(Postitatud: Brookingsi institutsioon. 16. veebruar 2023)
By Emily Markovich Morris, Ghulam Omar Qargha
Toimetaja märkus: see The Brookings Institutioni kommentaar on esimene kolmeosalisest sarjast, mis käsitleb seda, miks on oluline määratleda hariduse eesmärk (blogi 1), kuidas ajaloolised jõud on suhelnud tänapäeva moodsate koolisüsteemide eesmärkide kujundamisel (blogi 2) ning kuidas maailmahariduses osalejad poliitikas ja praktikas kooli eesmärki omaks võtavad (blogi 3).
Haridussüsteemide ümberkujundamine tekitab pedagoogide, poliitikakujundajate, teadlaste ja perede seas kõlapinda. Esimest korda kutsus ÜRO peasekretär kokku Hariduse muutmise tippkohtumine Selle teema ümber 2022. aastal. UNESCO, UNESCO statistikainstituut, UNICEF, Maailmapank ning Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) kirjutasid koos „Õppimise taastamisest hariduse ümberkujundamiseni“, et koostada tegevuskava, kuidas COVID-19 koolide sulgemiselt süsteemide muutmisele üle minna. Doonorasutused nagu Global Partnership for Education uusim strateegia keskendub süsteemide ümberkujundamisele ja rühmadele nagu Ülemaailmne hariduskampaania pooldavad avalikkuse laiemat kaasamist transformatiivsesse haridusse.
Kui me end ankurdame ja ei määratle, kust me tuleme ja kuhu tahame ühiskondade ja institutsioonidena jõuda, on arutelud süsteemide ümberkujundamise üle jätkuvalt keerulised ja vastuolulised.
Süsteemide ümberkujundamise teemalises laiemas arutelus puudub tahtlik ja avameelne dialoog selle üle, kuidas ühiskonnad ja institutsioonid määratlevad hariduse eesmärki. Kui teemat arutatakse, jääb see sageli märkamata või soovitab sekkuda, mis peab enesestmõistetavaks, et poliitikakujundajatel, haridustöötajatel, peredel, õpilastel ja teistel osalejatel on ühine eesmärk. Näiteks praegune ülemaailmne fookus alusõpe ei ole eesmärk omaette, vaid pigem mehhanism suurema eesmärgi teenimiseks – olgu siis majandusarenguks, rahvusliku identiteedi kujunemiseks ja/või heaolu paranemise toetamiseks.
Eesmärgi roll süsteemide ümberkujundamisel
Hariduse eesmärk on sajandite jooksul tekitanud palju vestlusi. 1930. aastal kirjutas temas Eleanor Roosevelt essee pildilises ülevaates, “Mis on hariduse eesmärk? See küsimus ärritab õpetlasi, õpetajaid, riigimehi, tegelikult kõiki mõtlevaid mehi ja naisi. Ta väidab, et haridus on "hea kodakondsuse" kujundamisel kriitilise tähtsusega. Nagu Martin Luther King Jr oma 1947. aasta essees õhutas:Hariduse eesmärk”, haridus ei edasta mitte ainult rassi kohta kogunenud teadmisi, vaid ka kogunenud sotsiaalse elu kogemusi. King kutsus meid üles nägema hariduse eesmärki nii sotsiaalse ja poliitilise kui ka filosoofilise võitlusena.
Kaasaegsetes vestlustes liigitatakse hariduse eesmärk sageli individuaalsete ja sotsiaalsete hüvede, näiteks isiklik, kultuuriline, majanduslik ja sotsiaalne eesmärkidel või individuaalne/sotsiaalne võimalus ja individuaalne/sotsiaalne efektiivsus. Kui riigid ja kogukonnad aga eesmärgi määratlevad, peab see olema ümberkujundamisprotsessi tahtlik osa. Nagu on sätestatud Universaalse Hariduse Keskuse (CUE) poliitikajuhendis "Haridussüsteemide ümberkujundamine: miks, mida ja kuidas" eelduste määratlemine ja lahtimõtestamine on hariduse "laialt jagatud visiooni ja eesmärgi" ülesehitamiseks ülioluline.
Haridus ja säästva arengu eesmärgid
Hariduse kõigi erinevate eesmärkide aluseks on hariduse kui inimõiguse põhiraamistik säästva arengu eesmärkides.
Hariduse kõigi erinevate eesmärkide aluseks on hariduse kui inimõiguse põhiraamistik säästva arengu eesmärkides. Igast rassist, rahvusest, soolise identiteedi, võimete, keelte, religioonide, sotsiaal-majandusliku staatuse ja rahvusliku või sotsiaalse päritoluga inimestel on õigus haridusele, nagu on kinnitatud seaduse artiklis 26. 1948 inimõiguste ülddeklaratsioon. See õiguslik raamistik on soodustanud haridus kogu liikumiseks ja kodanikuõiguste liikumised üle maailma, kõrvuti 1989. aasta lapse õiguste konventsioon, mis kaitseb veelgi laste õigusi kvaliteetsele, turvalisele ja õiglasele haridusele. Inimeste haridusõiguse kaitsmine olenemata sellest, kuidas nad oma haridust kasutavad, aitab meil hoida silmist, miks me neid vestlusi peame.
