Conferència anual Nelson Mandela del secretari general de les Nacions Unides, António Guterres, 2020

El secretari general de les Nacions Unides, António Guterres, pronuncia la 18a conferència anual Nelson Mandela des de la ciutat de Nova York. (Foto: Fundació Nelson Mandela)

(Repositat de: Fundació Nelson Mandela, 18 de juliol de 2020)

Introducció de l'editor.  El nou contracte social proposat per Guterres i el suggeriment de perseguir un New Deal Global que requereixi “una redistribució del poder, la riquesa i les oportunitats” recorda a altres publicacions del nostre Connexions Corona sèries que demanen una "nova normalitat". El secretari general suggereix que "un nou model de governança global s'ha de basar en la participació plena, inclusiva i igualitària en les institucions mundials". Animem els educadors per a la pau a seguir les indicacions de Guterres i desenvolupar investigacions per explorar més les possibilitats d’una governança global humana.

Aquesta és la transcripció completa del discurs anual de la conferència Nelson Mandela del secretari general de les Nacions Unides, António Guterres, 2020. El cicle de conferències anuals Nelson Mandela, una iniciativa del Fundació Nelson Mandela, convida persones destacades a impulsar el debat sobre qüestions socials significatives.

Abordar la pandèmia de desigualtat: un nou contracte social per a una nova era

Nova York, 18 de juliol de 2020

Excel·lències, distingits convidats, amics,

És un privilegi acompanyar-vos en honor a Nelson Mandela, un líder mundial extraordinari, defensor i model a seguir.

Agraeixo a la Fundació Nelson Mandela aquesta oportunitat i elogio el seu treball per mantenir viva la seva visió. I envio el meu més profund condol a la família Mandela, i al govern i la gent de Sud-àfrica, per l’extraordinari traspàs de l’ambaixador Zindzi Mandela a principis d’aquesta setmana. Que descansi en pau.

Vaig tenir la sort de conèixer Nelson Mandela diverses vegades. Mai oblidaré la seva saviesa, determinació i compassió, que brillaven en tot el que deia i feia.

L’agost passat, de vacances, vaig visitar la cel·la de Madiba a l’illa Robben. Em vaig quedar allà, mirant a través de les barres, humiliat de nou per la seva enorme força mental i el seu incalculable coratge. Nelson Mandela va passar 27 anys a la presó, 18 d'ells a l'illa Robben. Però mai no va permetre que aquesta experiència el definís ni a ell ni a la seva vida.

Nelson Mandela es va elevar per sobre dels seus carcellers per alliberar milions de sud-africans i convertir-se en una inspiració mundial i una icona moderna.

Va dedicar la seva vida a combatre la desigualtat que ha assolit proporcions de crisi a tot el món en les darreres dècades, i que representa una amenaça creixent per al nostre futur.

COVID-19 està protagonitzant aquesta injustícia.

Avui, en l’aniversari de Madiba, parlaré de com podem fer front a les moltes capes i capes de desigualtat que es reforcen mútuament, abans que destrueixin les nostres economies i societats.

Benvolguts amics,

El món està en plena convulsió. Les economies estan en caiguda lliure.

Un virus microscòpic ens ha posat de genolls.

La pandèmia ha demostrat la fragilitat del nostre món.

Ha posat al descobert riscos que hem ignorat durant dècades: sistemes de salut inadequats; mancances en protecció social; desigualtats estructurals; degradació ambiental; la crisi climàtica.

Les regions senceres que avançaven en l’eradicació de la pobresa i l’estrenyiment de la desigualtat s’han retrocedit anys enrere, en qüestió de mesos.

El virus representa el major risc per a les persones més vulnerables: les persones que viuen en la pobresa, les persones grans i les persones amb discapacitat i condicions preexistents.

Els treballadors de la salut són a primera línia, amb més de 4,000 infectats només a Sud-àfrica. Els faig un homenatge.

En alguns països, les desigualtats en salut s’amplifiquen, ja que no només són hospitals privats, sinó que les empreses i fins i tot les persones acumulen un equipament preciós que és urgent per a tothom, un tràgic exemple de desigualtat als hospitals públics.

