Many Peaces in Iraq: Crear una base per a la transformació de conflictes mitjançant estudis de pau

(Repositat de: Impakter. 2 de maig de 2019)

Aala Ali, Adham Hamed i Muntather Hassan

“Vam escoltar els nens cantar cançons de l’ISIL i els vam veure com s’executaven jocs de rol en un parc infantil del campament de persones desplaçades internament (IDP). Distribuïm ajuda humanitària. Va ser llavors quan em vaig adonar, si no fem res al respecte ... un nou, naixerà una generació més extremista ", Ziena, de 27 anys.

Ziena es va graduar en un dels sis tallers de formació juvenil organitzats per l'Associació iraquiana Al-Amal, associada del PNUD a l'Iraq, el 2018. Centrat en la prevenció de l'extremisme violent (PVE) i la transformació de conflictes, Ziena és un dels 146 estudiants universitaris i activistes juvenils que han estat amb el suport per dur a terme activitats creatives basades en la comunitat a les seves universitats i comunitats locals.

Emprenyada per la seva pròpia experiència en un campament IDP, Ziena va crear un cançoner infantil; ple de paraules de pau i idees que donen suport a un futur no discriminatori, igual de gènere i no violent per a l'Iraq. Cada pàgina del llibre està decorada amb obres d'art de nens IDP, que avui Ziena i el seu equip de voluntaris porten als campaments IDP per compartir. Espera que la música i la cançó guien aquests nens cap a una cultura de pau i un futur lliure d’ideologies divisòries.

IDP Camp Children amb Cançoner. (Crèdit fotogràfic: iraquià Al-Amal / 2019)

Però, tot i que la seva història és reconfortant i les seves mans són aquelles que treballen per corregir directament el cor de les comunitats afectades pel conflicte, Ziena s’està dirigint només a una capa de conflicte en el procés de construcció de pau a l’Iraq. És fonamental per construir un pont entre idees i conceptes acadèmics necessaris per emmarcar una nova cultura de pau a l'Iraq i les accions tangibles realitzades a la seva comunitat, on es troba cada dia amb supervivents del conflicte. Tots dos aspectes són necessaris i, de fet, complementaris, però hi ha una altra capa que és fonamental per garantir la sostenibilitat de la pau a l'Iraq: les estructures que permeten la pau. Per a això, el compromís actiu del govern és crucial.

Reconeixent la complexitat d’aquesta tasca, el projecte finançat pel PNUD “Educació per a la pau al sistema educatiu superior iraquià", Implementat per una ONG nacional Associació iraquiana al-amal i la Càtedra UNESCO d’Estudis sobre la Pau a la Unitat d’Estudis sobre la Pau i els Conflictes de la Universitat d’Innsbruck, està dissenyat per abordar els tres nivells de conflicte (de base, mitjà i alt) mitjançant una combinació de programació a nivell comunitari, desenvolupament de currículums amb el Consorci d’Universitats Iraquianes per a Estudis de la Pau i la participació del govern a través del Ministeri d'Educació Superior i Investigació Científica (MOHESR).

Entre octubre de 2018 i març de 2019, això va culminar amb el desenvolupament del primer Diploma nacional per a estudis de pau i conflictes, que es pilotarà a la Universitat de Bagdad a finals d’aquest any. Aquest esforç va requerir una reflexió en profunditat sobre els significats potencials de la pau i l'impacte de les diferents nocions de pau en el context iraquià.

Definir la pau

Objectiu de desenvolupament sostenible 16 de l'ONU (ODS 16) demana la promoció de societats pacífiques i inclusives per al desenvolupament sostenible: proporcionar justícia a tothom i construir institucions efectives, responsables i inclusives a tots els nivells. En la mateixa línia, el Dia Internacional de la Pau de 2018, el secretari general de les Nacions Unides, Antonio Guterres, va afirmar: "Hi ha més a aconseguir la pau que deixar les nostres armes".

Com que les guerres comencen en la ment dels homes, és en la ment dels homes que cal construir les defenses de la pau.

