Годишна лекция на Нелсън Мандела на генералния секретар на ООН Антониу Гутериш 2020

Генералният секретар на ООН Антониу Гутериш изнася 18-та годишна лекция на Нелсън Мандела от Ню Йорк. (Снимка: Фондация Нелсън Мандела)

(Изпратено от: Фондация "Нелсън Мандела", 18 юли 2020 г.)

Въведение на редакторите.  Предложеният от Гутериш нов социален договор и предложението да се постигне глобален нов курс, изискващ „преразпределение на властта, богатството и възможностите“, напомня на други постове в нашия Корона връзки серия, призоваваща за „ново нормално“. Генералният секретар продължава да предлага, че „нов модел за глобално управление трябва да се основава на пълно, приобщаващо и равноправно участие в глобалните институции“. Ние насърчаваме мирните преподаватели да следват ръководството на Гутериш и да разработват запитвания за по-нататъшно проучване на възможностите за хуманно глобално управление.

Това е пълната стенограма на речта на Нелсън Мандела на генералния секретар на ООН Антонио Гутериш 2020 г. Годишната серия лекции на Нелсън Мандела, инициатива на Фондация Нелсън Мандела, приканва видни хора да водят дебат по важни социални проблеми.

Справяне с пандемията на неравенството: нов социален договор за нова ера

Ню Йорк, 18 юли 2020 г.

Превъзходителства, уважаеми гости, приятели,

Привилегия е да се присъедините към вас в чест на Нелсън Мандела, необикновен световен лидер, адвокат и модел за подражание.

Благодаря на фондацията "Нелсън Мандела" за тази възможност и оценявам работата им, за да запази визията му жива. И изпращам най-дълбоките си съболезнования на семейство Мандела и на правителството и народа на Южна Африка във връзка с ненавременното отминаване на посланик Зиндзи Мандела по-рано тази седмица. Нека тя почива в мир.

Имах късмета да се срещна няколко пъти с Нелсън Мандела. Никога няма да забравя неговата мъдрост, решителност и състрадание, които блестяха във всичко, което той каза и направи.

Миналия август, в празничните си дни, посетих килията на Мадиба на остров Робен. Стоях там, гледах през решетките, отново смирен от огромната му умствена сила и неизмерима смелост. Нелсън Мандела прекара 27 години в затвора, 18 от тях на остров Робен. Но той никога не е позволил това преживяване да определи него или живота му.

Нелсън Мандела се издигна над тъмничарите си, за да освободи милиони южноафриканци и да се превърне в глобално вдъхновение и модерна икона.

Той посвети живота си на борбата с неравенството, което достигна кризисни размери по света през последните десетилетия - и което представлява нарастваща заплаха за нашето бъдеще.

COVID-19 осветява тази несправедливост.

Днес, на рождения ден на Мадиба, ще говоря за това как можем да се справим с многото взаимно подсилващи се направления и пластове неравенство, преди те да унищожат нашите икономики и общества.

Скъпи приятели,

Светът е в суматоха. Икономиките са в свободно падане.

Поставени сме на колене - от микроскопичен вирус.

Пандемията демонстрира крехкостта на нашия свят.

Покриха рисковете, които игнорирахме от десетилетия: неадекватни здравни системи; пропуски в социалната защита; структурни неравенства; влошаване на околната среда; климатичната криза.

Цели региони, които са постигнали напредък в изкореняването на бедността и стесняването на неравенството, са отстъпени години назад, за броени месеци.

Вирусът представлява най-голям риск за най-уязвимите: живеещите в бедност, възрастните хора и хората с увреждания и съществуващи условия.

Здравните работници са на първа линия, като над 4,000 XNUMX са заразените само в Южна Африка. Отдавам им почит.

В някои страни неравенствата в здравеопазването се засилват, тъй като не само частните болници, но предприятията и дори хората съхраняват ценно оборудване, което е спешно необходимо за всички - трагичен пример за неравенство в държавните болници.

