Новата ядрена ера: императив за образование за мир за движение на гражданското общество

Въведение

В това, първият в а поредица от публикации в наблюдение на 40-теth годишнината от събирането на милион души в Ню Йорк, призоваващи за премахване на ядрените оръжия на 12 юни 1982 г., Майкъл Клер, широко известен и уважаван интерпретатор на проблемите на глобалната сигурност, очертава контурите на „Новата ядрена ера“. Позоваването на Путин за възможната употреба на оръжия, които по-голямата част от света е обявила за незаконни във войната на Русия срещу Украйна, осветява острата необходимост от изправяне на настоящата и неотложна ядрена криза.

Есето на Клер е „задължително четене“ за просветителите на мира, които трябва да са наясно с неговия разказ за еволюцията на политиката за сигурност, която ни доведе до настоящата криза. В дните от 12 юни нашата област беше интензивно ангажирана с проблема. Професионални асоциации като Педагози за социална отговорност (сега известни като Ангажиращи училища), вземайки лист от гражданската акция на Лекари за социална отговорност (предшественик на Международни лекари за предотвратяване на ядрена война), постави проблема отпред и в центъра, като признава професионалните отговорности, които опасностите от оръжията са поставили пред лекарите. Педагози по мир и учители по всички предмети потърсиха начини да открият разследвания за действителните и потенциалните последици от разработването, внедряването и възможната употреба на оръжията. Такива проучвания представляват приноса на нашата област към широкомащабно антиядрено движение, което привлече широко обществено внимание.

Както Кларе толкова убедително твърди, имаме нужда от това внимание сега. Нуждаем се от движение с измеренията и етичната сила на движението, за да се изправим срещу изменението на климата. Тъй като движението за климата гледа към етичните императиви на такива забележителни документи като папа Франциск Похвалете Си, движението за премахване на ядрената енергия може да гледа на Договор за забрана на ядреното оръжие. Тези два документа и изявления на големи организации на гражданското общество ще бъдат разгледани в публикации след този, тъй като тази поредица отваря по-широко проучване на императивът за мирно възпитание на новата ядрена ера. (БАР, 6/3/22)

Новата ядрена ера: предложено проучване за размисъл за подготовка за обучение и адаптация на курса

  • Какво беше първото ви съзнание за „новата ядрена ера?“
  • Как статията на Майкъл Клер допринася за задълбочаването на вашето съзнание?
  • Какъв отговор предизвиква прегледът на Кларе за развитието на политиката за сигурност през новата ядрена ера?
  • Можете ли да си представите потенциални ядрени точки, различни от Украйна?
  • Тези отговори и потенциални възпламенителни точки насочват ли ви към граждански действия за постигане на премахването на ядрените оръжия?
  • Какви са различните действия, които обучаващите в областта на мира могат да предприемат като възпитатели и като граждани?
  • Каква разлика може да се разглежда между действия като възпитатели и действия като граждани? Защо тези различия са важни за образованието за мир и за гражданското образование във всичките му форми?

Ядрените възпламенителни точки на Украйна

Как да избегнем Армагедон в новата ядрена ера

От Майкъл Т. Клер

(Препубликувано с разрешение от Нацията – 20 април 2022 г)

Оцеляването в тази нова ядрена ера не може да бъде поверено на късмета или на прищевките на лидери на ядрени държави като Владимир Путин. Тя може да бъде осигурена само когато ядрените оръжия бъдат премахнати и дотогава, ако бъдат въведени мерки за предотвратяване на тяхното случайно, непреднамерено или несериозно използване. Това ще се случи само в отговор на масово световно антиядрено движение, подобно на глобалната мобилизация за действия срещу изменението на климата.

Доскоро перспективата за използване на ядрени оръжия от голяма ядрена сила изглеждаше сравнително далечна, което позволяваше на други въпроси – тероризма, изменението на климата, Covid – да доминират в глобалния дневен ред. Но този период на относителен имунитет срещу Армагедон приключи и ние влязохме в нова ядрена ера, в която рискът от използване на ядрени оръжия от големите сили отново се появи като ежедневен факт. Все още може да избегнем тяхното използване и произтичащата от това човешка катастрофа, но само ако се противопоставим на нуклеаризацията на световните дела със същата енергичност и решителност, както беше посветена на преодоляването на климатичната криза.