Llavors, quins són els possibles significats de pau més enllà de l’absència de guerra i de violència directa? El preàmbul de la constitució de la UNESCO proporciona un punt de referència útil: "Com que les guerres comencen en la ment dels homes, és en la ment dels homes que s'han de construir les defenses de la pau". Aquesta comprensió de la pau obre la possibilitat de pensar en la idea de pau més enllà d’una única noció universal que es podria aplicar a tots els llocs i a totes les èpoques, independentment de les respectives circumstàncies sociopolítiques i culturals.

Wolfgang Dietrich, president de la UNESCO d’Estudis sobre la Pau de la Universitat d’Innsbruck, va proposar la idea de “moltes paus”; un concepte que suggereix que hi ha tantes interpretacions de la pau com hi ha éssers humans al món. Aquesta perspectiva proporciona una via alternativa a les nocions universalistes de com hauria de ser la pau. Per contra, introdueix un enfocament centrat en l’ésser humà que situa les persones i la diversitat de les seves experiències viscudes al centre del treball de transformació de conflictes. En el context iraquià, que ha experimentat intervencions externes durant molt de temps, això fa que el canvi radical de l'agència cap als ciutadans iraquians, que ara són considerats els agents centrals per formular els seus propis coneixements de pau.

Conflicte i violència a l'Iraq

Des de la primera guerra del Golf i el govern autoritari de Saddam Hussein, fins a la invasió del 2003, la posterior guerra iraquiana de vuit anys i l’ocupació de l’ISIL entre el 8 i el 2014, no és d’estranyar que les cicatrius de la guerra i el conflicte hagin deteriorat els aspectes econòmics i socials. potencial de desenvolupament de l'Iraq, malgrat els seus recursos petrolífers considerables. El 2017, segons l’Institut d’Economia i Pau, l’impacte econòmic de la violència en l’economia mundial va ser 14.76 bilions de dòlars americans o l'equivalent al 12.4% del PIB mundial. Al costat de Síria i Afganistan, l'Iraq és un dels tres països més afectats econòmicament per la violència, amb un cost estimat en el 51% del PIB nacional, en comparació amb una mitjana mundial de l'11%. Aquest fenomen es pot trobar a nivell mundial en diferents països afectats pel conflicte, cadascun experimentant costos econòmics elevats a causa del gran nombre de morts i ferits que es produeixen a causa del conflicte armat i el desplaçament de la població.

Fins i tot en la seva superfície, l’impacte de la violència a l’Iraq és clarament devastador i proporciona un punt de partida per a la investigació sobre l’statu quo de pau i conflicte. Sembla impossible mesurar l’impacte real de la violència sobre la vida humana, i qualsevol intent de fer-ho fa una imatge superficial, només tocant els aspectes materials del conflicte i deixant fora de consideració aspectes centrals com l’emoció i el trauma. A l’Iraq, en un context llarg i violent, les persones apareixen atrapades en cicles de violència, catalitzats pel conflicte armat i que resulten en el fracàs d’un creixement econòmic sostenible i la creació d’una societat inclusiva.

La violència no sempre és directa i manifesta. Sovint es congela en estructures i cultures de violència. A l'Iraq, el conflicte kurd a llarg termini, així com els conflictes etnopolítics entre les línies sunnites i xiïtes, han contribuït a l'evolució d'un statu quo sociopolític que ha deixat moltes comunitats i societat en general traumatitzades i dividides. Llavors, com poden els iraquians, que han estat sotmesos a experiències tan violentes, avançar cap a un desenvolupament econòmic i social sostenible i nodrir una cultura de pau?

Més enllà de la resolució de conflictes

Si es donés el cas que les famílies, les comunitats i les societats es poguessin fixar com el motor d’un cotxe trencat, centrar-se estretament en els aspectes materials del conflicte podria ser una resposta suficient. No obstant això, les relacions humanes són més complexes que les qualitats mecanicistes d’un motor i no sempre són racionals, amb trets humans desordenats lligats a la nostra experiència, incloent dimensions sexuals, emocionals, mentals i espirituals crucials que constitueixen una part de l’existència humana.

Tots aquests aspectes contribueixen als costos tangibles del conflicte, i l’ús de solucions a curt termini només per solucionar-los només suprimirà temporalment el conflicte, amb una gran probabilitat que torni a aparèixer, en algun lloc nou. És per això que, més enllà de la idea de simple resolució de conflictes, cal un enfocament més complet de la transformació del conflicte per situar les relacions de les persones que viuen i sobreviuen en conflictes prolongats al centre d’un viatge cap a comunitats pacífiques.

