Llyfr newydd: Reclaimative Post-Conflict Justice

Am yr Awduron

Mae Janet C. Gerson, EdD, yn Gyfarwyddwr Addysg yn y Sefydliad Rhyngwladol ar Addysg Heddwch, a gwasanaethodd fel Cyd-gyfarwyddwr y Ganolfan Addysg Heddwch ym Mhrifysgol Columbia. Derbyniodd Wobr Cyflawniad Oes 2018 mewn Astudiaethau Urddas a Chywilydd Dynol a Gwobr Cymdeithas Astudiaethau Heddwch a Chyfiawnder 2014 am Fwriad Cyhoeddus ar Gyfiawnder Byd-eang: Tribiwnlys y Byd ar Irac. Mae hi wedi cyfrannu penodau at Urddas Dynol: Arferion, Disgyrsiau, a Thrawsnewidiadau (2020); Archwilio Persbectif Betty A. Reardon ar Addysg Heddwch (2019); Y Llawlyfr Datrys Gwrthdaro (2000, 2006); a Dysgu Diddymu Rhyfel: Addysgu tuag at Ddiwylliant Heddwch (2001).

Mae Dale T. Snauwaert, PhD, yn Athro Athroniaeth Addysg ac Astudiaethau Heddwch ac yn Gyfarwyddwr y Rhaglen Tystysgrif i Raddedigion yn Sylfeini Addysg Heddwch a'r Mân Israddedig mewn Astudiaethau Heddwch ym Mhrifysgol Toledo, UDA. Ef yw Golygydd Sylfaenol In Factis Pax: Online Journal of Peace Education and Social Justice, a derbyniodd Grant Arbenigol Fulbright ar gyfer addysg heddwch yng Ngholombia. Mae wedi cyhoeddi ar bynciau fel theori ddemocrataidd, damcaniaethau cyfiawnder, moeseg rhyfel a heddwch, sylfeini normadol astudiaethau heddwch, ac athroniaeth addysg heddwch. Mae ei gyhoeddiadau diweddar yn cynnwys: Betty A. Reardon: A Pioneer in Education for Peace and Human Rights; Betty A. Reardon: Testunau Allweddol Rhyw a Heddwch; ac Addysg Hawliau Dynol y tu hwnt i Universalism a Pherthnasedd: Hermeneutig Perthynasol ar gyfer Cyfiawnder Byd-eang (gyda Fuad Al-Daraweesh), ymhlith eraill.

Rhagair

Gan Betty A. Reardon

Mort, “Nid oes unrhyw beth mor ymarferol â theori grefftus.”

Betty, “Yn wir, ac nid oes unrhyw beth mor ymarferol ar gyfer crefftio theori na chysyniad wedi’i ddiffinio’n dda.”

Cofiais y cyfnewid uchod rai blynyddoedd yn ôl gyda’r diweddar Morton Deutsch, arloeswr uchel ei barch yn fyd-eang ym maes astudiaethau gwrthdaro, wrth imi adolygu’r llyfr hwn, gwaith arloesol sy’n ddamcaniaethol ac yn gysyniadol. Mae Janet Gerson a Dale Snauwaert yn cynnig y maes cyfan o wybodaeth heddwch, ymchwil, addysg a gweithredu, cyfraniad arloesol a gwerthfawr i'r ffordd yr ydym yn meddwl am ac yn gweithredu ar reidrwydd cyfiawnder fel sylfaen heddwch. Mae'r sylfaen honno, a fynegir yn glir yn y Datganiad Cyffredinol o Hawliau Dynol a nifer o ddatganiadau normadol eraill, wedi'u rhwystro a'u hysgwyd fel y mae, yn parhau i fod yn sail foesegol i herio'r mathau lluosog o drais sy'n ffurfio'r heddwch yn broblemus.

