(Repositat de: University World News. 23 de gener de 2021)
A càrrec de Sara Clarke-Habibi
El conflicte i la violència adopten moltes formes al món actual. Hi ha hagut un fort repunt en els darrers anys. A partir de 2019, la guerra i el conflicte havien arrencat 79.5 milions d’homes, dones i nens a tot el món, que representen el nombre més alt de la història registrada, i s’estima que dos mil milions de persones viuen actualment en estats fràgils i afectats pel conflicte.
El conflicte i la fragilitat també són els principals factors que impedeixen l’assoliment dels objectius de desenvolupament sostenible del 2030 al 82% dels països afectats.
Segons el Banc Mundial, “el ressorgiment dels conflictes violents en els darrers anys ha provocat un patiment humà immens, amb un enorme cost social i econòmic. Els conflictes violents d'avui s'han convertit en complexos i prolongats, que impliquen més grups no estatals i actors regionals i internacionals, sovint lligats a desafiaments globals des del canvi climàtic fins al crim organitzat transnacional ".
Els informes mundials també han establert clarament vincles entre educació, conflicte i pau. L’educació superior no està exempta. Tot i que les universitats són actors crítics en la promoció d’estudis sobre la pau i els conflictes i sovint contribueixen als diàlegs de pau, les universitats també poden ser facilitadores de les desigualtats socials, les divisions ètniques i la cultura de la violència. Llavors, quin paper poden o han de tenir les universitats per anticipar-se i respondre a aquests reptes?
El paper de les universitats en la construcció de pau
Les institucions d’ensenyament superior haurien de reflexionar sobre com poden contribuir de manera proactiva a la reducció de les desigualtats, la frustració, la radicalització i la violència a la societat, començant per com poden adaptar millor l’educació i la formació que ofereixen per contribuir a la resiliència individual i social, a la transformació de conflictes, desenvolupament sostenible i pau socialment justa.
Els líders educatius haurien de preguntar-se a ells mateixos i als seus col·legues: "Què més pot fer la nostra institució per demostrar lideratge en el camp de la consolidació de la pau i la transformació de conflictes a casa i a l'estranger?"
En primer lloc, es pot fer més pel que fa a la integració de valors i objectius de construcció de pau a les polítiques educatives i als currículums de totes les disciplines.
Les institucions d’ensenyament superior encara tendeixen a considerar els estudis sobre pau i conflicte com un tema nínxol dins de les ciències socials i polítiques. Tot i així, les realitats del conflicte i la fragilitat mundials demostren ara, sense cap mena de dubte, que totes les disciplines, indústries i nivells d’educació tenen un paper en els conflictes, directament o indirectament, i totes tenen un paper a jugar en la seva mitigació i prevenció.
En segon lloc, també es pot fer més per alinear la governança de les institucions educatives amb els valors i la visió d’una societat pacífica, inclusiva i justa. El canvi requereix un lideratge, recolzat per polítiques sorgides de consultes inclusives i propietat compartida.
En tercer lloc, crear associacions entre institucions educatives i les seves comunitats circumdants pot assolir encara més els guanys en la construcció de la pau mitjançant la realització de diverses formes de pràctica transformadora orientades cap al bé comú.
No obstant això, no es pot aconseguir res sense líders educatius i professionals que estiguin disposats a adoptar una lent analítica sensible als conflictes i a prioritzar un enfocament de construcció de pau orientat a l’impacte social a l’hora de decidir objectius i estratègies institucionals i específiques de la disciplina.
Què és la construcció de pau?
La construcció de la pau comença amb una anàlisi de les dinàmiques i els motors dels conflictes a la societat i els efectes de les decisions, intervencions i assignacions de recursos sobre aquestes dinàmiques.
La consolidació de la pau implica llavors un enfocament estratègic per prevenir, mitigar i transformar aquests conflictes i reforçar les bases d’una pau sostenible mitjançant la promoció d’un desenvolupament inclusiu, equitatiu i sostenible.
Cadascun d'aquests processos requereix una combinació de líders visionaris i professionals qualificats que es comprometin a treballar en associació amb les comunitats per conscienciar, establir agendes de construcció de pau i desenvolupar capacitats per al canvi social. L’educació superior és clau per permetre la visió, el lideratge i les habilitats necessàries que requereix la construcció de pau.