Säästva arengu eesmärkide hariduse teemadel on mitu eesmärki. Näiteks elukestev õpe ja keskkonnaharidus on kaks peamist valdkonda, mis ulatuvad üle mitme eesmärgi. Elukestev õpe rõhutab, et haridus hõlmab vanuserühmi, haridustasemeid, viise ja geograafilisi piirkondi. Mõnes kontekstis võib elukestev õpe olla professionaalne kasv majandusarenguks, kuid see võib olla ka praktika vaimseks kasvuks. Samamoodi võib keskkonnaharidust õpetada kui säästvat arengut või tasakaalu majanduse, sotsiaalse ja keskkonnakaitse vahel heaolu ja õitsengu kaudu või õpetada kultuuriliselt säästvate tavade vaatenurgast, mida mõjutavad põlisrahvaste haridusfilosoofiad.
Hariduse viis peamist eesmärki
Hariduse eesmärgid kattuvad ja ristuvad, kuid nende eraldamine aitab meil uurida domineerivaid viise hariduse kujundamiseks suuremas ökosüsteemis ja juhtida tähelepanu neile, mis saavad vähem tähelepanu. Kategooriad aitavad meil liikuda ka väga filosoofilistelt ja akadeemilistelt vestlustelt praktiliste aruteludeni, millega saavad liituda koolitajad, õppijad ja pered. Kuigi need viis kategooriat ei anna õiglust vestluse keerukusele, on need algus.
- Haridus majandusarenguks on idee, et õppijad omandavad haridust, et lõpuks tööd saada või parandada oma praeguse töö kvaliteeti, ohutust või sissetulekut. See eesmärk on kõige domineerivam raamistik, mida kasutavad haridussüsteemid kogu maailmas ja mis on osa ühiskondade moderniseerimise ja arendamise päevakorrast vastavalt erinevatele vajadustele. majanduskasvu etapid. See majanduslik eesmärk on juurdunud inimkapitali teoorias, mis eeldab, et mida rohkem kooliharidust inimene lõpetab, seda suurem on tema sissetulek, palk või tootlikkus.Aslam & Rawal, 2015; Berman, 2022). Kõrgemad üksikisiku sissetulekud toovad kaasa suurema leibkonna sissetuleku ja lõpuks suurema riigi majanduskasvu. Lisaks Maailmapank, ülemaailmsed institutsioonid nagu USA Rahvusvahelise Arengu Agentuur ja Majanduskoostöö ja arengu korraldus sageli positsioneerib haridus eelkõige majandusarenguga. Selle eesmärgi alla kuulub ka lubadus haridusele kui sotsiaalse liikuvuse võtmele ning üksikisikute ja kogukondade abistamisele nende majandusliku olukorra parandamisel.Maailma Majandusfoorum).
- Haridus rahvusliku identiteedi kujundamiseks ja kodanikuosalus asetab hariduse oluliseks kanaliks rahvusliku, kogukonna või muu identiteedi edendamisel. Kaasaegsete riikide tekkimisega sai haridus rahvusliku identiteedi – ja mõnes kontekstis ka demokraatliku kodakondsuse – ülesehitamise võtmevahendiks, nagu on näidatud Eleanor Roosevelti essees; see motivatsioon on paljudes paikades jätkuvalt esmane eesmärk (Verger, Lubienski ja Steiner-Khamsi, 2016). Tänapäeval on seda eesmärki tugevalt mõjutanud inimõigustealane haridus – või selle õpetamine ja õppimine –, aga ka rahukasvatus, et "säilitada õiglane ja õiglane rahu ja maailm" (Bajaj & Hantzopoulus, 2016, lk. 1). See eesmärk on kodanikuõpetuse ja kodanikuõpetuse ning rahvusvaheliste vahetusprogrammide aluseks, mis keskendub ülemaailmse kodakondsuse loomisele.
- Haridus kui vabanemine ja kriitiline südametunnistus vaatleb hariduse kesksust struktuurse rõhumise erinevatele vormidele vastamisel ja nende heastamisel. Martin Luther King kirjutas hariduse eesmärgist "õpetada intensiivselt mõtlema ja kriitiliselt mõtlema". Koolitaja ja filosoof Paolo Freire kirjutas põhjalikult hariduse tähtsusest a kriitiline teadvus rõhumise juurte teadvustamine ning võimaluste leidmine rõhumise väljakutseks ja tegevuse kaudu muutmiseks. Kriitiline rass, sugu, puuded ja muud hariduse teooriad uurivad veelgi hariduse taastootmise viise mitmekordsed ja ristuvad alluvused, vaid ka seda, kuidas õpetamisel ja õppimisel on võime leevendada rõhumist kultuuriliste ja sotsiaalsete muutuste kaudu. Vabastava ja kriitilise koolitajana kirjutas Bell hooks: "Harida kui vabaduse praktika on õpetamise viis, mida igaüks saab õppida" (konksud, 1994, lk. 13). Jõupingutused sotsiaalse õigluse ja võrdsuse õpetamiseks – rassilise kirjaoskuse ja soolise võrdõiguslikkuseni – tuginevad sageli sellele eesmärgile.