Les conseqüències econòmiques de la pandèmia afecten aquells que treballen en l’economia informal; petites i mitjanes empreses; i persones amb responsabilitats assistencials, que són principalment dones.

Ens enfrontem a la recessió mundial més profunda des de la Segona Guerra Mundial i al col·lapse més ampli dels ingressos des del 1870.

Cent milions de persones més es podrien empènyer a la pobresa extrema. Vam poder veure fams de proporcions històriques.

COVID-19 s’ha comparat amb una radiografia que revela fractures al fràgil esquelet de les societats que hem construït.

Està exposant fal·làcies i falsedats a tot arreu:

La mentida que els mercats lliures poden oferir assistència sanitària a tothom;

La ficció que el treball de cura no remunerat no és una feina;

L’engany que vivim en un món post racista;

El mite que tots estem al mateix vaixell.

Perquè mentre flotem tots sobre el mateix mar, és clar que alguns de nosaltres estem en superyates mentre que altres s’aferren als residus flotants.

Benvolguts amics,

La desigualtat defineix el nostre temps.

Més del 70% de la població mundial viu amb una desigualtat de renda i riquesa creixent. Les 26 persones més riques del món tenen tanta riquesa com la meitat de la població mundial.

Però la renda, la remuneració i la riquesa no són les úniques mesures de desigualtat. Les possibilitats de les persones a la vida depenen del seu gènere, família i origen ètnic, raça, si tenen o no discapacitat i altres factors. Múltiples desigualtats es creuen i es reforcen mútuament a través de les generacions. La vida i les expectatives de milions de persones estan determinades en gran mesura per les seves circumstàncies en néixer.

D’aquesta manera, la desigualtat funciona contra el desenvolupament humà, per a tothom. Tots patim les seves conseqüències.

De vegades se'ns diu que una creixent marea de creixement econòmic aixeca tots els vaixells.

Però, en realitat, l’augment de la desigualtat enfonsa tots els vaixells.

Els alts nivells de desigualtat s’associen amb inestabilitat econòmica, corrupció, crisis financeres, augment de la delinqüència i mala salut física i mental.

La discriminació, els abusos i la manca d’accés a la justícia defineixen la desigualtat per a molts, especialment els indígenes, els migrants, els refugiats i les minories de tota mena. Aquestes desigualtats són un atac directe als drets humans.

Abordar la desigualtat ha estat, per tant, un motor al llarg de la història per a la justícia social, els drets laborals i la igualtat de gènere.

La visió i la promesa de les Nacions Unides és que l'alimentació, l'assistència sanitària, l'aigua i el sanejament, l'educació, el treball digne i la seguretat social no siguin mercaderies per a la venda a qui se les pugui permetre, sinó drets humans bàsics als quals tots tenim dret.

Treballem per reduir la desigualtat, cada dia, a tot arreu.

Als països en desenvolupament i als països desenvolupats, seguim i donem suport de manera sistemàtica a polítiques per canviar les dinàmiques de poder que sustenten la desigualtat a nivell individual, social i mundial.

Aquesta visió és tan important avui com fa 75 anys.

Es troba al centre de l’Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible, el nostre pla acordat per a la pau i la prosperitat en un planeta sa, i recollit a l’ODS 10: reduir la desigualtat dins i entre els països.

Benvolguts amics,

Fins i tot abans de la pandèmia COVID-19, moltes persones a tot el món van entendre que la desigualtat estava minant les seves oportunitats i oportunitats de vida.

Van veure un món desequilibrat.

Es van sentir abandonats.

Van veure que les polítiques econòmiques canalitzaven els recursos cap als pocs privilegiats.

Milions de persones de tots els continents van sortir al carrer per fer sentir la seva veu.

Les desigualtats elevades i creixents van ser un factor comú.

La ràbia que alimenta dos moviments socials recents reflecteix un desencís total amb l'statu quo.

Les dones d’arreu han demanat temps a un dels exemples més flagrants de desigualtat de gènere: la violència perpetrada per homes poderosos contra dones que simplement intenten fer la seva feina.

