, mis on vastuolus islamiseaduse eesmärkide ja umma konsensusega. ÜRO ja rahvusvaheline üldsus peaksid tegema koostööd OIC-ga ja rääkima ühel häälel, et avaldada Talibanile survet, kajastades samal ajal Afganistani naiste ja tüdrukute nõudmisi.
Paljud valitsusvälised organisatsioonid peatasid või peatasid oma programmid Afganistanis. Mitmed ÜRO agentuurid ja INGOd mõistis keelu hukka, pidades seda "suureks löögiks haavatavatele kogukondadele, naistele, lastele ja kogu riigile". Hoolimata tunnistamisest, et põhimõttelist humanitaarabi ei saa anda ilma naisabitöötajateta, jätkasid nad elupäästvaid tegevusi. 30. detsembril 2022 teatas ÜRO, et nemad ja nende humanitaarpartnerid on "pühendunud Afganistani rahvale elupäästeteenuste osutamisele" – ÜRO Afganistani alalise koordinaatori sõnul, Ramiz Alakbarov.
Pole kahtlustki, et abi on vaja. Afganistan on laastatud. Peasekretäri sõnul Norra pagulaste nõukogu, Jan Egeland, ilma abita langeb kuus miljonit inimest nälga, 600,000 13.5 last jääb hariduseta, 14.1 miljonit inimest ilma turvalise veevarustuseta ja 15,000 miljonit inimest ei saa juurdepääsu kaitseteenustele. Naiste humanitaarabi andvates valitsusvälistes organisatsioonides töötamise keeld ei ole mitte ainult 20 XNUMX naistöötaja tööhõive küsimus valitsusvälistes organisatsioonides, nagu seda mõnes arutelus kajastatakse. Täpsustuseks: naistel valitsusväliste organisatsioonide sektoris töötamise keelamisel on Afganistani ühiskonnas nii lähitulevikus kui ka pikemas perspektiivis laastavad tagajärjed, selle tagajärjel sureb palju rohkem inimesi. Talibani käskkirjade tõttu on XNUMX miljonit naist tegelikult oma majades vangistuses, kelle ellujäämine sõltub täielikult humanitaarabist. Range sooline segregatsioon tähendab, et mehed ei saa neile abi võtta. Pressiteates ÜRO Julgeolekunõukogu 11 liiget esitasid 13. jaanuaril, ja teatasid, et „Naised on halvale humanitaarolukorra leevendamise operatsioonides kesksel kohal ja kriitilise tähtsusega. Neil on ainulaadsed teadmised ja juurdepääs elanikkonnale, kuhu nende meeskolleegid ei ulatu, pakkudes naistele ja tüdrukutele elupäästvat abi. Ilma nende osalemiseta abi andmisel Afganistanis ja oluliste teadmisteta ei suuda valitsusvälised organisatsioonid jõuda enim abivajajateni, eelkõige naiste ja tüdrukuteni, kes pakuvad elupäästvaid materjale ja teenuseid. Kordame nõukogu nõuet kõikidele osapooltele võimaldada humanitaarabi osutajatele täielik ohutu ja takistamatu juurdepääs soost olenemata.
Poliitiline olukord on järgmine:
- Taliban avaldab ÜRO-le ja rahvusvahelisele üldsusele survet, keelates šariaadi vale ettekäändel naiste õigused tööle ja haridusele.
- ÜRO ja mõned INGOd on nüüd sunnitud pidama läbirääkimisi de facto võimudega, rikkudes naiste põhiõigusi elupäästva ja kriitilise tähtsusega humanitaarabi nimel.
- See ÜRO ja rahvusvahelise üldsuse taktika on pidevalt ebaõnnestunud. Talibaniga tehtud kompromissid ei ole kaasa toonud naiste ja tüdrukute elu paranemist, vaid olukord on iga tehtud kompromissiga aina hullemaks läinud. ÜRO-l on kriisi tõttu mõjuvõim. See peab seda kasutama.
Ainult kompromissitu, kooskõlastatud jõupingutused ja surve on tõhusad
Viimastel nädalatel on ÜRO ametnikud korduvalt kohtunud Afganistani võimudega, et püüda lahendada keeldudest põhjustatud kriisi. ÜRO ja selle humanitaarpartnerid peavad Talibaniga intensiivseid kõrvalläbirääkimisi, et vabastada teatud sektorid ja piirkonnad nendele sektoritele abi andmise keelust. 18. jaanuaril mõned INGOd jätkasid osa oma tegevust pärast seda, kui olid saanud Talibani ametnikelt kinnituse, et naistöötajatel lubatakse oma kohustusi täita.