Cyfiawnder Adferol: Democratiaeth Cyfiawnder yn Nhribiwnlys y Byd ar Irac yn ymgorffori tair elfen hanfodol sy'n llywio'r gweithredu heddwch cyfoes mwyaf addawol; cyfiawnder, y gyfraith a chymdeithas sifil. Mae'n gosod menter o gymdeithas sifil ryngwladol gyfoes o fewn fframwaith y damcaniaethau cyfiawnder sy'n rhan annatod o athroniaeth wleidyddol fodern. Mae'n asesu safbwyntiau ac agweddau tuag at ddefnyddioldeb y gyfraith tuag at gyflawni heddwch a democratiaeth gynaliadwy. Yn fwyaf arwyddocaol, mae'n darparu cysyniad arloesol o “gyfiawnder ar ôl gwrthdaro.” Nawr, pan nad yw cyfiawnder yn cael fawr ddim blaenoriaeth, os o gwbl, wrth lunio polisïau cyhoeddus, a bod democratiaeth yn cael ei ystyried yn freuddwyd ffyliaid, mae'r llyfr hwn yn cyflwyno astudiaeth achos sydd wedi'i dogfennu'n dda, gan ddangos nad ofer yw ceisio cyfiawnder, ac nad breuddwyd ffôl yw democratiaeth. . Mae'n dangos i ni fod prosesau cyfraith a chyfreithiol, hyd yn oed â'u holl broblemau o ffynonellau heriol, dehongli a gweithredu, yn parhau i fod yn offer defnyddiol ar gyfer adeiladu trefn fyd-eang gyfiawn.

Mae cyfiawnder, craidd cysyniadol democratiaeth, a'i ddau gatalydd sylfaenol ac annatod, y gyfraith a chyfrifoldeb dinesig, wrth wraidd nifer o fudiadau poblogaidd sy'n ymdrechu i leihau ac, yn y pen draw, dileu cyfreithlondeb trais fel strategaeth wleidyddol. O enghreifftiau cenedlaethol fel mudiad hawliau sifil yr Unol Daleithiau i mobileiddio rhyngwladol fel yr un a gyflawnodd Benderfyniad 1325 y Cyngor Diogelwch ar Heddwch a Diogelwch Menywod a'r Cytuniad ar Wahardd Arfau Niwclear, mae ymgyrch i oresgyn anghyfiawnder wedi bywiogi'r gweithredoedd dinesig anllywodraethol mwyaf trefnus. . Dinasyddion o bob rhanbarth o'r byd, gan gydweithredu: i atal trais ecocidal arfau niwclear yn y pen draw; atal a dod â dinistr gwrthdaro arfog i ben; dal yn ôl ddinistr y biosffer sy'n gynhenid ​​mewn newid yn yr hinsawdd; ac i oresgyn y troseddau amrywiol, systematig o hawliau dynol sy'n gwadu cydraddoldeb ac urddas dynol i filiynau o'r teulu dynol, yn cymryd rhan mewn cwest am gyfiawnder. Mae Gerson a Snauwaert yn eu hanrhydeddu wrth adrodd ac asesu brwydr cymdeithas sifil ryngwladol gyda’r materion a’r conundrums lluosog sydd i’w datrys gan Dribiwnlys y Byd ar Irac (WTI). Amlygodd y broses gyfrifoldeb dinesig yn fyw ar lefel fyd-eang, gyda'r cyfranogwyr yn honni eu bod yn ddinasyddion gweithredol, yn hytrach na phynciau goddefol o'r drefn wleidyddol ryngwladol. Roedd y tribiwnlys yn un o nifer o lwyddiannau rhagorol y gymdeithas sifil ryngwladol sydd wedi nodi’r ganrif hon, sydd bellach yn dechrau yn ei thrydedd ddegawd, fel un o awdurdodaeth gynyddol, a ysgogwyd gan y gyfraith yn llifo a thrais gormesol cynyddol. Ac eto, mae hefyd wedi bod yn un o gamau digynsail gan ddinasyddion tuag at haeru democratiaeth trwy asiantaeth cymdeithas sifil.

