Нова книга: Възстановително постконфликтно правосъдие

„Тази книга е незаменим ресурс за изграждане на знания за мира и иницииране на мирни действия чрез преследване на справедливостта. - Бети А. Риърдън

Възстановяващо постконфликтно правосъдие: демократизиране на правосъдието в Световния трибунал по Ирак

От Janet C. Gerson и Dale T. Snauwaert

Публикувано от Cambridge Scholars Publishing, 2021 г.

Тази книга представя важен принос към нашето разбиране за постконфликтното правосъдие като съществен елемент от глобалната етика и правосъдие чрез изследване на Световния трибунал по Ирак (WTI). Войната в Ирак през 2003 г. предизвика световни протести и предизвика дискусии относно нелегитимността и незаконността на войната. В отговор WTI беше организирана от антивоенни и мирни активисти, експерти по международно право и обикновени хора, които претендираха за правата на глобалните граждани да разследват и документират военните отговорности на официалните власти, правителствата и ООН, както и техните нарушение на световната обществена воля. Демократизиращата, експериментална форма на WTI представлява възстановителна постконфликтна справедливост, нова концептуализация в областта на постконфликтните и правосъдни изследвания. Тази книга служи като теоретично и практическо ръководство за всички, които се стремят да възстановят съвещателната демокрация като жизнеспособна основа за съживяване на етичните норми на мирен и справедлив световен ред.

Купете книгата чрез Cambridge Scholars Publishing

За авторите

Джанет С. Герсън, EdD, е образователен директор в Международния институт по образование в областта на мира и е била съдиректор на Центъра за образование в областта на мира в Колумбийския университет. Тя получи наградата за постижения през целия живот в изследванията на човешкото достойнство и унижение и наградата на Асоциацията за изследване на мира и правосъдието за обществено обсъждане на глобалното правосъдие за 2018 г.: Световният трибунал по Ирак. Тя е допринесла за глави за човешкото достойнство: практики, дискурси и трансформации (2014 г.); Проучване на перспективата на Бети А. Риърдън за образованието за мир (2020); Ръководството за разрешаване на конфликти (2019, 2000); и Да се ​​научим да премахнем войната: Преподаване към култура на мира (2006).

Д -р Дейл Т. Сноуваерт е професор по философия на образованието и изследванията на мира и директор на програмата за дипломиране на дипломи в основите на образованието за мир и бакалавърска степен по мирно изследване в Университета в Толедо, САЩ. Той е основател -редактор на In Factis Pax: Online Journal of Peace Education and Social Justice и получава стипендия на Фулбрайт за обучение в областта на мира в Колумбия. Публикувал е по теми като демократичната теория, теориите на справедливостта, етиката на войната и мира, нормативните основи на изследванията на мира и философията на мирното образование. Последните му публикации включват: Бети А. Риърдън: пионер в образованието за мир и права на човека; Бети А. Риърдън: Ключови текстове в пол и мир; и Образованието по правата на човека отвъд универсализма и релативизма: релационна херменевтика за глобална справедливост (с Фуад Ал-Даравиш), между другото.

предговор

От Бети А. Риърдън

Морт, „Няма нищо толкова практично като добре изработена теория.“

Бети, „Наистина и няма нищо толкова практично за изработването на теория от добре дефинирана концепция.“

Спомних си горния обмен отпреди няколко години с покойния Мортън Дойч, световно уважаван пионер в областта на конфликтологията, докато преглеждах тази книга, теоретично и концептуално новаторска работа. Джанет Герсън и Дейл Сноуварт предлагат цялата област на познанието за мира, изследванията, образованието и действията, иновативен и ценен принос за това как мислим и действаме според императива на справедливостта като основа на мира. Тази основа, ясно формулирана във Всеобщата декларация за правата на човека и много други нормативни декларации, осуетена и разклатена, остава етичната основа, от която да се оспорват многобройните форми на насилие, които представляват проблем за мира.

Възстановително правосъдие: демократизиране на правосъдието в Световния трибунал по Ирак въплъщава три основни елемента, които информират най -обещаващите съвременни мирни действия; правосъдие, право и гражданско общество. Той поставя инициатива на съвременното международно гражданско общество в рамките на теориите за справедливостта, неразделна част от съвременната политическа философия. Той оценява възгледите и отношението към полезността на правото за постигане на устойчив мир и демокрация. Най-важното е, че той предлага иновативна концепция за „постконфликтно правосъдие“. Сега, когато правосъдието има малък или никакъв приоритет при изготвянето на публична политика и демокрацията се възприема като мечта за глупаци, тази книга представя добре документиран казус, демонстриращ, че стремежът към справедливост не е безполезен, а демокрацията не е глупава мечта . Това ни показва, че правото и юридическите процеси, дори и с всичките си проблеми с оспорените източници, тълкуването и изпълнението, остават полезни инструменти за изграждане на справедлив световен ред.