Sabem per experiència que els processos de transformació de conflictes requereixen anys, dècades o fins i tot generacions, en cas de violència a gran escala. El concepte del "present de 200 anys", introduït per primera vegada per la sociòloga Elise Boulding, explica com una experiència de violència continuarà ressonant en les generacions posteriors, a través de les dimensions transgeneracionals del trauma. És per això que els episodis de violència, com els que es van viure durant l'ocupació de l'Iraq a l'Iraq, probablement afectaran els familiars de supervivents i els testimonis durant molts anys.

Rifaa, de 48 anys, representa una foto mentre netejava un edifici del complex hospitalari de Shifa a Mosul occidental. Originària d'Anbar, Rifaa es va traslladar a Mossul fa tres mesos després que el seu marit la deixés i un dels seus fills fos assassinat per ISIL. Ara viu amb el seu germà a Mossul, que no pot treballar com a conseqüència d’una malaltia cardíaca, que no es pot permetre pagar pel tractament mèdic. Diu que utilitza els diners del programa d’efectiu per treballar per comprar menjar i tenir cura del seu germà. Mitjançant el mecanisme de finançament del PNUD per a l'estabilització, centenars d'homes i dones de Mosul estan treballant en plans de treball públic, obtenint ingressos mentre ajuden a netejar la seva ciutat. (Crèdit fotogràfic: PNUD Iraq / Claire Thomas)

Per tant, si bé són necessàries intervencions immediates per a la pau per abordar les dimensions materials del conflicte, com la reconstrucció, és igualment crucial considerar els processos a mig i llarg termini del treball relacional mitjançant la curació del trauma i l’educació per a la pau. Això no només és molt més rendible que invertir en una major titulització i militarització, sinó que també obre la possibilitat de processos de canvi a llarg termini a través del sector educatiu, enfortit per proporcionar plataformes per a la pau. L’educació per a la pau proporciona la possibilitat de pensar en “moltes pacificacions” i la transformació del conflicte com a mitjà per afrontar els reptes personals i col·lectius que romanen profundament arrelats a les famílies, les comunitats i les societats mogudes per les experiències de la guerra i la violència. És un enfocament que, en l’esperit de la Constitució de la UNESCO, parteix de la ment humana com a recurs central per defensar la pau. I, per experiència, sabem que això no només pot contribuir a la prevenció de nous brots de violència directa, sinó que en realitat és un mitjà per transformar les cultures de violència en cultures de pau; dotar a la gent d’eines alternatives i efectives per transformar pacíficament els seus conflictes, com ara el diàleg i la mediació.

L'educació per a la pau també es pot utilitzar per ajudar les persones a desenvolupar les seves pròpies formes de viure i fomentar les cultures de pau i per evitar la creença que la seva realitat està dirigida per forces externes. A l'Iraq hi ha una creença generalitzada que el conflicte violent només és imposat pels estrangers. Aquest sentit es construeix des del nivell comunitari i posa en dubte la noció que les persones vivien en pau abans de la intervenció estrangera. Tot i que podem reconèixer que hi ha molts factors externs que contribueixen a la inestabilitat a l’Iraq, també veiem com aquest reconeixement s’utilitza com a estratègia per evitar la responsabilitat i l’agència personal, limitant la possibilitat d’abordar els conflictes des del propi context. Evitar l’agència es produeix sovint com a part d’una fase de negació després d’un trauma. No obstant això, els enfocaments inclusius i elicitius en educació per a la pau poden facilitar la propietat dels iraquians, permetent-los tirar endavant aquest tipus de treballs de pau i augmentant el seu nivell de responsabilitat en qüestions fonamentals.

Un catalitzador per al canvi

El desenvolupament d'un currículum pilot nacional per a un "Diploma d'Estudis sobre la Pau i els Conflictes" és una intervenció que ha arribat després de molts anys de conflicte armat. Al principi d’aquest projecte, promoure l’educació per a la pau al sector de l’educació superior iraquià era l’objectiu, però, com podeu continuar la vida acadèmica en un context marcat per la guerra, on les aules i les biblioteques han estat destruïdes o cremades a terra? I més enllà dels danys materials i la destrucció: Com podeu continuar la feina i la vida acadèmica d’una manera significativa després d’haver experimentat el tipus d’atrocitats que posen en dubte tot el sentit de la vida?