По време на Студената война, разбира се, заплахата от използване на ядрени оръжия е била винаги присъстваща. Приемаше се, че всеки голям сблъсък между суперсилите — да речем, за Берлин или Куба — крие потенциал за бърза ескалация от неядрения, „конвенционален“ конфликт към ядрена война. След кубинската ракетна криза от 1962 г., при която ядрен пожар едва беше избегнат, Съединените щати и Съветският съюз се опитаха да избегнат действия, които биха могли да доведат до пряк сблъсък помежду им, но и двамата продължиха да засилват разрушителния потенциал на съответните си термоядрени арсенали. Едва с края на Студената война и разпадането на Съветския съюз заплахата от незабавно унищожение престана да бъде постоянна глобална тревога.

В годините след Студената война перспективата за ядрен обмен между големите сили до голяма степен изчезна от дневния ред на международните политици. Това не означава, че опасността от използването на ядрени оръжия е изчезнала напълно: и Съединените щати, и Русия се ангажираха с непрекъснатата модернизация на своите атомни арсенали; Китай, Индия, Израел и Пакистан разшириха своите запаси; и САЩ и Северна Корея си размениха някои остри ядрени заплахи. Но малцина извън военните и малка общност от специалисти обърнаха голямо внимание на това развитие и постоянният страх от ядрено унищожение – толкова широко разпространен през ерата на Студената война – до голяма степен се изпари.

С нахлуването на Русия в Украйна обаче всичко се промени. Сега навлязохме в период, в който умишленото използване на ядрени оръжия отново е отделна възможност и всеки сблъсък между големите сили крие риск от ядрена ескалация. Условията, които направиха тази трансформация възможна – включително подновения акцент върху ядрената война между големите сили – бяха налице от няколко години, но решителната промяна беше предизвикана от многобройните заплахи на руския президент Владимир Путин да използва ядрени оръжия срещу всякакви други заявяват, че се опитват да попречат на стремежа му да покори Украйна.

ЗАЛЕП ОТ ЗАПЛАХИ НА ПУТИН

Първото подобно предупреждение на Путин дойде на 24 февруари, деня, в който руските войски започнаха атаката си срещу Украйна. В реч, обявяваща нашествието, той предупреди, че всяка страна, която се „опитва да ни застане на пътя“, ще се сблъска с последствия, „каквито никога не сте виждали в цялата си история“ – език, който може да се приложи само за ядрен холокост.

Ако имаше някакво съмнение относно значението му, Путин елиминира това три дни по-късно в обръщение, осъждащо санкциите, наложени на Русия от САЩ и техните съюзници от НАТО. „Западните страни не само предприемат неприятелски икономически действия срещу нашата страна, но и лидерите на големите държави от НАТО правят агресивни изявления за страната ни“, Путин каза неговите висши военни съветници на 27 февруари. „И така, заповядвам да преместим руските сили за възпиране към специален режим на бойно дежурство.“

Под „сили за възпиране“ Путин има предвид ядрените способности на Русия за ответен удар. Точно какво е възнамерявал със „специален режим на бойно дежурство“ е по-малко очевидно, но повечето неправителствени експерти по руските ядрени въпроси смятат, че той призовава за по-високо ниво на персонал в руските ядрени командни пунктове – стъпка, която би улеснила бързото пускането на атомни оръжия, ако Путин разпореди използването им.

Каквото и да е точното значение на заповедта на Путин, тя представлява повратна точка в съвременната история: първата явна стъпка към използване на ядрени оръжия в разгара на конфликт, включващ множество ядрени сили. „Заплахата от Путин е безпрецедентна в ерата след Студената война“, каза Дарил Кимбъл, изпълнителен директор на Асоциацията за контрол на въоръженията. „Не е имало случай, в който лидер на САЩ или Русия да е повишил нивото на готовност на своите ядрени сили в средата на криза, за да се опита да принуди поведението на другата страна.