Правосъдието, концептуалното ядро ​​на демокрацията и нейните два основни и интегрални катализатора, законът и гражданската отговорност, е в основата на множество народни движения, стремящи се да намалят и в крайна сметка да премахнат легитимността на насилието като политическа стратегия. От национални примери като движението за граждански права на САЩ до международни мобилизации като този, който постигна Резолюция 1325 на Съвета за сигурност за мира и сигурността на жените и Договора за забрана на ядрените оръжия, стремежът за преодоляване на несправедливостта даде енергия на повечето организирани, неправителствени граждански действия . Граждани от всички световни региони, които си сътрудничат: за предотвратяване на крайното екоцидно насилие на ядрените оръжия; за предотвратяване и прекратяване на опустошителния въоръжен конфликт; да се сдържа разрушаването на биосферата, присъщо на изменението на климата; и за преодоляване на разнообразните, систематични нарушения на правата на човека, които отричат ​​човешкото равенство и достойнство на милиони от човешкото семейство, се занимават с търсене на справедливост. Gerson и Snauwaert им правят чест, като разказват и оценяват борбата на международното гражданско общество с многобройните въпроси и загадки, които трябва да бъдат разрешени от Световния трибунал по Ирак (WTI). Процесът ярко проявява гражданска отговорност на световно ниво, като участниците се утвърждават като активни граждани, а не като пасивни субекти на международния политически ред. Трибуналът беше едно от няколкото изключителни постижения на международното гражданско общество, които отбелязаха този век, който сега навлезе в третото си десетилетие, като един от нарастващия авторитаризъм, подтикнат от нарушаването на закона и нарастващото репресивно насилие. И все пак това беше едно от безпрецедентните действия на гражданите за утвърждаване на демокрацията чрез посредничеството на гражданското общество.

Една такава тенденция на действие, историческата рамка, в която се намира този случай, е тази на народните трибунали, инициативи на гражданското общество, предприети, когато държавните и междудържавните юридически институции не предлагат надежда за справедливо разрешаване на конфликти или възстановяване на вредите на гражданите за нарушаване на общоприетото норми, от репресии срещу лица до включително, подкопаване на човешката сигурност. От свикването на международния трибунал на Ръсел-Сартр в Стокхолм през 1966 г., за да разкрие незаконността и неморалността на войната във Виетнам и да призове отговорността на виновните за множеството военни престъпления, извършени в хода на този безполезен и скъп въоръжен конфликт, до WTI, гражданското общество се организира да призове отговорните за отговорност за несправедливости, които нарушават основния социален договор, който държи държавата отговорна да изпълнява волята на гражданите. Когато държавите не изпълняват своите отговорности, стъпват върху законовите ограничения на тяхната власт и умишлено осуетяват волята на хората, гражданите предприемат независими инициативи, за да установят поне несправедливостта на подобни ситуации и да обявят вината на тези отговорен. В някои случаи тези граждани продължават да търсят правна защита в рамките на правителствените системи на национално и международно ниво. Някои от тези инициативи, които привлякоха вниманието на политиците, варират, както илюстрират авторите, от поредица от публични изслушвания за насилието над жени, като тази, проведена на форума на неправителствените организации, проведен във връзка с Четвъртата световна конференция на ООН през 1995 г. относно жените, до щателно съставения Международен трибунал по въпросите на сексуалното робство по време на война, проведен в Токио през 2000 г., докладван по японската телевизия, и неговите констатации, подадени в Комисията на ООН по правата на човека (сега Комитет по правата на човека.) Организирани и проведени в рамките на внимателно изградена конституция, тя се утвърди като продължение на първоначалния военен трибунал в Токио, създаден за установяване на отговорност за престъпления, извършени от Япония при нейното военно поведение през Втората световна война. Този трибунал се счита за един от тези, в които държавният процес не успя. Трибуналът в Токио от 2000 г. потърси справедливост за хиляди „жени за утеха“, игнорирани в първоначалния процес, които системно и постоянно бяха подлагани на изнасилване в публични домове, управлявани от японската армия по време на Втората световна война. Този трибунал на гражданското общество беше модел на юридическа експертиза в ръцете на група ангажирани глобални граждани. Макар че нито една от тези процедури няма официално държавно или междудържавно признаване, те имат значителна морална сила и илюстрират както полезността на правния аргумент за осветяване и изясняване на несправедливостите, с които се справят. И, което е важно за развитието на действителното глобално гражданство, те демонстрираха способността на гражданското общество да представи тези аргументи.