I el moviment antiracista que s’ha estès des dels Estats Units a tot el món després de l’assassinat de George Floyd és un signe més de que la gent n’ha tingut prou:

Prou de desigualtat i discriminació que tracta a les persones com a delinqüents en funció del seu color de pell;

Prou del racisme estructural i de la injustícia sistemàtica que nega a la gent els seus drets humans fonamentals.

Aquests moviments apunten a dues de les fonts històriques de desigualtat del nostre món: el colonialisme i el patriarcat.

El nord global, especialment el meu propi continent europeu, va imposar el domini colonial a bona part del sud global durant segles, mitjançant la violència i la coacció.

El colonialisme va crear una gran desigualtat dins i entre els països, inclosos els mals del comerç transatlàntic d'esclaus i el règim d'apartheid aquí a Sud-àfrica.

Després de la Segona Guerra Mundial, la creació de les Nacions Unides es va basar en un nou consens mundial al voltant de la igualtat i la dignitat humana.

I una onada de descolonització va arrasar el món.

Però no ens enganyem.

L’herència del colonialisme encara ressona.

Ho veiem en la injustícia econòmica i social, l’augment dels delictes d’odi i la xenofòbia; la persistència del racisme institucionalitzat i la supremacia blanca.

Ho veiem al sistema comercial mundial. Les economies colonitzades corren un major risc de bloquejar-se en la producció de matèries primeres i productes de baixa tecnologia, una nova forma de colonialisme.

I ho veiem en les relacions de poder mundials.

Àfrica ha estat una doble víctima. En primer lloc, com a objectiu del projecte colonial. En segon lloc, els països africans estan poc representats en les institucions internacionals que es van crear després de la Segona Guerra Mundial, abans que la majoria d'ells haguessin aconseguit la independència.

Les nacions que es van imposar fa més de set dècades es van negar a contemplar les reformes necessàries per canviar les relacions de poder a les institucions internacionals. La composició i els drets de vot al Consell de Seguretat de les Nacions Unides i a les juntes del sistema de Bretton Woods són un exemple.

La desigualtat comença a la part superior: a les institucions globals. Abordar la desigualtat ha de començar per reformar-les.

I no oblidem una altra gran font de desigualtat al nostre món: mil·lennis de patriarcat.

Vivim en un món dominat pels homes amb una cultura dominada pels homes.

A tot arreu, les dones estan pitjor que els homes, simplement perquè són dones. La desigualtat i la discriminació són la norma. La violència contra les dones, inclòs el feminicidi, es troba en nivells epidèmics.

I, a nivell mundial, les dones continuen excloses de càrrecs superiors als governs i als consells empresarials. Menys d’un de cada deu deu líders mundials és una dona.

La desigualtat de gènere perjudica tothom perquè ens impedeix beneficiar-nos de la intel·ligència i l’experiència de tota la humanitat.

Per això, com a feminista orgullosa, he convertit la igualtat de gènere en una prioritat absoluta i la paritat de gènere ara és una realitat en els millors llocs de treball de les Nacions Unides. Exigeixo a líders de tota mena que facin el mateix. I em complau anunciar que Siya Kolisi de Sud-àfrica és el nostre nou ambaixador mundial a la iniciativa Spotlight de les Nacions Unides i la Unió Europea, que involucra altres homes en la lluita contra el flagell mundial de violència contra les dones i les nenes.

Benvolguts amics,

Les darreres dècades han creat noves tensions i tendències.

La globalització i el canvi tecnològic han alimentat enormes guanys en ingressos i prosperitat.

Més de mil milions de persones han sortit de la pobresa extrema.

Però l'expansió del comerç i el progrés tecnològic també han contribuït a un canvi sense precedents en la distribució de la renda.

Entre el 1980 i el 2016, l’1% més ric del món va capturar el 27% del creixement acumulat total dels ingressos.

Els treballadors poc qualificats s’enfronten a l’embat de les noves tecnologies, l’automatització, la deslocalització de la fabricació i la desaparició de les organitzacions obreres.

Les concessions fiscals, l'evasió fiscal i l'evasió fiscal segueixen estenent-se. Els tipus de l'impost sobre societats han caigut.

