Συμμετοχή των νέων στην οικοδόμηση της ειρήνης: Μια πρακτική σημείωση

«Συμμετοχή των νέων στο Peacebuilding: A Practice Note» (2016), που αναπτύχθηκε από την Ομάδα Εργασίας για τη Νεολαία και την Οικοδόμηση της Ειρήνης για τη Νεολαία και την Ειρήνη με την υποστήριξη του Ιδρύματος PeaceNexus. Ο πρωταρχικός στόχος αυτής της πρακτικής σημείωσης είναι να ενημερώσει τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους δωρητές για βασικά ζητήματα στρατηγικής και προγραμματισμού για την υποστήριξη της συμμετοχής των νέων στην οικοδόμηση της ειρήνης.

[τύπος εικονιδίου = "fa fa-download" color = "# dd3333 ″] κατεβάστε την αναφορά

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΣΗΜΕΙΩΝ

Σε ολόκληρο τον κόσμο, περισσότεροι από 600 εκατομμύρια νέοι ζουν σήμερα σε εύθραυστα και επηρεασμένα από συγκρούσεις περιβάλλοντα.1 Είναι μεταξύ των πιο επηρεασμένων από τις πολλαπλές και συχνά αλληλένδετες μορφές βίας - από πολιτική βία και εγκληματικές συμμορίες έως οργανωμένο έγκλημα και τρομοκρατικές επιθέσεις που μαστίζουν τις χώρες και τις κοινότητές τους, με τεράστιες και μακροχρόνιες ανθρώπινες, κοινωνικές και οικονομικές δαπάνες.

Κατά την τελευταία δεκαετία, η συμμετοχή μερικών νέων - ιδίως νεαρών ανδρών, αλλά και ολοένα και νέων γυναικών - σε βία και εξτρεμιστικές ομάδες έχει οδηγήσει ορισμένους να χρωματίσουν τη νεολαία γενικά ως απειλή για την παγκόσμια ασφάλεια και σταθερότητα. Ωστόσο, η έρευνα δείχνει ότι οι νέοι που συμμετέχουν ενεργά στη βία είναι μειονότητα, ενώ η πλειονότητα των νέων - παρά τις αδικίες, τις στερήσεις και την κακοποίηση που μπορούν να αντιμετωπίσουν καθημερινά, ιδίως σε περιβάλλοντα σύγκρουσης - δεν είναι βίαιες και δεν συμμετέχουν στη βία. Επιπλέον, ένα αυξανόμενο σύνολο στοιχείων δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και οι άνδρες μπορούν και έχουν ενεργό ρόλο ως παράγοντες θετικής και εποικοδομητικής αλλαγής. Η πρόσφατα εγκριθείσα απόφαση 2250 του Συμβουλίου Ασφαλείας για τη Νεολαία, την Ειρήνη και την Ασφάλεια σηματοδοτεί την επίσημη αναγνώριση του θετικού ρόλου των νέων γυναικών και ανδρών στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Ο πρωταρχικός στόχος αυτής της πρακτικής σημείωσης είναι να ενημερώσει τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους δωρητές για βασικά ζητήματα στρατηγικής και προγραμματισμού για την υποστήριξη της συμμετοχής των νέων στην οικοδόμηση της ειρήνης. Συγκεκριμένα, αυτή η σημείωση έχει αναπτυχθεί για:

• να προσφέρουν τεκμηριωμένες, πολλά υποσχόμενες πρακτικές στον τομέα της ειρήνης των νέων στον τομέα ·
• να προωθήσει την κατανόηση των δωρητών και των υπευθύνων χάραξης πολιτικής περί σύνθετων και συχνά αλληλοσυνδεόμενων θεμάτων πολιτικής και προγραμμάτων για πιο ολιστική υποστήριξη σε παρεμβάσεις οικοδόμησης της ειρήνης των νέων, και
• ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών και των στρατηγικών χρηματοδότησης διμερών και πολυμερών δωρητών και οργανισμών που υποστηρίζουν τις παρεμβάσεις για την οικοδόμηση της ειρήνης των νέων.