- Haridus heaoluks ja õitsenguks rõhutab, et õppimine on edukate inimeste ja kogukondade loomisel ülioluline. Kuigi majanduslik heaolu on selle eesmärgi komponent, pole see ainus eesmärk – pigem on eelisjärjekorras ka sotsiaalne, emotsionaalne, füüsiline ja vaimne, vaimne ja muud heaolu vormid. Amartya Seni oma ja Martha Nussbaumi oma heaolu ja võimete kallal tehtud töö on sellele eesmärgile palju kaasa aidanud. Nad väidavad, et üksikisikud ja kogukonnad peavad määratlema hariduse viisil, mida neil on põhjust väärtustada lisaks majanduslikule eesmärgile. Õitsemise projekt on välja töötanud ja propageerinud ökoloogilist mudelit, mis aitab mõista ja kaardistada neid erinevaid heaolutüüpe. Selle eesmärgi saavutamiseks on olulised ka sotsiaalsed ja emotsionaalsed õppimispüüdlused, mis toetavad lapsi ja noori teadmiste, hoiakute ja oskuste omandamisel, mis on olulised positiivse vaimse ja emotsionaalse tervise, suhete suhetes teiste valdkondadega.CASEL, 2018; EASEL Lab, 2023).
- Haridus kui kultuuriliselt ja vaimselt toetav on üks eesmärke, millele maailmahariduse vestlustes ei pöörata piisavalt tähelepanu. See eesmärk on mineviku, oleviku ja tuleviku haridusvaldkonna jaoks kriitiline ning rõhutab suhete loomist iseenda ja oma maa ja keskkonna, kultuuri, kogukonna ja usuga. Keskne põlisrahvaste haridusfilosoofia, see eesmärk hõlmab kultuuriteadmiste säilitamist, mida tänapäevased haridusalased jõupingutused sageli eiravad ja tõrjuvad. Laenates Django Paris "kultuuriliselt säästva pedagoogika" kontseptsiooni kohaselt läheb õpetamise ja õppimise eesmärk kaugemale kui "sildade ehitamine" kodu, kogukonna ja kooli vahel ning selle asemel koondab nendes erinevates valdkondades toimuvad õppimistavad. Diskursuses on samamoodi tähelepanuta jäetud vaimse ja religioosse arengu hariduse eesmärk, mida saab põimida põlisrahvaste pedagoogikatega, samuti vabanemisõpetust ning heaolu ja õitsengut edendav haridus. Näited hõlmavad Hibberti loengud 1965. aastal, mis väidavad, et kristlikud väärtused peaksid juhtima hariduse eesmärke ja islamihariduse teadlased kes süvenevad hariduse eesmärkidesse moslemimaailmas. Põlisrahvaste pedagoogika, aga ka vaimne ja religioosne õpetus eelnesid tänapäevasele kooliliikumisele, ometi on see hariduse moraalsete, usuliste, iseloomu ja vaimsete eesmärkide alusvool suures osas maailmas endiselt elus.
Beyond the Buzz
Seda, kuidas me hariduse eesmärki määratleme, mõjutavad suuresti meie, aga ka meie perede, kogukondade ja ühiskondade kogemused. Esitletud haridusfilosoofiad mõjutavad nii meie haridussüsteeme kui ka meie haridussüsteeme. Kui me end ankurdame ja ei määratle, kust me tuleme ja kuhu tahame ühiskondade ja institutsioonidena jõuda, on arutelud süsteemide ümberkujundamise üle jätkuvalt keerulised ja vastuolulised. Keskendume ka edaspidi standardite, pädevuste, sisu ja tavade täiendamisele ja muutmisele, vaatamata sellele, miks haridus on oluline. Jätkame võitlust kliimamuutustega seotud hariduse, kriitilise rassiteooria, sotsiaal-emotsionaalse õppimise ja religiooniõppe koha üle oma koolides, mõistmata, kuidas need kõik sobituvad suuremasse haridusökosüsteemi.
Selle ajaveebi eesmärk ei ole koondada haridust piiratud eesmärkidesse, vaid tuletada meile süsteemide ümberkujundamise otsingul meelde, et hariduse eesmärgi nägemiseks on mitu võimalust. Kui võtame aega, et süveneda nende eesmärkide taga olevatesse filosoofiatesse, ajalugudesse ja keerukustesse, aitab see meil tagada, et liigume ümberkujunemise poole, mitte ainult segaduse suurendamise suunas.