Tot i que hi ha una sèrie d’enfocaments en el camp de l’educació superior de la construcció de la pau, inclosos els estudis sobre pau i conflicte, els estudis sobre democràcia i drets humans i els estudis sobre seguretat, pau i desenvolupament, la principal distinció en el camp de la investigació educativa. es troba entre "educació per a la pau", que fa referència a l'estudi dels coneixements bàsics sobre la pau, valors i habilitats, i "construcció de pau mitjançant l'educació", que fa referència a enfocaments sistèmics per a la formulació de polítiques educatives orientades a la pau, governança, ensenyament, aprenentatge i compromís cívic a favor d’una societat inclusiva, equitativa i justa.
Aquesta distinció és important ja que el que tradicionalment passa com a educació "de qualitat" no equival necessàriament ni a "educació per a la pau" ni a "construcció de pau mitjançant l'educació".
Els fracassos de la democràcia en societats dividides com Bòsnia i Hercegovina i els Estats Units demostren que l'educació és una preocupació de seguretat a curt i llarg termini, així com un pilar del desenvolupament.
Tot i això, l’educació sovint no s’inclou en les negociacions de pau, tot i que les polítiques educatives s’alimenten directament del conflicte i de les dinàmiques de pau (pau definida aquí tant pel que fa al cessament com a la prevenció de la violència directa i la transformació de la violència estructural i cultural indirecta que és necessari perquè es produeixi un desenvolupament humà i social holístic).
Recerca en construcció de pau i educació
La investigació sobre el paper de l'educació en la construcció de pau examina una àmplia gamma de qüestions, incloses, entre d'altres, les següents:
• El paper de la política educativa en l’alimentació dels conflictes mitjançant l’accés i la prestació desiguals, l’ús exclusiu de la llengua per a la instrucció i altres barreres que impedeixen que les minories i les nenes obtinguin tots els beneficis de l’educació;
• El paper dels plans d'estudis i els llibres de text que alimenten els conflictes mitjançant la promoció de narratives i ideologies de conflictes, històries esbiaixades i exclusives i representacions negatives dels "altres";
• El paper de les intervencions d’educació per a la pau en entorns d’educació primària, secundària i terciària i la seva eficàcia per fomentar competències de ciutadania inclusiva i democràtica, pensament crític, comunicació intercultural, drets humans, custòdia mundial i altres que serveixen al bé comú.
• El paper de la formació del professorat en la creació de competències professionals, inclosa la conscienciació sobre la consolidació de la pau i les estratègies pedagògiques necessàries per enfortir l'aprenentatge sobre la pau;
• El paper de les identitats del professorat, especialment en contextos directament afectats per conflictes, violència, injustícies, guerres i / o genocidi, en la formació de pràctiques a l'aula que reforcin o redueixin les narratives de conflictes;
• Els impactes de l'educació i les associacions institucionals i comunitàries sobre l'agència de consolidació de la pau de les generacions més joves, les seves famílies i les comunitats.
• El paper general dels sistemes educatius en la resposta a canvis i crisis socials significatius, inclosa la funció social de les institucions educatives en la identificació i difusió de solucions als reptes socials més urgents.
Tot i que la investigació té un paper important a jugar en la consolidació de la pau, no s’ha d’oblidar que els investigadors que treballen en contextos fràgils i afectats per conflictes han estat criticats per avançar en la seva carrera professional extret de dades de poblacions vulnerables i desafavorides (que no reben cap benefici de retorn) i, pitjor, per provocar de vegades dinàmiques de conflicte en el procés.
Per tant, tot i que se suposa que els acadèmics i professionals de la construcció de pau asseguren un enfocament mínim de "no fer mal", es reconeix cada vegada més la necessitat de garantir que la seva investigació faci més per retornar a les comunitats deixant una "petjada de construcció de pau" positiva.
De la investigació a la construcció activa de la pau
En aquest sentit, les distincions tradicionals entre investigació i pràctica donen pas a més associacions de recerca-pràctica, com ara la "associació d’educació superior Somaliland Nord-Sud per al desenvolupament acadèmic i la consolidació de la pau", liderada per l’Institut d’Educació UCL del Regne Unit.