Això ha reduït els recursos per invertir en els mateixos serveis que poden reduir la desigualtat: protecció social, educació, salut.

I una nova generació de desigualtats va més enllà dels ingressos i la riquesa per incloure els coneixements i habilitats necessaris per tenir èxit al món actual.

Les disparitats profundes comencen abans del naixement i defineixen la vida i la mort prematura.

Més del 50 per cent dels joves de 20 anys dels països amb un desenvolupament humà molt elevat cursen estudis superiors. Als països amb un desenvolupament humà baix, aquesta xifra és del tres per cent.

Encara més impactant: aproximadament el 17 per cent dels nens nascuts fa 20 anys en països amb poc desenvolupament humà ja han mort.

Benvolguts amics,

De cara al futur, dos canvis sísmics configuraran el segle XXI: la crisi climàtica i la transformació digital. Tots dos podrien ampliar encara més les desigualtats.

Alguns dels desenvolupaments dels centres tecnològics i d’innovació actuals són motiu de preocupació.

La indústria tecnològica fortament dominada per homes no només està perdent la meitat dels coneixements i perspectives mundials. També utilitza algoritmes que podrien consolidar encara més la discriminació racial i de gènere.

La bretxa digital reforça les fractures socials i econòmiques, des de l’alfabetització fins a la salut, de l’urbà al rural, des de la llar d’infants fins a la universitat.

El 2019, aproximadament el 87% de les persones dels països desenvolupats van utilitzar Internet, en comparació amb només el 19% dels països menys desenvolupats.

Estem en perill d’un món de dues velocitats.

Al mateix temps, el 2050, l’acceleració del canvi climàtic afectarà milions de persones a través de la malnutrició, la malària i altres malalties, la migració i els fenòmens meteorològics extrems.

Això crea serioses amenaces per a la igualtat i la justícia intergeneracionals. Els joves manifestants climàtics d’avui en dia estan en primera línia de lluita contra la desigualtat.

Els països més afectats per la interrupció climàtica van contribuir menys a la calefacció global.

L’economia verda serà una nova font de prosperitat i ocupació. Però no oblidem que algunes persones perdran la feina, sobretot a les corretges postindustrials del nostre món.

I per això demanem no només accions climàtiques, sinó també justícia climàtica.

Els líders polítics han d’alçar la seva ambició, les empreses han d’alçar la vista i la gent d’arreu ha d’alçar la veu. Hi ha una manera millor i l’hem d’adoptar.

Benvolguts amics,

Els efectes corrosius dels nivells actuals de desigualtat són clars. De vegades ens diuen que la pujada ...

La confiança en les institucions i els líders s’esgota. La participació en els votants ha caigut una mitjana mundial del 10% des de principis dels anys noranta.

I les persones que se senten marginades són vulnerables a arguments que culpen les seves desgràcies als altres, especialment a aquells que tenen un aspecte o un comportament diferent.

Però el populisme, el nacionalisme, l'extremisme, el racisme i el boc expiatori només crearan noves desigualtats i divisions dins i entre comunitats; entre països, entre ètnies, entre religions.

Benvolguts amics,

COVID-19 és una tragèdia humana. Però també ha creat una oportunitat generacional.

Una oportunitat per reconstruir un món més igualitari i sostenible.

La resposta a la pandèmia i al descontentament generalitzat que l’ha precedit s’ha de basar en un nou contracte social i un nou acord global que creen igualtat d’oportunitats per a tothom i respectin els drets i les llibertats de tots.

Aquesta és l'única manera de complir els objectius de l'Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible, l'Acord de París i l'Agenda d'Acció d'Addis Abeba, acords que aborden precisament els fracassos que estan sent exposats i explotats per la pandèmia.

Un nou contracte social permetrà als joves viure dignament; vetllarà perquè les dones tinguin les mateixes perspectives i oportunitats que els homes; i protegirà els malalts, els vulnerables i les minories de tota mena.

L’Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible i l’Acord de París mostren el camí a seguir. Els 17 objectius de desenvolupament sostenible aborden precisament els fracassos que estan sent exposats i explotats per la pandèmia.