Tot i que les circumstàncies de l’Iraq posterior a l’ISIL són diferents en molts aspectes de la situació política, cultural i social a Europa després de la Segona Guerra Mundial, també hi ha certs paral·lelismes. El més sorprenent és que veiem un impuls nou per establir els fonaments dels Estudis sobre la Pau i els Conflictes com a disciplina acadèmica, i un reconeixement que la disciplina veïna de Relacions Internacionals, fundada després de la Primera Guerra Mundial, no va aconseguir en gran mesura trobar respostes per evitar el genocidi. i l'ús d'armes de destrucció massiva. Això va tenir un efecte directe sobre el desenvolupament d'una àmplia gamma de mètodes de transformació de conflictes aplicats, que han estat de la màxima utilitat per transformar els conflictes de manera no violenta, i que, amb les metodologies adequades, també poden obtenir resultats positius a l'Iraq. Aquesta consideració era el centre del projecte "Educació per a la pau al sistema educatiu superior iraquià". Però, per què el món acadèmic? Com que els acadèmics iraquians han demostrat col·lectivament el desig de contribuir activament a la reconciliació nacional, amb una forta voluntat de treballar junts per abordar les qüestions de la pau i la transformació dels conflictes establint els Estudis sobre la pau i els conflictes com una nova disciplina a l’Iraq.

Això va culminar amb la formació del Consorci d’Universitats Iraquianes per a Estudis sobre la Pau, entre 2016-2017, amb el suport de l’Iraq Al-Amal, el PNUD Iraq i la Universitat Mennonita Oriental. El Consorci, format per acadèmics de les universitats de Bagdad, Tikrit, Anbar, Bàssora, Karbala, Kufa i Mosul, es va convertir en un defensor vocal del desenvolupament d’Estudis de la Pau en un Iraq post-conflicte i va participar activament en activitats de creació de capacitats per formar acadèmics. i al seu torn contribueixen al desenvolupament d’un currículum adequat al context.

El MOHESR va reconèixer la necessitat d’institucionalitzar l’educació per a la pau, cosa que va ser encoratjadora per al Consorci en fer els primers passos per solucionar les mancances. El maig de 2018, el Govern de l’Iraq va aprovar el desenvolupament d’un Diploma en Estudis sobre la Pau i els Conflictes, establint nous centres i unitats d’investigació a les universitats, a més de decidir integrar l’educació per a la pau als plans d’estudis universitaris. El 2019 van aprovar oficialment l’establiment del primer diploma superior iraquià per a estudis sobre pau i conflicte, basat en el pla d’estudis desenvolupat per acadèmics iraquians, en col·laboració amb el PNUD, l’Iraq Al-Amal i la Universitat d’Innsbruck.

Representant un canvi teòric cap a un compromís pràctic més profund amb els Estudis sobre la pau i, malgrat les difícils condicions estructurals, els acadèmics han conservat les seves capacitats influents i la seva passió per compartir coneixement. Com a "catalitzadors del canvi", permeten un enfocament "mitjà" de la transformació del conflicte, aprofitant el seu paper d'intermediaris i una influència àmplia que s'estén als diferents nivells de la societat. Com a actors clau en els processos de transformació de conflictes, els acadèmics estan en condicions d’abordar simultàniament el nivell de lideratge superior del país i els nivells de base de la societat a través del seu compromís actiu a les comunitats de tot Iraq. Això també reconeix el paper clau que tenen a l'hora de facilitar el procés de pau post-ISIL a l'Iraq, a causa de la forta influència que tenen sobre els estudiants i els membres de la comunitat dins i fora de les seves universitats, a causa de l'alt nivell de respecte que els atorga la societat.

Aquest enfocament a diversos nivells s’exemplifica a més assegurant la participació d’actors clau, com ara representants del MOHESR, d’una banda, i joves activistes i membres de grups vulnerables, de l’altra. Això facilita un impacte substancial en la transformació de la pau i els conflictes a l'Iraq des del sistema educatiu, amb una compra a diversos nivells i en línia amb l'ODS 16 - Justícia de pau i institucions fortes, que és un objectiu general.