Икономическите последици от пандемията засягат тези, които работят в неформалната икономика; малък и среден бизнес; и хора с грижовни отговорности, които са предимно жени.

Изправени сме пред най-дълбоката глобална рецесия след Втората световна война и най-широкия срив в доходите от 1870 г. насам.

Още сто милиона души могат да бъдат изтласкани в крайна бедност. Виждахме глад с исторически размери.

COVID-19 е оприличен на рентгенова снимка, разкриваща счупвания в крехкия скелет на обществата, които сме изградили.

Разкрива заблуди и лъжи навсякъде:

Лъжата, че свободните пазари могат да осигурят здравеопазване за всички;

Измислицата, че неплатената грижа не е работа;

Заблудата, че живеем в пост-расистки свят;

Митът, че всички сме в една лодка.

Тъй като докато всички плаваме по едно и също море, е ясно, че някои от нас са в суперяхти, докато други се придържат към плаващите отломки.

Скъпи приятели,

Неравенството определя нашето време.

Повече от 70 на сто от хората по света живеят с нарастващи доходи и неравенство в богатството. 26-те най-богати хора в света притежават толкова богатство, колкото половината от световното население.

Но доходите, заплащането и богатството не са единствените мерки за неравенство. Шансовете на хората в живота зависят от техния пол, семейство и етнически произход, раса, независимо дали имат увреждане или не, и други фактори. Множество неравенства се пресичат и подсилват помежду си през поколенията. Животът и очакванията на милиони хора до голяма степен се определят от обстоятелствата им при раждането.

По този начин неравенството работи срещу човешкото развитие - за всички. Всички ние страдаме от последствията му.

Понякога ни казват, че приливът на икономически растеж повдига всички лодки.

Но в действителност нарастващото неравенство потъва всички лодки.

Високите нива на неравенство са свързани с икономическа нестабилност, корупция, финансови кризи, повишена престъпност и лошо физическо и психическо здраве.

Дискриминацията, злоупотребите и липсата на достъп до правосъдие определят неравенството за много, особено за коренното население, мигрантите, бежанците и малцинствата от всякакъв вид. Подобни неравенства са пряко посегателство върху правата на човека.

Поради това справянето с неравенството е движеща сила през цялата история за социалната справедливост, трудовите права и равенството между половете.

Визията и обещанието на ООН е, че храната, здравеопазването, водата и канализацията, образованието, достойната работа и социалното осигуряване не са стоки за продажба на тези, които могат да си ги позволят, а основни човешки права, на които всички ние имаме право.

Работим за намаляване на неравенството всеки ден и навсякъде.

Както в развиващите се, така и в развитите страни, ние систематично провеждаме и подкрепяме политики за промяна на динамиката на властта, която е в основата на неравенството на индивидуално, социално и глобално ниво.

Тази визия е толкова важна днес, колкото и преди 75 години.

Той е в основата на Програмата за устойчиво развитие до 2030 г., нашият съгласуван план за мир и просперитет на здрава планета и заложен в ЦУР 10: намаляване на неравенството в и между държавите.

Скъпи приятели,

Още преди пандемията COVID-19 много хора по света са разбирали, че неравенството подкопава техните житейски шансове и възможности.

Те видяха свят извън баланса.

Чувстваха се изоставени.

Те видяха как икономическите политики насочват ресурси нагоре към привилегированите.

Милиони хора от всички континенти излязоха на улицата, за да чуят гласа им.

Високите и нарастващи неравенства бяха често срещан фактор.

Гневът, захранващ две скорошни социални движения, отразява пълното разочарование от статуквото.

Жените навсякъде се обръщат към един от най-грубите примери за неравенство между половете: насилие, извършено от силни мъже срещу жени, които просто се опитват да си вършат работата.