Les universitats també col·laboren cada vegada més amb organitzacions no governamentals per aportar coneixements i bones pràctiques basades en la investigació en els processos de construcció de pau del món real. Un desenvolupament relacionat en el camp de la consolidació de la pau és l’empenta per a una major col·laboració interdisciplinària i una investigació rellevant per a les polítiques.
El "gir local" en la construcció de pau també ha vist com els investigadors i les poblacions locals adopten un enfocament més col·laboratiu per definir els problemes de recerca, recopilar i analitzar dades i idear solucions aplicades de rellevància local, convertint així la investigació en un vehicle per al compromís transformador de la comunitat.
Alguns exemples recents inclouen la col·laboració amb joves de Síria, Somàlia i Myanmar com a part del projecte TRANSFORM de l’Institut d’Investigació per la Pau, Oslo; la creació de centres d’educació per a la pau a universitats de Bòsnia i Hercegovina, Colòmbia, Rwanda i el Regne Unit que fomenten la col·laboració entre acadèmics, educadors professionals i comunitats; així com la col·laboració entre les universitats de Manchester i Durham i l'ONG In Place of War en un projecte per crear i investigar els impactes de la construcció de la pau de les arts comunitàries a Síria, Colòmbia, Bòsnia i la República Democràtica del Congo.
COVID-19 i educació superior (en línia) per a la pau
Actualment es disposa de titulacions en estudis sobre conflictes i pau a universitats de tot el món, principalment a Amèrica del Nord i al nord d’Europa, però també a altres continents.
Les universitats a l’avantguarda en la construcció de pau no només estan formalitzant programes d’estudis de pau i agendes de recerca, sinó que també adopten associacions comunitàries d’aprenentatge de serveis a més d’estendre polítiques de diversitat per reduir la discriminació i l’exclusió de les oportunitats educatives.
No obstant això, l'educació terciària continua sent una activitat d'elit, més encara ara que la pandèmia COVID-19 s’ha agreujat encara més conflictes i desigualtats existents. La prestació d’accés obert de cursos en línia per part de les principals universitats pot ajudar a universalitzar l’accés educatiu, particularment important per a les persones i organitzacions econòmicament marginades que viuen i treballen en primera línia de conflicte.
Tot i que algunes universitats han estat capdavanteres en l’aprenentatge en línia durant més d’una dècada, la pandèmia mundial COVID-19 ha impulsat l’ensenyament i la formació en línia de maneres sense precedents.
Algunes organitzacions de pràctiques de consolidació de la pau es van preocupar inicialment que el canvi forçat a formats de formació en línia comprometés la qualitat dels exercicis transformadors de creació de confiança que poden fomentar les trobades presencials d’educació no formal. Tot i això, les experiències d’aquest darrer any han demostrat el contrari.
Les universitats que ara es veuen obligades a traslladar una major part de l’ensenyament en línia tenen una oportunitat similar per reduir la bretxa d’accés a la consolidació de la pau posant en línia cursos i tallers relacionats amb aquest camp en formats sense restriccions. El repte continua sent per a les comunitats que tenen un accés limitat o de mala qualitat a Internet i a dispositius basats en Internet.
Educar els líders de la construcció de pau
Cal un lideratge per enfortir el paper de l'educació superior en la consolidació de la pau. La investigació demostra que, si la consolidació de la pau no s’integra explícitament en el mandat d’una institució, és probable que els esforços de cada campió no siguin coherents ni sostinguts i, per tant, el seu impacte serà significativament limitat.
Per aquest motiu, les agències de cooperació internacional com GIZ lideren la creació de capacitats institucionals en aquesta àrea i reconeixen el paper clau de les universitats en la consolidació de la pau, però cal un major compromís.
En resum, algunes de les vies per a un major compromís amb l'educació superior en la construcció de pau són:
• Governança i lideratge de la consolidació de la pau: Desenvolupar la missió de construcció de pau de la universitat; realitzar anàlisis internes de conflictes fent balanç de pràctiques de desigualtat, discriminació, marginació i exclusió; supervisar les narratives de conflictes dins i sobre la institució i canalitzar aquestes veus cap a diàlegs institucionals; permetre la participació de la comunitat universitària en l'elaboració de prioritats de construcció de pau (formació, diàleg i recerca); i adoptar polítiques i estratègies que promoguin i premien la inclusió, la col·laboració i el canvi social no violent.