L’educació i la tecnologia digital han de ser dos grans facilitadors i equiparadors.

Com va dir Nelson Mandela, i cito, "l'educació és l'arma més poderosa que podem utilitzar per canviar el món". Com sempre, ho va dir primer.

L’educació és l’arma més poderosa que podem utilitzar per canviar el món

Els governs han de prioritzar l’accés igualitari, des de l’aprenentatge precoç fins a l’educació permanent.

La neurociència ens diu que l’educació infantil canvia la vida de les persones i aporta enormes beneficis a les comunitats i les societats.

Per tant, quan els nens més rics tenen set vegades més probabilitats que els més pobres d’assistir a l’educació infantil, no és d’estranyar que la desigualtat sigui intergeneracional.

Per oferir una educació de qualitat per a tothom, necessitem més del doble de despesa en educació als països d’ingressos baixos i mitjans per al 2030 fins als 3 milions de dòlars a l’any.

En una generació, tots els nens dels països amb ingressos baixos i mitjans podrien tenir accés a una educació de qualitat a tots els nivells.

Això és possible. Només hem de decidir fer-ho.

I a mesura que la tecnologia transforma el nostre món, no n’hi ha prou amb aprendre fets i habilitats. Els governs han de prioritzar la inversió en alfabetització i infraestructures digitals.

Serà fonamental aprendre a aprendre, adaptar-se i adquirir noves habilitats.

La revolució digital i la intel·ligència artificial canviaran la naturalesa del treball i la relació entre el treball, el lleure i altres activitats, algunes de les quals ni tan sols podem imaginar avui.

El full de ruta per a la cooperació digital, llançat a les Nacions Unides el mes passat, promou una visió d’un futur digital inclusiu i sostenible connectant els quatre mil milions de persones restants a Internet el 2030.

Les Nacions Unides també han llançat "Giga", un ambiciós projecte per posar en línia totes les escoles del món.

La tecnologia pot turboalimentar la recuperació de COVID-19 i l’assoliment dels objectius de desenvolupament sostenible.

Benvolguts amics,

La creixent bretxa de confiança entre persones, institucions i líders ens amenaça a tots.

La gent vol sistemes econòmics i socials que funcionin per a tothom. Volen que es respectin els seus drets humans i les seves llibertats fonamentals. Volen dir les seves decisions que afectin les seves vides.

El nou contracte social entre governs, pobles, societat civil, empreses i molt més ha d’integrar l’ocupació, el desenvolupament sostenible i la protecció social, basats en la igualtat de drets i oportunitats per a tothom.

Les polítiques del mercat laboral, combinades amb un diàleg constructiu entre empresaris i representants laborals, poden millorar les condicions salarials i laborals.

La representació laboral també és fonamental per gestionar els reptes que la tecnologia i la transformació estructural plantegen als llocs de treball, inclosa la transició cap a una economia verda.

El moviment obrer té una orgullosa història de lluita contra la desigualtat i treballa pels drets i la dignitat de tothom.

La integració gradual del sector informal en els marcs de protecció social és essencial.

Un món canviant requereix una nova generació de polítiques de protecció social amb noves xarxes de seguretat, inclosa la cobertura sanitària universal i la possibilitat d’una renda bàsica universal.

És fonamental establir nivells mínims de protecció social i revertir la subinversió crònica en serveis públics, inclosos l’educació, la salut i l’accés a Internet.

Però això no és suficient per fer front a les desigualtats arrelades.

Necessitem programes d’acció afirmativa i polítiques específiques per abordar i reparar h ....

Les desigualtats històriques en gènere, raça o ètnia, que han estat reforçades per normes socials, només es poden anul·lar mitjançant iniciatives específiques.

Les polítiques tributàries i de redistribució també tenen un paper en el nou contracte social. Tothom, particulars i corporacions, ha de pagar la seva part justa.

En alguns països, hi ha un lloc per als impostos que reconeixen que els rics i ben connectats s’han beneficiat enormement de l’Estat i dels seus conciutadans.

Els governs també haurien de passar la càrrega fiscal de les nòmines al carboni.

