Riforma di a Riforma di l'Educazione in Myanmar

Di Phyu Phyu Thin Zaw

(Ripostatu da: Tea Circle - Oxford. U 19 di maghju di u 2017)

In 2016, u novu guvernu civile guidatu da u Premiu Nobel per a Pace Daw Aung San Suu Kyi hà pigliatu u cuntrollu di u paese. A riforma di l'educazione è u prucessu di pace sò diventati e priorità principali di u guvernu per uttene un sviluppu durevule è una crescita economica equa. Per custruisce un ambiente abilitante per un sistema educativu più efficace in u paese, u Pianu Strategicu Naziunale d'Educazione (NESP) 2016-21 hè statu sviluppatu. Intantu, parechji gruppi armati etnici anu cuminciatu à impegnassi in un prucessu di pace guidatu da u novu guvernu civile per a prima volta in decennii. Tuttavia, a paura è a sfiducia fermanu sempre in u paese è ci vulerà generazioni per francà quelle difficultà.

U Myanmar hè un paese unicu situatu geograficamente in a situazione strategica trà a Cina, l'India è i paesi ASEAN. Avà hè in traccia di passà una rigurosa transizione demucratica. Pocu pochi paesi sò etnicamente diversi cum'è u Myanmar. Ci hè almenu 135 gruppi minuritarii carattarizati da varii gradi di differenza suciale, pulitica è ecunomica. A guerra civile di Myanmar hè ancu cunnisciuta cum'è una di e guerre civili più lunghe di a storia. A regula militare oppressiva per decennii in u paese hà ancu intensificatu questi cunflitti interni.

Educà i zitelli è i ghjovani cum'è agenti di cambiamentu suciale pusitivu hè di vitale impurtanza in Myanmar, soprattuttu durante stu periodu criticu. E nuove pulitiche educative in u paese ùn devenu micca solu esse ligate à e preoccupazioni nantu à l'apprendimentu è a cognizione in e scole, ma ancu à i cunflitti interni. U so potenziale per aggravà o migliurà i cunflitti deve ancu esse analizatu currettamente. Devenu esse sensibili à u cunflittu è avè un effettu pacificatore generale.

Tuttavia, u NESP 2016-21 ùn hè micca pienu focalizatu nantu à e sfide curriculari in relazione à i cunflitti è à l'insegnamentu basatu in lingua materna. Prumette ch'ella si cuncentrerà nantu à i bisogni di e scole in e zone menu sviluppate è sustene è prumove e lingue è e culture etniche. Hè evidenti chì u NESP ricunnosce l'impurtanza di e pulitiche linguistiche etniche è di e prublemi di equità in una risoluzione durabile versu i cunflitti etnici di longa durata di u paese. Malgradu quessa, u rolu di l'educazione in relazione à a trasfurmazione di cunflitti è a custruzzione di a pace per mezu di una riforma curretta specifica ùn hè micca discuttu in tuttu in u pianu.

A riforma di u curriculum hè in ligna cù i normi internaziunali ma ùn hè micca ligata à alcuna strategia di risoluzione di cunflitti. Questioni pertinenti per i diversi gruppi etnici, è a distribuzione irregulare di opportunità educative sò discusse, ma ùn sò micca trattati cum'è fattori impurtanti in i cunflitti attuali in u paese. L'introduzione di lingue minuritarie in i curriculi sculari di u guvernu à u livellu di a scola primaria sò stabilite in certi stati è regioni; in ogni casu, e pulitiche riguardanti tali iniziative restanu sottu risorse in u NESP 2016-21. Siccomu i cunflitti interni di Myanmar sò durevuli è cumplessi, u novu sistema educativu deve aiutà e persone à capisce e cause sottostanti di i cunflitti etnici attuali, cuntribuisce à a trasformazione suciale è à u prucessu di pace è à amparà modi non viulenti di risponde à u cunflittu.

Quandu guardu in daretu a mo zitellina, tuttu ciò chì avemu amparatu da e nostre lezioni di storia à a scola in l'anni 1990 era nantu à a culunizazione britannica, cumu hà causatu profonde divisioni trà i gruppi etnici, cumu u Myanmar hà guadagnatu l'indipendenza, cumu l'insurgenze cumincianu pocu dopu è cumu l'armata hà salvatu u paese da u male. Ùn avemu mai amparatu nantu à e diverse voci di vari gruppi etnici. Ùn avemu mai avutu a pussibilità di amparà e so storie è e so culture. È ùn aviamu mai intesu parlà di manere non viulente di risponde à i cunflitti à a scola. Credu chì ci sia un novu è innovativu curriculum di storia sensibile à i cunflitti è prugrammi pertinenti di custruzzione di a pace in e scole per e prossime generazioni. Chì forme è livelli di riforma di u curriculum, è in quali cundizioni pò cuntribuisce à riduce i risichi di cunflittu, devenu esse decise secondu e linee guida di Educazione per a Pace da l'UNESCO.

Node di Qualità nantu à l'Educazione per a Pace definisce "Educazione per a Pace" cum'è una politica deliberata è una risposta istituziunale à u cunflittu. I dati di l'UNESCO mostranu chì l'84% di i 45 paesi africani subsahariani avianu pulitiche naziunali d'educazione chì includenu valori di cultura di pace. A politica di Educazione è Formazione in Etiopia di u 1994 ricunnosce u rolu di l'educazione in u prucessu di pace. A pulitica educativa gambiana stabilisce ancu chì i diritti di l'individuu, a diversità culturale, e lingue indigene è a cunniscenza devenu esse rispettate è per prumove norme è valori etichi è una cultura di pace. In listessu modu, a "Politica Naziunale di Sri Lanka è un quadru cumpletu di azzioni nantu à l'educazione per a coesione suciale è a pace" in 2008 hà ancu scopu di "riunisce attività disparate di prumuzione di a pace in un quadru coerente" attraversu e principali aree strategiche di riforma curriculare accettate da diversi gruppi.