Kuigi Talibani poolt ÜRO-le või rahvusvahelistele organisatsioonidele tehtud heade kavatsustega, juhtumipõhised ajutised kompromissid sulgevad kõik võimalused Afganistani naiste tööõiguse keelu struktuurseks muutmiseks. Kuigi ÜRO agentuurid ja valitsusvälised organisatsioonid püüavad jätkata elupäästmisabi andmist, peavad nad inimõiguste, solidaarsuse ja abi tõhususe põhimõttest lähtudes ka jõuliselt toetama keelu viivitamatut, täielikku ja püsivat tühistamist. Afganistani naistel peab olema lubatud töötada ilma tingimusteta.
ÜRO asepeasekretär (DSG) Amina Mohammed juhtis 17. jaanuaril ÜRO delegatsiooni Afganistanis. Visiidi eel pidas DSG nõupidamise Afganistani naistega. Üks naine märkis: „Meie, afgaani õed, usume, et DSG visiit Afganistani on meie viimane lootus! Ta ütles, et kohtub DfA ametivõimudega, et keeld tühistada. Ta oli meiega solidaarne ja ütles, et naisena mõistab ta Afganistani naiste raskusi. Me nutsime! Nutsime UNAMA tegevusetusest tingitud pettumusest – ta on meie viimane lootus.
Peagi külastab Afganistani ka ÜRO hädaabikoordinaator ja humanitaarasjade asepeasekretär Martin Griffiths. Tema seisukoht naiste ja tüdrukute õiguste osas peab olema selge. ÜRO ei saa naiste õigusi kaotada.
Kogu ÜRO ja teiste humanitaarabi osutajate humanitaartegevus (välja arvatud need, kes on kriitiline ja elupäästev) (2) tuleks peatada, kuni Afganistani naistöötajad, sealhulgas kohalike valitsusväliste organisatsioonide naistöötajad, saavad tööd jätkata. Lisaks ei tohiks Talibaniga pidada läbirääkimisi erandite osas, kuna selline osaline kokkulepe kindlustab rõhumise struktuure. Humanitaarabi peaks jätkuma, kui Afganistani naistöötajad saavad töötada ning kui naistel ja tüdrukutel on tõhus juurdepääs abile.
– Afganistani naisjuhtide vihmavarju liikmed*
*The Umbrella of Afghan Women Leaders on platvorm, mida juhivad afgaani naised nii Afganistanis kui ka diasporaas. Umbrella üks eesmärke on edendada solidaarsust ja koordinatsiooni Afganistani naisaktivistide, võrgustike ja koalitsioonide vahel nii Afganistanis kui ka väljaspool seda, et toetada naiste liikumist Talibani ajal ja parandada Afganistani naiste olukorda, tagades nende olulise panuse sotsiaalsesse, majanduslikku ja riigi poliitiline elu.
Märkused / viited
- 17. jaanuaril saabus Kabuli ÜRO delegatsioon eesotsas asepeasekretäri (DSG) Amina Mohammedi, UN Womeni tegevdirektori, Sima Bahousi ja poliitiliste küsimuste peasekretäri abiga Khaled Khiari ning ÜRO asepeasekretäri Farhan Haqiga. Enne oma visiiti korraldas DSG Amina Mohammed kohtumise Afganistani naistega, kus nad jagasid oma nõudmisi ja soovitusi
- Elupäästetoetusele tuleks läheneda terviklikumalt. Naiste ja laste elud on ohus ja ohus, kui naistöötajatel jätkuvalt keelatakse valitsusväliste organisatsioonide sektoris töötada. Kui riiklike valitsusväliste organisatsioonide naisabitöötajate keeld jääb kehtima, kasvab OCHA hinnangul aasta lõpuks täiendavate emade surmajuhtumite arv 4,020-lt 4,131-le (+111); vastsündinute surmajuhtumite arv kasvab 22,588 23,031-lt 441 274,631-le (+ 285,140); ja täiendavate soovimatute raseduste arv tõuseb 10,509 2-lt 638 100,000-le (+ 651 100,000), XNUMX miljonil inimesel puudub juurdepääs olulistele elupäästvatele tervishoiuteenustele või on see piiratud ning emade suremuskordaja (MMR) tõuseb XNUMX-lt surmalt XNUMX XNUMX inimese kohta. elussünd kuni XNUMX/XNUMX XNUMX.