Путин отново повдигна призрака за използване на ядрени оръжия в дипломатическа нота, изпратена до Съединените щати и други западни сили в средата на април, като ги предупреди да не доставят големи оръжейни системи на Украйна. Неспазването на това предупреждение, се казва в бележката, може да доведе до „непредвидими последици“ – отново безпогрешно препратка към ядрена ескалация.

Просто отправяйки тези заплахи, Владимир Путин трансформира глобалната стратегическа среда по начини, невиждани от разгара на Студената война. Досега до голяма степен се предполагаше, че ядрените оръжия ще бъдат използвани само като възпиращ фактор, за да обезкуражят потенциалните противници дори да обмислят ядрена атака поради страх от катастрофално отмъщение – състояние, широко известно като „взаимно гарантирано унищожаване“ или MAD. Но сега, благодарение на Путин, ядрените оръжия са преназначени като инструменти за война – като тояги, с които да се обезкуражи противникът да се ангажира с определени нападателни действия, като заплашва с ужасяващи последици за нарушителя. Какъвто и да е изходът от конфликта в Украйна, това ново или пренасочено използване на ядрени оръжия ще остане неизбежна характеристика на всяка криза на големите сили. И след като заплахата от използване на ядрени оръжия е нормализирана по този начин, е трудно да се повярва, че те няма да бъдат използвани рано или късно, за да се демонстрира достоверността на заплахите като тези, отправени от Путин.

Но тази Нова ядрена ера се определя не само от нормализирането на ядрените заплахи, но и от приемането на политики както от САЩ, така и от Русия, които правят използването на ядрени оръжия далеч по-практично и възможно, отколкото в миналото.

ПРЕДСТАВЯНЕ НА ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЯДРЕНО ОРЪЖИЕ

За да оценим напълно значението на тази промяна, първо трябва да разгледаме последните развития в доктрината на ядрените оръжия на САЩ и Русия. До края на Студената война MAD беше дошъл да управлява ядрената политика на двете суперсили, позволявайки им да постигнат споразумение за серия от постепенни съкращения на техните „стратегически“ арсенали или тези оръжия, насочени към родината на другата. След това, с разпадането на Съветския съюз, се предполагаше, че MAD ще има власт в ядрената конкуренция между САЩ и Русия – до голяма степен елиминирайки страховете от умишлен ядрен удар. До голяма степен се предполагаше, че бъдещите войни ще бъдат от ограничен характер, водени изцяло с неядрени, конвенционални оръжия.

Това беше перспективата, въплътена в позицията на президента Обама относно ядрените оръжия. Съединените щати, заяви той в Прага в обръщение през април 2009 г., „ще намалят ролята на ядрените оръжия в нашата стратегия за национална сигурност“. Признавайки обаче, че заплахата от въоръжен конфликт няма да изчезне, той призова за подобряване на конвенционалните способности на САЩ, позволявайки наказване на атаки срещу потенциални противници, без да се разчита на атомни боеприпаси. Тази позиция беше въплътена в доклада за преглед на ядрената позиция (NPR) на администрацията от април 2010 г. „Тъй като ролята на ядрените оръжия е намалена в стратегията за национална сигурност на САЩ“, се казва в NPR от 2010 г., „неядрените елементи ще заемат по-голям дял на тежестта на възпирането." В съответствие с тази политика, администрацията на Обама отделяше все по-големи суми за придобиването на модерни конвенционални оръжия, включително стелт бойци, ядрени подводници и прецизно управляеми ракети.

Съединените щати, със своя огромен военно-промишлен комплекс и непрекъснато нарастващ бюджет за отбрана, не са изпитвали затруднения при разполагането на голям брой такива оръжия. Но никоя друга страна (с възможно изключение на Китай) не е в състояние да се сравни със САЩ в това отношение и затова потенциални съперници като Русия са изправени пред тежка стратегическа дилема: как да предотвратите поражение в конвенционален конфликт с по-добро- оборудвани американски сили?