Tributar el carboni en lloc de les persones augmentarà la producció i l’ocupació, tot reduint les emissions.

Hem de trencar el cicle viciós de la corrupció, que és alhora causa i efecte de la desigualtat. La corrupció redueix i malgasta els fons disponibles per a la protecció social; debilita les normes socials i l’estat de dret.

I lluitar contra la corrupció depèn de la rendició de comptes. La màxima garantia de rendició de comptes és una societat civil vibrant, que inclou un mitjà de comunicació lliure i independent i plataformes de xarxes socials responsables que fomentin un debat saludable.

Benvolguts amics,

Perquè aquest nou contracte social sigui possible, ha d’anar de la mà d’un New Deal global.

Afrontem els fets. El sistema polític i econòmic mundial no està produint béns públics globals crítics: salut pública, acció climàtica, desenvolupament sostenible, pau.

La pandèmia COVID-19 ha portat a casa la tràgica desconnexió entre l'interès propi i l'interès comú; i les enormes llacunes en les estructures de govern i els marcs ètics.

Per tancar aquestes llacunes i fer possible el nou contracte social, necessitem un nou acord global: una redistribució del poder, la riquesa i les oportunitats.

Un nou model de governança global s’ha de basar en la participació plena, inclusiva i equitativa en les institucions mundials.

Sense això, ens enfrontem a desigualtats i mancances solidàries encara més àmplies, com les que veiem avui en la fragmentada resposta global a la pandèmia COVID-19.

Els països desenvolupats inverteixen fortament en la seva pròpia supervivència davant la pandèmia. Però no han aconseguit el suport necessari per ajudar el món en desenvolupament en aquests moments perillosos.

Un nou acord global, basat en una globalització justa, en els drets i la dignitat de cada ésser humà, en viure en equilibri amb la natura, en tenir en compte els drets de les generacions futures i en l’èxit mesurat en termes humans i no econòmics, és la millor manera de canviar-ho.

El procés de consulta mundial al voltant del 75è aniversari de les Nacions Unides ha deixat clar que la gent vol un sistema de governança global que els doni resultats.

El món en desenvolupament ha de tenir una veu molt més forta en la presa de decisions mundials.

També necessitem un sistema comercial multilateral més inclusiu i equilibrat que permeti als països en desenvolupament ascendir a les cadenes de valor mundials.

Cal evitar els fluxos financers il·lícits, el blanqueig de diners i l’evasió fiscal. És essencial un consens mundial per acabar amb els paradisos fiscals.

Hem de treballar junts per integrar els principis del desenvolupament sostenible en la presa de decisions financeres. Els mercats financers han de ser socis plens per desplaçar el flux de recursos del marró i el gris al verd, el sostenible i l’equitatiu.

La reforma de l’arquitectura del deute i l’accés a un crèdit assequible han de crear un espai fiscal per moure la inversió en la mateixa direcció.

Benvolguts amics,

Nelson Mandela va dir: "Un dels reptes del nostre temps ... és restablir en la consciència del nostre poble aquest sentiment de solidaritat humana, d'estar al món els uns pels altres i a causa dels altres".

La pandèmia COVID-19 ha reforçat aquest missatge amb més força que mai.

Ens pertanyem els uns als altres.

Ens mantenim junts o ens desfem.

Avui, en les manifestacions per la igualtat racial ... en les campanyes contra el discurs de l'odi ... en les lluites de les persones que reivindiquen els seus drets i defensen les generacions futures ... veiem els inicis d'un nou moviment.

Aquest moviment rebutja la desigualtat i la divisió i uneix els joves, la societat civil, el sector privat, les ciutats, les regions i altres països darrere de les polítiques per a la pau, el nostre planeta, la justícia i els drets humans per a tothom. Ja marca la diferència.

Ara és el moment perquè els líders mundials decideixin:

Sucumbirem al caos, a la divisió i a la desigualtat?

O corregirem els errors del passat i avançarem junts, pel bé de tots?

Estem en el punt de ruptura. Però sabem en quin costat de la història estem.

Gràcies.

Be the first to comment

Uneix-te a la discussió ...