А антирасисткото движение, разпространило се от САЩ по целия свят след убийството на Джордж Флойд, е още един знак, че хората имат достатъчно:

Достатъчно неравенство и дискриминация, които третират хората като престъпници въз основа на цвета на кожата им;

Стига със структурния расизъм и системната несправедливост, които отказват на хората основните им човешки права.

Тези движения сочат към два от историческите източници на неравенство в нашия свят: колониализъм и патриархат.

Глобалният Север, особено моят собствен континент в Европа, наложи колониално управление на голяма част от Глобалния юг в продължение на векове, чрез насилие и принуда.

Колониализмът създаде огромно неравенство в и между страните, включително злините на трансатлантическата търговия с роби и режима на апартейд тук в Южна Африка.

След Втората световна война създаването на ООН се основава на нов глобален консенсус около равенството и човешкото достойнство.

И вълна от деколонизация обхвана света.

Но нека не се заблуждаваме.

Наследството на колониализма все още отеква.

Виждаме това в икономическата и социална несправедливост, нарастването на престъпленията от омраза и ксенофобията; постоянството на институционализирания расизъм и върховенството на белите.

Виждаме това в глобалната търговска система. Колонизираните икономики са изложени на по-голям риск да бъдат заключени в производството на суровини и нискотехнологични стоки - нова форма на колониализъм.

И ние виждаме това в глобалните отношения на власт.

Африка е била двойна жертва. Първо, като цел на колониалния проект. Второ, африканските държави са недостатъчно представени в международните институции, създадени след Втората световна война, преди повечето от тях да спечелят независимост.

Нациите, излезли на върха преди повече от седем десетилетия, отказаха да обмислят реформите, необходими за промяна на отношенията на власт в международните институции. Съставът и правата на глас в Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации и съветите на системата от Бретън Уудс са конкретен пример.

Неравенството започва от върха: в глобалните институции. Преодоляването на неравенството трябва да започне с реформирането им.

И нека не забравяме друг голям източник на неравенство в нашия свят: хилядолетия патриархат.

Живеем в доминиран от мъже свят с доминирана от мъже култура.

Навсякъде жените са по-зле от мъжете, просто защото са жени. Неравенството и дискриминацията са норма. Насилието срещу жени, включително фемицидите, е на епидемични нива.

И в световен мащаб жените все още са изключени от ръководни длъжности в правителствата и в корпоративните съвети. По-малко от един на всеки десет световни лидери е жена.

Неравенството между половете вреди на всички, защото ни пречи да се възползваме от интелигентността и опита на цялото човечество.

Ето защо, като горда феминистка, превърнах равенството между половете в основен приоритет и равенството между половете сега е реалност в най-добрите работни места в ООН. Призовавам лидери от всякакъв вид да направят същото. И аз имам удоволствието да съобщя, че представителят на Южна Африка Сия Колиси е нашият нов посланик в глобалната инициатива на ООН и Европейския съюз, който ангажира други мъже в борбата с глобалния бич на насилието срещу жени и момичета.

Скъпи приятели,

Последните десетилетия създадоха ново напрежение и тенденции.

Глобализацията и технологичните промени породиха огромни печалби в доходите и просперитета.

Повече от милиард души са излезли от крайната бедност.

Но разширяването на търговията и технологичния прогрес също допринесоха за безпрецедентна промяна в разпределението на доходите.

Между 1980 и 2016 г. най-богатият 1% в света е уловил 27% от общия кумулативен растеж на доходите.

Нискоквалифицираните работници са изправени пред атака от новите технологии, автоматизацията, отдалечаването на производството и отпадането на трудовите организации.

Данъчните отстъпки, избягването на данъци и укриването на данъци остават широко разпространени. Корпоративните данъчни ставки са паднали.

Това намали ресурсите за инвестиране в самите услуги, които могат да намалят неравенството: социална защита, образование, здравеопазване.

И ново поколение неравенства надхвърля доходите и богатството, за да обхване знанията и уменията, необходими за успех в днешния свят.