Руснаците под управлението на Путин направиха всичко възможно, за да съпоставят американците в разработването на модерни ракети и други подобни, някои от които бяха използвани в Украйна. Но руските стратези предполагат, че тяхната страна винаги ще бъде в неизгодна позиция в конвенционална битка със Съединените щати и затова може да се наложи използването на така наречените „тактически“ или „нестратегически“ ядрени оръжия (тоест боеприпаси). предназначени за използване на бойното поле, а не за масово отмъщение), за да ударят вражеските сили и да принудят тяхната капитулация. Не е известно до каква степен този подход – понякога наричан от западните анализатори „ескалиране до деескалация“ – всъщност е въплътен в официалната руска военна доктрина (за разлика от това, че е разпространен в отворената литература). Въпреки това американските военни твърдят, че той е бил включен по този начин и че Москва се е опитала да приложи подхода, като модернизира своя арсенал от нестратегически ядрени боеприпаси (за които се твърди, че наброява около 1,900) и симулира използването им в сложни военни игри.

Това всъщност беше основата, въз основа на която администрацията на Тръмп призова за разширяване на собствения набор от тактически ядрени оръжия на Америка и за тяхното потенциално използване в отговор на всяко подобно ядрено използване от Русия. Въпреки че Пентагонът отдавна поддържа запас от 100 или около 100 тактически ядрени бомби B-61 в Европа за използване във възможна война с Русия, прегледът на ядрената позиция, издаден от президента Тръмп през 2018 г., твърди, че те може да не са достатъчни, за да разубедят Русия от преследването на стратегия „ескалиране към деескалация“: „Москва заплашва и упражнява ограничена първа употреба на ядрено оръжие, което предполага погрешно очакване, че принудителни ядрени заплахи или ограничена първа употреба могат да парализират Съединените щати и НАТО и по този начин да сложат край на конфликт при условия, благоприятни за Русия.”

За да се гарантира, че Москва няма илюзии относно решимостта на НАТО да преодолее всяка възможна руска заплаха, Тръмп NPR призова за придобиване на няколко нови типа тактически боеприпаси, включително бойна глава с „ниска мощност“ за балистичната ракета, изстреляна от подводница Trident, W-76-2 и нова крилата ракета с ядрено оръжие с морско изстрелване (SLCM-N). „Разширяването на гъвкавите ядрени опции на САЩ сега, за да се включат опции с ниска доходност, е важно за запазването на достоверното възпиране срещу регионална агресия“, заяви NPR за 2018 г. (Класифициран брой бойни глави W-76-2 са разположени на подводници Trident от 2019 г.; поискано е финансиране за разработването на SLCM-N, но нито една все още не е разгърната.) Освен това, подобно на Обама NPR преди него, освен това, подводниците на Обама са били разгърнати от 2018 г. XNUMX NPR разрешава използването на ядрени оръжия за преодоляване на масивно неядрено нападение от противник, подобно на случая с руската ядрена доктрина.

ВЪЗМОЖНИ ЯДРЕНИ СЦЕНАРИИ

Как и при какви обстоятелства Русия или Съединените щати биха могли да използват своите нестратегически ядрени боеприпаси в европейски конфликт е строго пазена тайна и от двете страни и вероятно никога не би могла да бъде определена предварително. Но някои западни анализатори предполагат, че Путин може да нареди използването на едно или повече такива оръжия, ако смята, че руските сили в Украйна са изложени на риск от големи загуби. Твърди се, че подобна евентуалност би представлявала огромен удар върху престижа на Путин у дома и вероятно ще застраши политическото му оцеляване – карайки го да „отчаян“ да постигне пробив с всякакви необходими средства, включително използването на ядрени оръжия.

„Като се има предвид потенциалното отчаяние на президента Путин и руското ръководство, като се имат предвид неуспехите, пред които са се сблъсквали досега във военно отношение, никой от нас не може да приеме лекомислено заплахата, която представлява потенциално прибягване до тактически ядрени оръжия или ядрени оръжия с нисък добив, “, каза директорът на ЦРУ Уилям Дж. Бърнс по време на сесия с въпроси и отговори след реч, която той произнесе в Технологичния институт на Джорджия на 14 април.