Un propòsit clau de les intervencions de cohesió social i reconciliació del PNUD a l'Iraq és promoure la comprensió de les causes, conseqüències i possibles resolucions de conflictes a nivell institucional i fomentar valors fonamentals com el respecte, la dignitat i la igualtat. Aquesta és la raó per la qual el PNUD Iraq s’ha centrat a permetre fomentar diàlegs sobre polítiques i defensar la reducció de la desigualtat i les tensions entre els grups etno-religiosos, alhora que enforteix el capital social mitjançant la participació d’actors clau de la comunitat, inclosos els acadèmics i el MOHESR. L’educació per a la pau va ser, com a resultat, un dels enfocaments adaptats, arrelat al sistema educatiu i que abordava qüestions específiques de cultura, identitat i gènere.

Reconeixent que estendre aquests valors als 800,000 estudiants universitaris iraquians inscrits actualment seria ambiciós, el projecte "Educació per a la pau en el sistema educatiu iraquià" pretén utilitzar el marc universitari i la influència personal dels acadèmics per garantir que almenys un mòdul bàsic per a l'educació per a la pau es pot ensenyar a través de disciplines acadèmiques i pot tenir una influència generalitzada sobre la propera generació de líders iraquians.

Treball de pau més enllà del món acadèmic: superar la bretxa

Institucionalitzar una comprensió teòrica de la pau com a fonament per al canvi ideològic –i buscar esforços de defensa d’acadèmics influents i funcionaris governamentals– són esforços fonamentals. No obstant això, la societat iraquiana més àmplia i els grups particularment vulnerables amb accés limitat o nul a l'educació terciària també són una prioritat del treball de pau. Un dels grups en particular que porta les cicatrius del conflicte ISIL és la joventut, inclosos els excombatents que es van radicalitzar com a conseqüència de diversos problemes subjacents, inclosos els discursos d'odi i la manca d'accés als serveis bàsics.

En contrast amb això, l'activisme juvenil ha tingut un paper clau en la promoció de les cultures de pau des del començament dels processos de construcció de pau post-ISIL a l'Iraq, especialment a les zones post-conflicte. Els joves lideren el canvi a nivell de comunitat, provocant el diàleg social i obrint canals per a la comunicació que creuen línies sectàries. Amb gairebé la meitat de la població iraquiana de menys de 21 anys, les seves xarxes de divulgació són expansives, tant amb membres de la comunitat a les seves universitats com a través de les xarxes socials.

Taller de formació juvenil. (Crèdit fotogràfic: iraquià Al-Amal / 2018)

És per això que el PNUD de l’Iraq, l’Iraq Al-Amal i la Universitat d’Innsbruck consideren fonamental continuar creant capacitats juvenils i donar-los espai per prendre iniciatives i fer activitats basades en la comunitat, tant a través de la formació continuada de joves com de l’educació universitària formal.

Al-Amal iraquià ha implementat tallers de formació de joves amb el PNUD des del 2016, centrats en el PVE i la transformació de conflictes. Als participants se'ls ensenya tant els conceptes teòrics com les habilitats pràctiques de defensa i transformació de conflictes, i els joves seleccionats també reben suport per desenvolupar i implementar petits projectes comunitaris innovadors, donant vida a les seves idees per a la cohesió social a nivell comunitari. La història de Ziena va ser només un exemple. En moltes comunitats, els joves ara lideren grups regulars d’esports, música i teatre o han creat espais comunitaris perquè els individus puguin participar i intercanviar idees, com ara jardins comunitaris o petites biblioteques.

Aquest enfocament per treballar a través dels tres nivells de conflicte garanteix que sigui altament inclusiu i promogui les cultures de pau a totes les comunitats iraquianes, incloses les multiconfessionals, multiètniques i multiculturals, i en benefici de dones i homes. Aquest sentit d’inclusió augmenta la propietat i fa creure a la gent que pot construir la pau i que és una responsabilitat col·lectiva fer-ho.

Educació per a la pau el 2019

El Programa de Resiliència i Resposta a la Crisi a l'Iraq del PNUD, en virtut del qual, amb el suport del Govern del Japó, es va desenvolupar el Diploma per a la Pau i els Conflictes, es basa en la idea de "reconstruir millor". Aquest enfocament utilitza l'oportunitat de restauració i recuperació per donar forma a un entorn sostenible i equipar les comunitats per gestionar millor les futures crisis. És holístic, integrat i orientat a la comunitat, tractant les àrees clau de la coordinació governamental i la resposta a les crisis, els serveis bàsics, la recuperació dels mitjans de subsistència i la cohesió social.