Дълбоките различия започват преди раждането и определят живота и ранните смъртни случаи.

Повече от 50 процента от 20-годишните в страните с много високо човешко развитие са във висше образование. В страните с ниско човешко развитие тази цифра е три процента.

Още по-шокиращо: около 17 процента от децата, родени преди 20 години в страни с ниско човешко развитие, вече са починали.

Скъпи приятели,

С поглед към бъдещето, два сеизмични изменения ще оформят 21-ви век: климатичната криза и дигиталната трансформация. И двете биха могли да разширят още повече неравенствата.

Някои от разработките в съвременните центрове за технологии и иновации са причина за сериозно безпокойство.

Силно доминираната от мъже технологична индустрия не само пропуска половината от световния опит и перспективи. Той също така използва алгоритми, които могат допълнително да укрепят пола и расовата дискриминация.

Дигиталното разделение засилва социалните и икономическите разделения, от грамотността до здравеопазването, от градското към селското, от детската градина до колежа.

През 2019 г. около 87% от хората в развитите страни са използвали интернет, в сравнение с едва 19% в най-слабо развитите страни.

Ние сме в опасност от двускоростен свят.

В същото време до 2050 г. ускоряването на климатичните промени ще засегне милиони хора чрез недохранване, малария и други заболявания, миграция и екстремни метеорологични явления.

Това създава сериозни заплахи за равенството и справедливостта между поколенията. Днешните млади климатични протестиращи са на първа линия в борбата срещу неравенството.

Страните, които са най-засегнати от климатичните смущения, най-малко допринесоха за глобалното отопление.

Зелената икономика ще бъде нов източник на просперитет и заетост. Но нека не забравяме, че някои хора ще загубят работата си, особено в постиндустриалните ръжди на нашия свят.

И ето защо ние призоваваме не само за климатични действия, но и за климатична справедливост.

Политическите лидери трябва да повишат амбицията си, бизнесът да повиши зрението си и хората навсякъде да повишат гласа си. Има по-добър начин и ние трябва да го използваме.

Скъпи приятели,

Корозивните ефекти на днешните нива на неравенство са ясни. Понякога ни казват, че нарастващите ...

Доверието в институциите и лидерите се подкопава. Избирателната активност е спаднала средно с 10% в световен мащаб от началото на 1990-те години.

А хората, които се чувстват маргинализирани, са уязвими на аргументи, които обвиняват своите нещастия върху другите, особено тези, които изглеждат или се държат по различен начин.

Но популизмът, национализмът, екстремизмът, расизмът и изкупителното изкупуване само ще създадат нови неравенства и разделения вътре и между общностите; между държави, между етноси, между религии.

Скъпи приятели,

COVID-19 е човешка трагедия. Но също така създаде възможност за поколения.

Възможност за изграждане на по-равен и устойчив свят.

Отговорът на пандемията и на широкото недоволство, което я предшества, трябва да се основава на Нов социален договор и Нов глобален договор, които създават равни възможности за всички и зачитат правата и свободите на всички.

Това е единственият начин, по който ще постигнем целите на Програмата за устойчиво развитие до 2030 г., Парижкото споразумение и Програмата за действие от Адис Абеба, споразумения, които разглеждат точно провалите, които са изложени и експлоатирани от пандемията.

Нов социален договор ще позволи на младите хора да живеят достойно; ще гарантира, че жените имат същите перспективи и възможности като мъжете; и ще защити болните, уязвимите и малцинствата от всякакъв вид.

Програмата за устойчиво развитие до 2030 г. и Парижкото споразумение показват пътя напред. 17-те цели за устойчиво развитие разглеждат точно провалите, които са изложени и експлоатирани от пандемията.

Образованието и дигиталните технологии трябва да са две големи възможности и уравнители.