Un tuedd gweithredu o'r fath, y fframwaith hanesyddol y lleolir yr achos hwn ynddo yw un tribiwnlysoedd pobl, mentrau cymdeithas sifil a ymgymerir pan nad yw sefydliadau cyfreithiol gwladol a groestoriadol yn cynnig unrhyw obaith o ddatrys gwrthdaro yn unig neu adfer niwed i ddinasyddion am dorri'r hyn a ddelir yn gyffredin. normau, o ormes pobl hyd at a chan gynnwys tanseilio diogelwch dynol. O gynnull 1966 tribiwnlys rhyngwladol Russell-Sartre yn Stockholm, i ddatgelu anghyfreithlondeb ac anfoesoldeb Rhyfel Fietnam, a galw i gyfrif y rhai sy'n gyfrifol am y troseddau rhyfel lluosog a gyflawnwyd yn ystod y gwrthdaro arfog ofer a chostus hwnnw, i'r Mae WTI, cymdeithas sifil wedi trefnu i alw'r cyfrifol i gyfrif am anghyfiawnderau sy'n torri'r contract cymdeithasol sylfaenol sy'n dal y wladwriaeth yn gyfrifol am gyflawni ewyllys y dinesydd. Pan nad yw gwladwriaethau'n cyflawni eu cyfrifoldebau, yn troedio'r cyfyngiadau cyfreithiol ar eu pŵer ac yn rhwystro ewyllys y bobl yn fwriadol, mae dinasyddion wedi ymgymryd â mentrau annibynnol i - o leiaf - sefydlu anghyfiawnder sefyllfaoedd o'r fath, a datgan beiusrwydd y rheini. cyfrifol. Mewn rhai achosion mae'r dinasyddion hyn yn parhau i geisio iawn cyfreithiol o fewn systemau llywodraethol ar lefel genedlaethol a rhyngwladol. Mae rhai o'r mentrau hyn sydd wedi dal sylw llunwyr polisi wedi amrywio, fel y mae'r awduron yn ei ddangos, o gyfres o wrandawiadau cyhoeddus ar drais yn erbyn menywod, fel yr un a gynhaliwyd yn y fforwm cyrff anllywodraethol a gynhaliwyd ar y cyd â Phedwaredd Gynhadledd y Byd y Cenhedloedd Unedig 1995. Adroddodd Menywod, hyd at y Tribiwnlys Rhyngwladol a gyfansoddwyd yn ofalus ar Gaethwasiaeth Rywiol yn ystod y Rhyfel a gynhaliwyd yn Tokyo yn 2000, ar deledu Japaneaidd, a ffeiliwyd ei ganfyddiadau gyda Chomisiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau Dynol (Nawr y Pwyllgor Hawliau Dynol.) Wedi eu trefnu a'u cynnal o dan a cyfansoddiad a adeiladwyd yn ofalus, honnodd ei fod yn estyniad o dribiwnlys rhyfel gwreiddiol Tokyo, a gyfansoddwyd i sefydlu cyfrifoldeb am droseddau a gyflawnwyd gan Japan yn ei hymddygiad milwrol o'r Ail Ryfel Byd. Barnwyd bod y tribiwnlys hwnnw'n un o'r rhai lle bu'r broses a gynhaliwyd gan y wladwriaeth yn brin. Ceisiodd tribiwnlys Tokyo 2000 gyfiawnder i filoedd o “ferched cysur,” a anwybyddwyd yn yr achos gwreiddiol, a oedd yn destun trais rhywiol yn systematig ac yn gyson mewn puteindai a oedd yn cael eu rhedeg gan fyddin Japan yn ystod yr Ail Ryfel Byd. Roedd y tribiwnlys cymdeithas sifil hwn yn fodel o arbenigedd cyfreithiol yn nwylo grŵp o ddinasyddion byd-eang ymroddedig. Er nad oedd gan yr un o'r gweithdrefnau hyn gydnabyddiaeth ffurfiol y wladwriaeth na chroestoriad, roedd ganddynt rym moesol sylweddol, ac roeddent yn darlunio defnyddioldeb dadl gyfreithiol i oleuo ac egluro'r anghyfiawnderau yr oeddent yn mynd i'r afael â hwy. Ac, yn arwyddocaol i esblygiad dinasyddiaeth fyd-eang go iawn, fe wnaethant ddangos gallu cymdeithas sifil i wneud y dadleuon hynny.

