Mie Roesdahl: "Los constructores de paz locales son el núcleo de la construcción de una paz sostenible"

Foto vía: Hans-Henrik Jensen

(Publicado de: Robert Bosch Stiftung. Abril de 2021)

Los conflictos violentos están en un nivel histórico. Se repiten a un ritmo alarmantemente alto a pesar de los esfuerzos del sistema mundial de consolidación de la paz para prevenir conflictos y consolidar la paz. Mie Roesdahl explica por qué satisfacer las necesidades de la consolidación de la paz liderada localmente puede ser un enfoque para construir una paz sostenible.

Por Sabine Fischer

Nosotros

Mie Roesdahl ha trabajado durante los últimos 25 años como practicante de construcción de paz y derechos humanos en África, Asia y Europa. Fundó Conducive Space for Peace en 2016. En colaboración con ONG de base e internacionales, responsables políticos, burócratas y otras partes interesadas, Mie persigue una ambiciosa agenda de promoción de la transformación y desarrollo de ideas y procesos innovadores en la consolidación de la paz.

Aproximadamente el 60 por ciento de todas las guerras civiles se repiten aproximadamente siete años después de su conclusión. ¿Por qué es tan difícil lidiar con este tipo de conflictos?

Una de las razones por las que no hemos podido abordar de manera eficaz estos conflictos es que el sistema mundial de consolidación de la paz no presta suficiente atención a las necesidades de los constructores de la paz locales. Existe un enfoque cada vez mayor entre los donantes nacionales que trabajan en áreas en conflicto por sus propios intereses nacionales. Eso significa que se presta menos atención a lo que los constructores de paz locales creen que necesitan para construir la paz. Eso también tiene que ver con una desigualdad de poder sostenida: si usted, como organización internacional de construcción de la paz, presenta sus prioridades y dice "Para esto tenemos financiamiento", no puede crear un espacio mutuo en el que tenga una relación digna y dé espacio para lo que realmente necesitan las personas con las que colaboras.

¿Qué papel juega la construcción de la paz liderada localmente en la creación de una paz sostenible? 

Los constructores de paz locales son el núcleo de la construcción de una paz sostenible. Son mucho más legítimos que cualquier forastero que se adentre en un contexto y diga "Creo que deberíamos hacer esto". Los constructores de paz locales tienen conocimiento y sabiduría, gran legitimidad y poder de convocatoria; muchos se han involucrado en la construcción de la paz durante muchos años y han aprendido qué funciona y qué no. Pueden identificar creativamente y llevar a cabo estrategias a largo plazo. No me refiero a idealizar la construcción de la paz local. Hay muchos desafíos, pero actualmente nosotros, como instituciones internacionales, no les damos la oportunidad de desarrollar su potencial. Sin descartar el papel fundamental de apoyo que pueden desempeñar los actores internacionales, es completamente ilógico pensar que cualquier persona del exterior pueda entrar y traer la paz a cualquier parte. Más bien, deberíamos centrarnos en brindar el mejor apoyo posible a quienes están construyendo la paz en ese contexto y estar atentos a la naturaleza y la calidad de las relaciones, la forma en que se abordan las desigualdades de poder y la reciprocidad y el aprendizaje mutuo.

En una convocatoria de la ONG “Espacio propicio para la paz” (CSP), un constructor de paz habla sobre cómo contribuir a un cambio de paradigma dentro de la comunidad global de construcción de la paz. (Foto a través de: Andrew James Benson)

¿Cuál es la mejor manera de satisfacer las necesidades de los constructores de paz locales? 

Lo más importante es preguntar y comprender lo que realmente necesitan. Eso suena básico, pero en realidad es bastante complicado porque si hace esas preguntas, debe poder abordar las necesidades que se expresan. Pero las organizaciones internacionales luchan por hacer esto porque su estructura no lo permite. Puede haber muy poca flexibilidad en la financiación para permitirles desviarse de las formas existentes de trabajar y funcionar a largo plazo para que puedan apoyar a las organizaciones de una manera sostenible, por ejemplo. Así que es un buen comienzo para hacer la pregunta, pero lo que realmente tenemos que hacer es cambiar el sistema.

¿Qué debe cambiar exactamente dentro del sistema global de construcción de la paz y en las instituciones internacionales? 

Una forma en que las instituciones internacionales se relacionan con los constructores de paz locales son los mecanismos de financiación. Estos a menudo tienen muchos requisitos: para informar, para prioridades o para que una persona escriba en inglés, incluso si su primer idioma no es el inglés. Algunos de los fondos principales en la ONU, por ejemplo, solo están disponibles si puede documentar que ya ha administrado una gran cantidad de fondos en el pasado, lo que no es el caso de las organizaciones locales pequeñas que saben exactamente lo que se debe hacer en su contexto. pero no puede cumplir con los requisitos para obtener el apoyo financiero para hacerlo. Así que hay mucho que cambiar dentro de los mecanismos de financiación, pero también es importante mirar más allá de eso. El cambio también se trata de cómo participar en su entorno. Cómo entras en el espacio y qué ofreces en una conversación.

"Crea un espacio que permita que diferentes personas se reúnan."

¿Cómo puede ocurrir tal cambio?

Es un momento difícil. El mundo y el sistema global de construcción de la paz están cambiando. Esto debe verse como una oportunidad: hay un impulso para el cambio en este momento donde más personas, incluso si están trabajando en estas organizaciones, encuentran el coraje para expresar la necesidad de cambio y tratar de encontrar nuevas formas de trabajar. No faltan iniciativas, sino una falta de transformación de la parte principal de cómo funciona actualmente el apoyo a la construcción de la paz liderada localmente. Estamos tratando de conectar a los agentes de cambio y ayudarlos a aprender unos de otros. Pero no es facil. Veremos un cambio gradual.

¿Qué papel pueden desempeñar en esto donantes privados como Robert Bosch Stiftung? 

Los donantes privados que tienen el coraje de reflexionar sobre sus propias formas de trabajar tienen la responsabilidad particular de compartir sus aprendizajes entre la comunidad de donantes. Pero también necesitan el coraje para participar en un proceso de cambio que se trata de cambios estructurales, prácticos, de comportamiento y normativos en un nivel más profundo. Para mí es importante decir que las conversaciones y los desarrollos de políticas no marcarán la diferencia. Ya tenemos el marco de políticas elaborado más fantástico sobre la consolidación de la paz: habla de propiedad, flexibilidad, localización, todas las cosas que indican cómo debemos trabajar para apoyar a los constructores de la paz locales. Pero no se está convirtiendo en práctica. Para cambiar eso, hay diferentes formas de participar. Por ejemplo: los donantes a menudo tienen mucha experiencia y conocimiento sobre los espacios en los que participan y tienen una red enorme. Estar dispuesto a movilizar eso para hacer cumplir un cambio más amplio y crear un espacio que permita que diferentes personas se reúnan podría ser un paso en la dirección correcta.

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