Както каза Нелсън Мандела и цитирам, „Образованието е най-мощното оръжие, което можем да използваме, за да променим света.“ Както винаги, той го каза първи.

Образованието е най-мощното оръжие, което можем да използваме, за да променим света

Правителствата трябва да дадат приоритет на равния достъп, от ранно обучение до образование през целия живот.

Невронауката ни казва, че предучилищното образование променя живота на хората и носи огромни ползи за общностите и обществата.

Така че, когато най-богатите деца са седем пъти по-склонни от най-бедните да посещават предучилищна възраст, не е изненадващо, че неравенството е между поколенията.

За да осигурим качествено образование за всички, трябва да удвоим разходите за образование в страните с ниски и средни доходи до 2030 г. до 3 трилиона долара годишно.

В рамките на едно поколение всички деца в страните с ниски и средни доходи биха могли да имат достъп до качествено образование на всички нива.

Това е възможно. Просто трябва да решим да го направим.

И тъй като технологиите трансформират нашия свят, научаването на факти и умения не е достатъчно. Правителствата трябва да дадат приоритет на инвестициите в цифрова грамотност и инфраструктура.

Да научите как да научите, да се адаптирате и да придобиете нови умения ще бъде от съществено значение.

Цифровата революция и изкуственият интелект ще променят естеството на работата и връзката между работа, свободно време и други дейности, някои от които дори не можем да си представим днес.

Пътната карта за цифрово сътрудничество, стартирана в ООН миналия месец, популяризира визия за приобщаващо, устойчиво цифрово бъдеще, като свързва останалите четири милиарда души с интернет до 2030 г.

Организацията на обединените нации също стартира „Гига“, амбициозен проект за онлайн достъп до всички училища по света.

Технологията може да ускори възстановяването от COVID-19 и постигането на целите за устойчиво развитие.

Скъпи приятели,

Нарастващите пропуски в доверието между хората, институциите и лидерите заплашват всички ни.

Хората искат социални и икономически системи, които работят за всички. Те искат да бъдат спазени техните човешки права и основни свободи. Те искат дума в решения, които засягат живота им.

Новият социален договор между правителствата, народите, гражданското общество, бизнеса и други трябва да интегрира заетостта, устойчивото развитие и социалната защита, основани на равни права и възможности за всички.

Политиките на пазара на труда, съчетани с конструктивен диалог между работодатели и представители на труда, могат да подобрят заплащането и условията на труд.

Представянето на труда също е от решаващо значение за справяне с предизвикателствата, поставени пред работните места от технологията и структурната трансформация - включително прехода към зелена икономика.

Движението на лейбъристите има горда история на борба с неравенството и работа за правата и достойнството на всички.

Постепенното интегриране на неформалния сектор в рамките на социалната защита е от съществено значение.

Променящият се свят изисква ново поколение политики за социална защита с нови защитни мрежи, включително универсално здравно покритие и възможност за универсален основен доход.

Установяването на минимални нива на социална защита и обръщането на хроничното недостатъчно инвестиране в обществени услуги, включително образование, здравеопазване и достъп до интернет, са от съществено значение.

Но това не е достатъчно за справяне с утвърдените неравенства.

Нуждаем се от програми за утвърдителни действия и целенасочени политики за справяне и обезщетяване на h….

Историческите неравенства в пола, расата или етническата принадлежност, които са били подсилени от социалните норми, могат да бъдат отменени само чрез целенасочени инициативи.

Политиките за данъчно облагане и преразпределение също имат роля в новия социален договор. Всеки - частни лица и корпорации - трябва да плати справедливия си дял.

В някои страни има място за данъци, които признават, че богатите и добре свързани са се възползвали изключително много от държавата и от своите съграждани.

Правителствата също трябва да прехвърлят данъчната тежест от заплати към въглерод.

Данъчното облагане на въглерода, а не на хората, ще увеличи производството и заетостта, като същевременно намали емисиите.