Una sessió d'orientació al centre comunitari de Kasnazan a Erbil, realitzada pel Programa de Resistència i Resistència a la Crisi de l'Iraq (ICRRP) del PNUD. Els voluntaris són de la comunitat d’acollida, persones desplaçades i refugiats sirians. El Govern del Japó dóna suport a una formació de formadors que es durà a terme a finals d’aquest any amb voluntaris seleccionats, per tal de sensibilitzar sobre la violència masclista i l’empoderament de les dones a nivell comunitari. (Crèdit fotogràfic: Mustafa Azeez / PNUD Iraq / 2017)

Com a pilar clau del procés de construcció de pau, el Diploma per a Estudis de Pau i Conflictes s’està posant en marxa en un moment crític. Mentre el procés de reconstrucció continua, tant físicament com a la ment, l’Educació per a la Pau permet la propietat col·lectiva d’ahir, l’esforç col·lectiu d’avui i les paus col·lectives del demà.

En aquesta fase del projecte, se centrarà en la creació de les capacitats individuals del professorat iraquià per al nou diploma i en les capacitats institucionals de literatura àrab en aquest camp; amb l'objectiu general del projecte d'assegurar-se que es puguin establir cultures de pau sostenibles i que el camí cap a l'assoliment de l'ODS 16 es pugui fer una mica més curt per a aquesta nació post-conflicte.

Només reconeixent i abordant les nombroses experiències dels individus a tots els nivells de la societat es pot establir una cultura plural de pau i aconseguir un desenvolupament econòmic i social sostenible.


La Universitat d’Innsbruck

La Càtedra UNESCO d’Estudis sobre la Pau de la Universitat d’Innsbruck ha desenvolupat programes acadèmics en diversos països. No obstant això, en contra de la visió epistemològica que cal entendre la pau en plural i que hi ha tantes interpretacions de pau com experiències viscudes al món, s’han identificat diversos principis bàsics de treball com a centrals per facilitar aquests processos, que també han estat centrals per a la Unitat d’Estudis sobre la Pau i els Conflictes: El desenvolupament d’estudis sobre la pau sempre és també un treball relacional. Això requereix una mirada més propera a l’episodi material del conflicte, ja que els participants porten a la sala experiències amb conflictes. Contra aquesta visió, queda clar que el focus en les relacions és clau, que la col·laboració (i no la competència) és una qualitat crucial per desenvolupar programes d’èxit i que els seus perfils han de reflectir el coneixement local i el context polític més ampli. www.uibk.ac.at/peacestudies

PNUD Iraq

El PNUD s’associa amb persones de tots els nivells de la societat per ajudar a construir nacions que puguin suportar la crisi i impulsar i mantenir el tipus de creixement que millori la qualitat de vida de tothom. Sobre el terreny a més de 170 països i territoris, oferim una perspectiva global i una visió local per ajudar a empoderar vides i construir nacions resistents.

Associació iraquiana al-amal

L’associació iraquiana Al-Amal és una ONG iraquiana no política, no sectària i dirigida per dones, que participa activament en projectes i programes en benefici i benestar de la població iraquiana independentment de la seva raça, gènere i afiliació política o religiosa. Al-Amal es va establir el 1992 enmig de les terribles condicions que van prevaler després de la Segona Guerra del Golf amb l'objectiu de proporcionar ajuda per alleujar el sofriment del poble iraquià.

Els seus programes tenen com a objectiu combatre totes les formes de violència i discriminació, promoure una cultura de pau, drets humans, igualtat de gènere i tolerància. Al-Amal també treballa en la qüestió de la reforma de la llei, juntament amb la rehabilitació dels treballadors en els àmbits policial i judicial, amb l'objectiu d'assegurar la supremacia del dret i la justícia a la societat iraquiana.

Uneix-te a la campanya i ajuda'ns a #SpreadPeaceEd!
Si us plau, envieu-me correus electrònics:

Deixa el teu comentari

La seva adreça de correu electrònic no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats *

Tornar a dalt