Αυτό το πρακτικό σημείωμα συνοψίζει την κατάσταση της νεολαίας σε περιβάλλοντα που πλήττονται από συγκρούσεις, υποστηρίζει τη σημασία της επένδυσης στη νεολαία και την οικοδόμηση της ειρήνης, εξετάζει τις υπάρχουσες παραδοχές και θεωρίες αλλαγής σχετικά με τη νεολαία και την οικοδόμηση της ειρήνης, και εξετάζει βασικά ζητήματα και επισημαίνει μια ποικιλία υποσχόμενων πρακτικών σε διαφορετικούς τομείς και θεματικούς τομείς. Η πρακτική σημείωση διερευνά κυρίως πολλά υποσχόμενες πρακτικές στον τομέα που έχουν υποβληθεί σε κάποιο επίπεδο αξιολόγησης ή αναθεώρησης, αν και αντιμετωπίστηκαν περιορισμοί στην απόδειξη. Το σημείωμα κλείνει με τις ακόλουθες γενικές συστάσεις για δωρητές, υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και σχεδιαστές:

• Κατά την ανάπτυξη στρατηγικών και πολιτικών, αποφύγετε την εννοιολογική παγίδα ότι οι νέοι είτε είναι θύματα είτε δράστες, ή μόνο ένας παράγοντας κινδύνου - βασίζονται στα αυξανόμενα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι νέοι είναι σε μεγάλο βαθμό ειρηνικοί πράκτορες και περιουσιακά στοιχεία.
• Χρηματοδοτήστε και απαιτήστε ανεξάρτητο αξιολογικό έργο νέων και ειρηνευτικών έργων και προγραμμάτων που μετρά τον αντίκτυπο στη δυναμική των συγκρούσεων και συγκρίνετε αυτό με την κατάσταση των νέων που ήταν εκτός της επέμβασης.
• Χρησιμοποιήστε και απαιτήστε τη χρήση - σε στρατηγικές δωρητών, διαγωνισμούς προμηθειών και στον προγραμματισμό - θεωρίες αλλαγής που βασίζονται σε στοιχεία, ολιστικές και πολυτομεακές όσο το δυνατόν περισσότερο. Οι τομεακές πρωτοβουλίες πρέπει να συνυπολογίζουν τις διατομεακές σκέψεις των νέων για ολοκληρωμένες, ολιστικές προσεγγίσεις.
• Υποστήριξη στρατηγικών και προγραμμάτων για τη νεολαία που προωθούν πρωτοβουλίες υπό την ηγεσία των νέων που ξεπερνούν τις κεφαλαιακές ελίτ και προάγουν τον διαγενεακό διάλογο και συνεργασία.
• Στα πλαίσια αποτελεσμάτων, συμπεριλάβετε τη νεολαία στα αποτελέσματα και τα αποτελέσματα ανάλογα με την περίπτωση, και χωρίστε τους δείκτες ανά φύλο, ηλικία, τοποθεσία, ταυτότητα κ.λπ., ανάλογα με την περίπτωση.
• Μάθετε από τις επιτυχείς προσπάθειες πρόληψης της βίας στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική για να ενημερώσετε τις πρωτοβουλίες οικοδόμησης της ειρήνης των νέων σε άλλες χώρες.
• Κατά την ανάπτυξη στρατηγικών και πολιτικών για την οικοδόμηση της ειρήνης για και με τη νεολαία, εξασφαλίστε συνεπή προσοχή στην ισότητα των φύλων και τη συμμετοχή των νέων γυναικών. Τα κορίτσια και οι νεαρές γυναίκες είναι νέοι, όπως και τα αγόρια και οι νέοι. Διασφάλιση της εφαρμογής και της συμπληρωματικότητας με το σχέδιο δράσης επτά σημείων του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την οικοδόμηση με ανταπόκριση στο φύλο.
• Χρηματοδοτήστε αυστηρά, διαχρονικά, ερευνητικά και αξιολογικά δεδομένα που καταδεικνύουν πώς οι παρεμβάσεις συμβάλλουν (ή αποτυγχάνουν) στην ανάπτυξη δεξιοτήτων, στάσεων και συμπεριφοράς της νεολαίας - συμπεριλαμβανομένης της περιθωριοποιημένης νεολαίας - για την οικοδόμηση της ειρήνης.

Το σημείωμα περιέχει επίσης πιο συγκεκριμένες συστάσεις που σχετίζονται με τομείς και θεματικούς τομείς.