Sicondu UNICEF, tali pulitiche è prugrammi anu dimustratu chì sò efficaci. In Burundi, una riduzzione di a viulenza studiente-prufessore, stereotipi è divisione trà i zitelli di diversi gruppi à risicu di cunflittu in 14 pruvincie mirate hè stata trovata dopu avè stabilitu un prugramma di custruzzione di a pace. In u Sudan di u Sud, trà u 2014 è u 2015, un tutale di 8,000 zitelli è ghjovani (30% femine) in cinque Stati sò stati capaci di custruisce relazioni pacifiche in e scole è e cumunità. Anu riferitu ancu un sensu di appartenenza à u so paese. Dunque, l'integrazione efficace di "Educazione per a Pace" in u curriculum hè essenziale in i paesi cunflitti cum'è Myanmar.

A mio parè, ci sò duie opzioni di pulitica chì devenu esse seriamente cunsiderate da i decisori pulitichi attuali:

1) Riforma Curriculare

Cum'è dichjaratu sopra, a Riforma Curriculare per a Pace hè d'impurtanza vitale in ogni paese influenzatu da u cunflittu. In Myanmar, i curriculi di storia ùn sò micca stati mudificati dapoi u 1986. Un curriculum di storia accuratamente custruitu chì hà un effettu pusitivu nantu à a ricustruzzione suciale è a pace durabile hè assolutamente essenziale durante stu periodu criticu. A storia di u paese è e cause sottostanti di i cunflitti armati devenu esse amparate à fondu in e scole. Tuttavia, ciò chì includere è ciò chì ùn deve micca esse inclusu in a storia sò assai delicati è ancu questioni pulitiche chì necessitanu cunsultazioni specializate. U cumitatu specializatu deve esse cumpostu di vari esperti in pulitica, educazione, cultura è etnicità. Duverebbe esse una narrazione pusitiva è puderia accende l'unità naziunale. Da l'altra parte, ùn si deve micca piglià in a trappula di creà solu unità naziunale è ignurà e voce di prutesta - chì volenu creà una pulitica di diversità è priservà a diversità senza seguità a linea di pensamentu di rutina. Cusì l'educazione deve permette à e narrazioni divergenti è alternative di esiste. A creazione di una narrativa positiva cumuna pò avè e so proprie tendenze egemonizanti - chì puderebbenu esse periculose à longu andà. Puderiamu seguità e linee guida di l'UNESCO nantu à cume incorporà un approcciu "sensibile à i cunflitti" per pianificà l'istruzione per a pace è a prevenzione di cunflitti. Ci duverebbe ancu esse prugrammi scolastichi specifici per aumentà a capacità di studienti, genitori è prufessori per affrontà è prevene u cunflittu è prumove a pace. U scopu principale hè di preparà i studienti à acquistà cumpetenze di custruzzione di a pace.

2) Educazione equitativa è Incentivi

L'ineguaglianza educativa deve esse accuratamente ridotta da incentivi, borse di studio o assistenza materiale à gruppi sottorappresentati. I rapporti di iscrizzione è assunzione devenu esse disaggregati à a più chjuca unità pussibule. Duverebbe esse una pulitica specifica per dà incentivi à i zitelli colpiti da cunflitti è scossa di miseria. Duvianu esse ripurtati à e scole per tutti i mezi. In u settore di l'istruzione superiore, i studienti di i gruppi minuritarii è di e zone luntane è influenzate da u cunflittu devenu esse date borse di studio è ripurtate in l'università di livellu superiore. Se e minurità fermanu scuntenti di a situazione attuale, sò menu propensi à integrassi in u prucessu di pace. È ci deve esse una maggiore flessibilità amministrativa cuncepita per prumove a registrazione di vari gruppi etnici.

Per cunclude, u NESP 2016-21 hè un pianu assai praticu è innovatore. Questu ùn hè micca per argumentà chì u NESP 2016-21 ùn riesce micca cumpletamente à rinfurzà u prucessu di pace è i partenariati trà u guvernu è i diversi fornitori di servizii d'istruzione in i sistemi di educazione etnica. Manca solu una riforma curriculare sensibile à i cunflitti è strategie per i sistemi paralleli d'educazione etnica per chì si sincronizinu cù tuttu u sistema. Per riempie e lacune, una pulitica di Curriculum Educazione per a Pace assai forte deve esse urgentemente integrata in u NESP 2016-21.

Phyu Phyu Thin Zaw (MBBS, PhD) hè un anzianu Fellow di Sviluppu di Carriera di l'OMS (studiosu in visita) à u Walter H. Shorenstein Asia-Pacific Research Center, Stanford, USA. Attualmente hè una scienziata di ricerca à u Dipartimentu di a Ricerca Medica (Filiale Pyin Oo Lwin), Ministeru di a Salute è di u Sport, Myanmar. I so interessi di ricerca sò salute riproduttiva, equità, pulitiche sanitarie, pulitiche publiche è questioni di genere.

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