Mae'r WTI, fel y mae Gerson a Snauwaert yn ei adrodd, yn sicr yn garreg filltir yn y symudiad canrifoedd oed i disodli deddf grym â grym cyfraith. O'r herwydd, dylai fod yn gyfarwydd i bawb sy'n ystyried eu hunain yn rhan o'r mudiad hwnnw, a phawb sy'n gweithio tuag at wneud y maes gwybodaeth heddwch yn ffactor sy'n cyfrannu'n sylweddol at gyfrannu at ei effeithiolrwydd. Ni chafodd WTI ei arwain yn llwyr gan gyfraith ryngwladol, ac roedd ei flowtio a'i gamddefnyddio wedi arwain rhai cyfranogwyr i wrthod defnyddio'r safonau rhyngwladol perthnasol. Dim llai na hynny, dylid rhoi lle sylweddol iddo yn hanes gweithredoedd cymdeithas sifil sy'n cydnabod - ac mewn achosion fel tribiwnlys Tokyo - yn galw ac yn cymhwyso cyfraith ryngwladol. Dylai hefyd gynnwys yn y dysgu a fwriadwyd i wneud gweithredu o'r fath gan ddinasyddion yn bosibl.

Fodd bynnag, heb gysyniadoli priodol, ni ellir meithrin y dysgu, na chynllunio a chyflawni'r gweithredoedd. Am y rheswm hwnnw, mae pryder addysgwr heddwch â'r dysgu gofynnol o'r farn bod cysyniadoli cyfiawnder adferol, calon y gwaith hwn, yn gyfraniad mawr i'r maes. O'u hadolygiad a'u hasesiad o'r achos hwn, mae'r awduron wedi distyllu cysyniad newydd, gan ehangu ystod y ffurfiau cyfiawnder a geisir ac weithiau eu hamgodio i gyfraith genedlaethol a rhyngwladol dros ganrifoedd esblygiad democratiaeth. Mae eu cyfrif yn dangos ymdrech cymdeithas sifil, yn deillio o ddwy egwyddor wleidyddol hanfodol sy'n rhan annatod o'r drefn ryngwladol ar ôl yr Ail Ryfel Byd; dylai polisi cyhoeddus fod yn seiliedig ar ewyllys y dinesydd, ac mae ceisio cyfiawnder yn brif gyfrifoldeb i'r wladwriaeth. Roedd y ddwy egwyddor wedi cael eu torri yn y rhyfel a gychwynnodd y United Stated yn erbyn Irac. Yn fyr, roedd y WTI yn ymgais i wneud hynny hawlio yn ôl sofraniaeth boblogaidd, mae cysyniad gwleidyddol egino’r modern yn nodi bod canol yr ugeinfed ganrif wedi ffasiwn ac wedi ymrwymo i lywodraethu gorchymyn rhyngwladol gyda’r bwriad o “osgoi ffrewyll rhyfel.” Erbyn dechrau'r ganrif bresennol roedd yr union wladwriaethau hyn wedi herio'r pwrpas hwnnw ac wedi torri'r ddwy egwyddor yn yr achos hwn ac achosion eraill yn egnïol.

Roedd WTI, haeriad yr awduron, yn hawliad o'r normau sylfaenol a amgodiwyd yn nhrefn ryngwladol ar ôl yr Ail Ryfel Byd, a adeiladwyd ar y Cenhedloedd Unedig fel canolfan sefydliadol cymdeithas fyd-eang sydd wedi ymrwymo i gyflawni a chynnal heddwch, ac i'r gydnabyddiaeth fyd-eang. o hawliau sylfaenol ac urddas i bawb. Dylid pwysleisio bod y normau hynny, fel y nodwyd, wedi'u gwreiddio yn y syniad egino o ddemocratiaeth ac yn ei chael yn anodd, y dylai ewyllys y bobl fod yn sail i lywodraethu a pholisi cyhoeddus. Cododd y tribune ei hun o ddicter dinasyddion yn groes i'r egwyddor honno gan y mwyafrif, ac yn enwedig yr aelod-wladwriaethau mwyaf pwerus, a oedd yn cynnwys y gorchymyn rhyngwladol. Fel y mae'r awduron yn ysgrifennu, roedd cymdeithas sifil fyd-eang sy'n dod i'r amlwg, yn ymroddedig ac yn canolbwyntio ar ganfyddiad anghyfiawnder yn y herfeiddiad gwladwriaethol amlwg a blaengar hwn o'r arferion normadol a'r gyfraith ryngwladol a fwriadwyd i gynnal y rhai a enillwyd yn galed (os oedd yn dal i fod eisiau yn ei bwriadau a'i galluoedd i ddeddfu cyfiawnder. a heddwch,) trefn fyd-eang sy'n dod i'r amlwg. Casglodd y trefnwyr ymrwymiad cyffredin i wynebu a cheisio cyfiawnder yn yr achos hwn, gan gymryd rhan mewn proses a arsylwyd gan yr awduron i fod yn fath newydd o “gyfiawnder ar ôl gwrthdaro.”