Трябва да прекъснем порочния кръг на корупцията, който е едновременно причина и следствие на неравенството. Корупцията намалява и губи средствата за социална защита; отслабва социалните норми и върховенството на закона.

А борбата с корупцията зависи от отчетността. Най-голямата гаранция за отчетност е динамичното гражданско общество, включително свободна, независима медия и отговорни социални медийни платформи, които насърчават здравословния дебат.

Скъпи приятели,

За да бъде възможен този нов социален договор, той трябва да върви ръка за ръка с глобален нов договор.

Нека се изправим пред факти. Глобалната политическа и икономическа система не постига критични глобални обществени блага: обществено здраве, климатични действия, устойчиво развитие, мир.

Пандемията на COVID-19 донесе вкъщи трагичната връзка между личния интерес и общия интерес; и огромните пропуски в управленските структури и етичните рамки.

За да запълним тези пропуски и да направим Новия социален договор възможен, ни е необходим Глобален нов курс: преразпределение на властта, богатството и възможностите.

Новият модел за глобално управление трябва да се основава на пълно, приобщаващо и равноправно участие в глобалните институции.

Без това се сблъскваме с още по-големи неравенства и пропуски в солидарността - като тези, които виждаме днес в фрагментирания глобален отговор на пандемията COVID-19.

Развитите страни са силно инвестирани в собственото си оцеляване в лицето на пандемията. Но те не успяха да предоставят подкрепата, необходима за подпомагане на развиващия се свят през тези опасни времена.

Нова глобална сделка, основана на справедлива глобализация, на правата и достойнството на всяко човешко същество, на живот в равновесие с природата, на отчитане на правата на бъдещите поколения и на успеха, измерен в човешки, а не в икономически аспект, е най-добрият начин да промените това.

Процесът на консултации в световен мащаб около 75-годишнината на Организацията на обединените нации даде ясно да се разбере, че хората искат глобална система за управление, която да им предоставя.

Развиващият се свят трябва да има далеч по-силен глас при вземането на глобални решения.

Също така се нуждаем от по-приобщаваща и балансирана многостранна система за търговия, която да позволява на развиващите се страни да се движат нагоре по световните вериги на стойността.

Трябва да се предотвратят незаконни финансови потоци, пране на пари и укриване на данъци. Глобалният консенсус за прекратяване на данъчните убежища е от съществено значение.

Трябва да работим заедно, за да интегрираме принципите на устойчивото развитие във вземането на финансови решения. Финансовите пазари трябва да бъдат пълноправни партньори в пренасочването на потока от ресурси от кафявото и сивото към зелено, устойчиво и справедливо.

Реформата на дълговата архитектура и достъпът до достъпни кредити трябва да създадат фискално пространство за насочване на инвестициите в същата посока.

Скъпи приятели,

Нелсън Мандела каза: „Едно от предизвикателствата на нашето съвремие ... е да възобновим в съзнанието на нашия народ чувството за човешка солидарност, да бъдем в света един за друг и заради и чрез други.“

Пандемията COVID-19 засили това послание по-силно от всякога.

Ние принадлежим един на друг.

Заставаме заедно или се разпадаме.

Днес, в демонстрации за расово равенство ... в кампании срещу речта на омразата ... в борбите на хората, които претендират за правата си и се застъпват за бъдещите поколения ... виждаме началото на ново движение.

Това движение отхвърля неравенството и разделението и обединява младите хора, гражданското общество, частния сектор, градовете, регионите и други зад политиките за мир, нашата планета, справедливост и човешки права за всички. Вече прави разлика.

Сега е моментът глобалните лидери да решат:

Ще се поддадем ли на хаоса, разделението и неравенството?

Или ще поправим грешките от миналото и ще продължим заедно, за доброто на всички?

Ние сме в точката на пречупване. Но ние знаем на коя страна на историята сме.

Благодаря.

Бъдете първите, които коментират

Включете се в дискусията ...