• Recerca sobre i per a la prevenció, transformació, consolidació de la pau i reconciliació de conflictes: La priorització de la investigació aplicada i rellevant per a les polítiques amb el potencial de transformar els motors del conflicte i enfortir la construcció de la pau de maneres innovadores i efectives pot tenir un efecte de gran abast a nivell de prevenció de la violència social; i l'adopció d'estratègies de difusió d'accés obert per permetre que el major ventall possible d'interessats es puguin beneficiar de la investigació i la pràctica de coneixement i mètodes de consolidació de la pau.
• Currículum i instrucció orientats a la pau: Incrementar l'abast i l'abast dels cursos de pau i conflicte que s'ofereixen a la universitat; promoure el compromís interdisciplinari, reconeixent això cadala disciplina pot contribuir al conflicte o a la pau i ha de tenir com a objectiu produir aplicacions de consolidació de la pau en el món real; i permetre i donar suport als educadors a integrar els valors i les habilitats de construcció de pau en l’ensenyament de l’educació superior mitjançant una orientació a les pedagogies de pau.
• Diàleg inclusiu, foment de la capacitat i col·laboració: Iniciar associacions amb líders estatals i locals, organitzacions comunitàries i internacionals, estudiants i públic en general, participant en plataformes de diàleg multisectorials i permetent a la societat en general beneficiar-se de la presència i els recursos de la universitat, especialment en temes de construcció de pau.
Però queden diversos obstacles. La urgència de la pau per a un desenvolupament i un benestar social equitatius, sostenibles i justs encara no s’ha entès del tot, malgrat les reiterades apel·lacions d’institucions normatives com les Nacions Unides, organitzacions no governamentals i grups de reflexió.
Cal atendre i finançar les apel·lacions per permetre un compromís transversal més substancial amb la consolidació de la pau a l’ensenyament superior.
A més, la construcció de pau és un camp complex que ha d’estar integrat en totes les disciplines, sectors i indústries. Les universitats poden tenir un paper més important movent el camp des del seu nínxol en ciències socials i polítiques al corrent general i integrant els temes de conflicte i pau en cursos bàsics per a estudiants de totes les disciplines.
Finalment, les universitats tenen una posició única per explotar i idear noves aplicacions TIC per a la investigació, la docència i la pràctica de la construcció de pau. Des del seguiment mòbil de les poblacions desplaçades i el subministrament de subministraments humanitaris, fins al seguiment de les narratives de conflictes i la radicalització al ciberespai, fins a la promoció de l’accés a oportunitats en línia transformadores d’aprenentatge i diàleg, els experts en educació superior haurien de buscar maneres de fer un major ús de les TIC per a la construcció de pau .
Amb els disturbis i conflictes socials que s'estenen arreu del món com la pólvora, és urgent la necessitat d'una major atenció a la funció social de l'educació en general i de l'educació superior en particular.
Estic d'acord que el focus de l'educació per a la pau i la consolidació de la pau s'hauria de centrar en l'elaboració de polítiques, per prevenir conflictes i accelerar-los
solucions als conflictes existents. Això també implica canvis en les polítiques nacionals i internacionals:
- .. és a dir, el Veto al Consell de Seguretat s'hauria de substituir per majoria de vots. Hi ha suport per a això a l’ACNU i a alguns estats membres de l’ACNU i a la Unió Europea. El control actual del sistema del Consell de Seguretat per cinc grans potències ha bloquejat les solucions als conflictes existents.
- Llei i rendició de comptes .. Els constructors de la pau haurien de centrar-se també en la creació de lleis efectives amb mecanismes de rendició de comptes. Moltes recomanacions no són implementades i ignorades pels infractors del dret internacional.
Les nacions que donen suport a una acció també tenen l’obligació legal d’implementar la seva posició, no és necessari tenir un acord de grup.
–L’ús de mesures polítiques i econòmiques persuasives ... són sancions específiques i nombroses iniciatives són legals segons el capítol 7 de la Carta de les Nacions Unides i els organismes regionals.
En resum, l'acció no estudis i investigacions és urgent per afrontar els reptes interrelacionats d'aquest complex període.
Merci i bona oportunitat.