Fodd bynnag, mae gan y cysyniad o gyfiawnder adferol y potensial ar gyfer cymhwysiad llawer ehangach y tu hwnt i sefyllfaoedd ar ôl gwrthdaro. Byddwn yn dadlau ei fod yn berthnasol i symudiadau eraill ar gyfer newid cymdeithasol a gwleidyddol. Yn enwedig oherwydd ei fod wedi goleuo realiti ymarferol dinasyddiaeth fyd-eang, sy'n dal i fod yn ddyhead heb ei ddiffinio i raddau helaeth fel y mae'n ymddangos yn llenyddiaeth bresennol addysg ryngwladol. O fewn fframwaith cymdeithas sifil neu dribiwnlysoedd pobl, gwireddir dinasyddiaeth fyd-eang, wrth i ddinasyddion unigol o wahanol genhedloedd, sy'n gweithredu o fewn arena drawswladol, gael eu galluogi i weithredu ar y cyd tuag at nod byd-eang cyffredin. Yn fyr, mae dinasyddion yn grymuso cymdeithas sifil i weithredu mewn achosion o reidrwydd i sicrhau lles y cyhoedd, fel y bwriadwyd i wladwriaethau wneud o fewn system Westffalaidd. Wrth i'r system honno ddatblygu i wladwriaethau modern, gan anelu at ddemocratiaeth, roedd lles y cyhoedd i gael ei bennu gan ewyllys y bobl.

Trwy'r canrifoedd cafodd ewyllys y bobl ei sathru dro ar ôl tro gan y rhai a oedd yn dal pŵer y wladwriaeth, byth yn fwy egnïol na chan yr unbenaethau, eu datgymalu a'u dwyn i atebolrwydd cyfreithiol yn sgil yr Ail Ryfel Byd mewn proses a ysbrydolodd dribiwnlysoedd pobl i raddau. yn Egwyddorion Nuremberg, gan gynnwys y ddyletswydd ddinesig i wrthsefyll gweithredu anghyfiawn ac anghyfreithlon gan y wladwriaeth, egwyddor cyfrifoldeb unigol i wrthsefyll gweithredoedd anghyfreithlon ac anghyfiawn gan y wladwriaeth. Yn ystod y blynyddoedd hynny hefyd sefydlwyd sefydliadau a chonfensiynau a ddyluniwyd i adfer egwyddorion ac arferion democrataidd, a'u hymestyn y tu hwnt i'w gwreiddiau Ewropeaidd. Bwriad y gorchymyn rhyngwladol hwn ar ôl y rhyfel oedd sicrhau dychweliad i'r syniad o sofraniaeth boblogaidd fel mynegiant gwleidyddol yr urddas dynol sylfaenol a geisir gan unigolion a chan y cymdeithasau y maent yn eu ffurfio, gan gynnwys ac yn enwedig gwladwriaethau. Ers sefydlu'r Cenhedloedd Unedig a sefydliadau croestoriadol eraill, ffurfiwyd, rhagdybiwyd ei fod yn amlwg yn Natganiad Annibyniaeth America, i sicrhau'r un hawliau cynhenid ​​y mae'r Cenhedloedd Unedig yn datgan eu bod yn sylfaen heddwch. Mae cyfiawnder, a ddarllenir fel gwireddu ac amddiffyn yr hawliau hynny, wedi cael ei gydnabod fel pwrpas arweiniol gorchmynion gwleidyddol democrataidd. Ond mae cyfiawnder, sydd wedi'i ddiffinio felly, hefyd wedi'i weld a'i ormesu gan arweinyddiaeth llawer o aelod-wladwriaethau a oedd yn ei ofni fel bygythiad i ddeiliaid pŵer. Mae cyfiawnder adferol yn herio dilysrwydd gorchmynion gwleidyddol sy'n esgeuluso pwrpas sylfaenol tybiedig gwladwriaethau ac yn wynebu canlyniadau'r ofn cyfiawnder hwnnw.