Някои анализатори също така предполагат, че Русия в отчаяние може да се стреми да блокира потока от оръжия от НАТО към украинските сили чрез взривяване на тактическо ядрено оръжие в далечна западна Украйна, по пътните и железопътните коридори, използвани за транспортиране на оръжията от Полша до фронтовата линия сили. Такъв удар би бил в съответствие с предупрежденията на Путин за „непредвидими последици“, ако САЩ и НАТО увеличат потока от модерни оръжия към украинците.

Дали Путин действително би обмислил подобно действие и в двата случая е съмнително, като се има предвид международното очерняне, пред което ще се изправи. Дори Китай, който досега не желаеше да заклейми Русия за инвазията, би бил принуден да изостави Москва при такива обстоятелства. Но след като отправи серия от ядрени заплахи, Путин може да се почувства принуден да действа срещу тях, за да не изчезне бъдещата му способност да заплашва ядрено възмездие (и така да сплашва потенциални противници).

Нито това не е единственият начин, по който войната в Украйна може да предизвика ядрен обмен. Съобщава се, че досега президентът Байдън се е опитвал да предотврати пряк сблъсък между сили на САЩ/НАТО и руските сили, страхувайки се от ескалаторните последици от подобна конфронтация. Но тъй като НАТО предоставя все по-усъвършенствани оръжия на украинците, като по този начин застрашава успеха на руската офанзива на изток, вероятността за подобен сблъсък се увеличава. Русия вече е изстреляла ракети по украински логистични бази близо до полската граница, а самолетите на НАТО и Русия редовно си бръмчат във въздушното пространство над полско-украинската граница. Ако Русия бомбардира съоръжения на НАТО от полската страна на границата или тези ежедневни сблъсъци доведат до сваляне на самолети, Съединените щати и НАТО могат бързо да се окажат в бойна война с Русия — и оттам едно нещо може да доведе до друго докато конвенционалните сили от двете страни не се включат в пълномащабна битка. В този момент използването на ядрени оръжия за предотвратяване на катастрофално поражение би било в съответствие с военните доктрини на двете страни.

Може да имаме късмет и войната в Украйна ще приключи без нито един от тези сценарии да се осъществи. Понастоящем обаче не можем да имаме увереност, че това ще се окаже така, тъй като САЩ и НАТО засилват оръжейната си помощ за украинците и Путин става все по-страшен от смущаваща безизходица в Украйна. И дори ако този път избягаме от използването на ядрени оръжия, можем да сме сигурни, че всяка бъдеща среща между САЩ и Русия ще доведе до висок риск от такава употреба. Фактът, че Путин нормализира използването на ядрени заплахи в криза на големите сили, също означава, че призракът на Армагедон ще витае над всеки друг подобен ангажимент – включително, да речем, бъдещ сблъсък между САЩ и Китай за Тайван.

Оцеляването в тази нова ядрена ера не може да бъде поверено на късмета или на прищевките на лидери на ядрени държави като Владимир Путин. Тя може да бъде осигурена само когато ядрените оръжия бъдат премахнати и дотогава, ако бъдат въведени мерки за предотвратяване на тяхното случайно, непреднамерено или несериозно използване. Това ще се случи само в отговор на масово световно антиядрено движение, подобно на глобалната мобилизация за действия срещу изменението на климата. Можем да видим първоначалните раздвижвания на подобно движение днес, с работата на групи като Отвъд бомбата и Завръщане от ръба, но ще са необходими много по-големи усилия, за да се преодолее повишения риск от ядрено унищожение.

Майкъл Т. Клеър, Кореспондентът на националната защита, е почетен професор по изследвания на мира и световната сигурност в Hampshire College и старши гостуващ сътрудник в Асоциацията за контрол на оръжията във Вашингтон, окръг Колумбия. Съвсем наскоро той е автор на All Hell Breaking Loose: The Pentagon's Perspective on Climate Change .

близо
Присъединете се към кампанията и ни помогнете #SpreadPeaceEd!
Моля, изпратете ми имейли:

Включете се в дискусията ...

Преминете към Top