Mae'r offeryn cysyniadol hwn yn cynnig gobaith newydd i'r rhai sy'n ceisio rhyddhau democratiaethau hunan-ddynodedig o afael cynnydd byd-eang cyfoes awdurdodiaeth. Nid oes unrhyw gysyniad gwleidyddol yn fwy perthnasol nac yn fwy angenrheidiol ar yr adeg hon o abnegiadau eithafol o gyfrifoldeb llywodraethol i ddinasyddion. Mae ei ddefnyddioldeb yn arbennig o berthnasol i'r duedd hyd yn oed yn fwy niweidiol o ddiraddio systemau cyfreithiol, llysoedd a barnwyr a sefydliadau cynrychioliadol poblogaidd deddfwriaethol gan y rhai sy'n dal (nid bob amser yn gyfreithlon) pŵer gweithredol. Mae cyfundrefnau awdurdodaidd mewn amrywiol wledydd yn ystumio sefydliadau gweinyddol a milwrol i gynnal ac ymestyn eu buddiannau eu hunain. Yn wyneb yr anghyfiawnderau hyn, mae cysyniadau perthnasol yn ogystal â gweithredoedd dinesig trawswladol fel y rhai a ymgorfforir yn y WTI yn angenrheidiau brys. Mae'r syniad o gyfiawnder adferol yn ymateb i'r brys hwn.

Yn anad dim, mae'r cysyniad newydd hwn wedi'i ddiffinio yn offeryn dysgu a dadansoddol gwerthfawr ar gyfer ymarferwyr addysg heddwch ac adeiladwyr gwybodaeth heddwch. Cysyniadau yw ein prif ddyfeisiau meddwl. Defnyddir fframweithiau cysyniadol mewn addysg heddwch i fapio sylwedd pa bynnag broblem sy'n cael sylw yn y sawl math o ymholiad myfyriol sy'n nodweddu cwricwla addysg heddwch. Mae defnyddioldeb cwricwla o'r fath i'w farnu yn ôl graddfa'r effeithiolrwydd gwleidyddol y maent yn ei greu. Mae'r canlyniadau hynny, byddwn yn haeru, yn dibynnu i raddau helaeth ar berthnasedd fframweithiau'r ymholiadau dysgu. Ni ellir llunio fframweithiau na rhoi ymholiadau mewn trefn heb gysyniadau perthnasol i'w datblygu. Wrth i'r cysyniad o drawsnewid gwrthdaro ddod â dimensiwn cwbl newydd i ffyrdd y gallai anghydfodau gael eu fframio a'u datrys, gan anelu at newid sylfaenol yn yr amodau sylfaenol a'u cynhyrchodd, mae'r cysyniad o gyfiawnder adferol yn dod â phwrpas newydd, adluniol i symudiadau i goresgyn a thrawsnewid anghyfiawnder, ac i'r addysg sy'n paratoi dinasyddion i gymryd rhan yn y symudiadau hynny. Mae'n cynnig sylfaen ar gyfer hwyluso addysg ar gyfer effeithiolrwydd gwleidyddol. Mae'n darparu cyfrwng i ddyfnhau ac egluro fframweithiau damcaniaethol cyfiawnder, er mwyn eu gwneud, yn ogystal â'r addysg i ddeddfu'r damcaniaethau, yn fwy effeithiol wrth ddyfeisio gwleidyddiaeth cyfiawnder. Yn y bôn, bydd yn parhau i rymuso dinasyddion a galw llywodraethau i gyfrifoldeb. Y llwybr newydd hwn i adfer democratiaeth yw'r theori dda honno a ganfu Morton Deutsch mor ymarferol a'r cysyniad hwnnw yr oeddwn yn honni oedd yn ei gwneud hi'n bosibl mynegi'r theori honno. Mae'r llyfr hwn yn adnodd anhepgor ar gyfer adeiladu gwybodaeth heddwch a chychwyn gweithredu heddwch trwy fynd ar drywydd cyfiawnder.

Bar, 2/29/20