WTI, както разказват Gerson и Snauwaert, със сигурност е забележителност в вековното движение към замени силовия закон със силата на закона. Като такъв, той трябва да бъде познат на всички, които се смятат за част от това движение, и на всички, които работят за превръщането на областта на познанието за мира като важен фактор, допринасящ за неговата ефикасност. WTI не се ръководи изцяло от международното право, нарушаването и злоупотребата с което са накарали някои участници да отхвърлят прилагането на съответните международни стандарти. Независимо от това, на него трябва да се даде значимо място в историята на действията на гражданското общество, които признават-и в случаи като трибунала в Токио-да се позовават и прилагат международното право. Тя също трябва да се включи в обучението, предназначено да направи възможно такова гражданско действие.

Въпреки това, без подходяща концептуализация, обучението не може да бъде култивирано, нито действията са проектирани и изпълнени. Поради тази причина загрижеността на преподавателя по въпросите на мира с необходимото обучение счита, че концептуализацията на възстановителната справедливост, сърцето на тази работа, е основен принос в тази област. От своя преглед и оценка на този случай авторите са дестилирали нова концепция, разширявайки обхвата на формите на справедливост, търсени и понякога кодирани в националното и международното право през вековете на еволюцията на демокрацията. Техният разказ демонстрира усилията на гражданското общество, произтичащи от два основни политически принципа, неразделни от международния ред след Втората световна война; обществената политика трябва да се основава на волята на гражданите, а стремежът към справедливост е основна отговорност на държавата. И двата принципа бяха нарушени във войната, която САЩ обявиха срещу Ирак. Накратко, WTI беше опит да възвръщане народен суверенитет, зародишната политическа концепция на съвременните държави, които в средата на ХХ век създадоха и се ангажираха да управляват международен ред, предназначен „да избегне бича на войната“. До началото на настоящия век тези държави се противопоставят на тази цел и грубо нарушават принципите както в този, така и в други случаи.

Авторите твърдят, че WTI е възстановяване на основните норми, кодирани в международния ред след Втората световна война, изграден върху ООН като институционален център на световно общество, ангажирано с постигането и поддържането на мира и с всеобщото признание на основните права и достойнство за всички хора. Трябва да се подчертае, че тези норми, както бе отбелязано, се коренят в зародишната идея и борбата за демокрация, че волята на хората трябва да бъде в основата на управлението и обществената политика. Самата трибуна възникна от възмущение на гражданите поради нарушаването на този принцип от повечето и особено от най -мощните държави -членки, които съставляват международния ред. Както пишат авторите, нововъзникнало, ангажирано и съсредоточено глобално гражданско общество възприема несправедливостта в това възмутително и грубо състояние, противоречащо на нормативните практики и международното право, предназначено да поддържа трудно спечеленото, (ако все още иска в своите намерения и способности да въведе правосъдие и мир), възникващ глобален ред. Организаторите се събраха около общ ангажимент за конфронтация и търсене на справедливост в този случай, ангажирани с процес, който авторите смятат за нова форма на „постконфликтно правосъдие“.

Концепцията за възстановително правосъдие обаче има потенциал за много по -широко приложение извън постконфликтните ситуации. Бих казал, че е приложимо за други движения за социални и политически промени. Особено защото осветява практическата реалност на глобалното гражданство, което все още е до голяма степен слабо дефиниран стремеж, както се появява в настоящата литература на международното образование. В рамките на гражданското общество или народните трибунали се осъществява глобално гражданство, тъй като отделни граждани от различни нации, действащи в рамките на транснационална арена, получават възможност да предприемат съвместни действия за постигане на обща глобална цел. Накратко, гражданите оправомощават гражданското общество да действа в случай на необходимост за осигуряване на общественото благо, както се предвиждаше държавите да правят в рамките на Вестфалската система. Тъй като тази система се разгърна в съвременните държави, стремящи се към демокрация, общественото благо трябваше да се определя от волята на хората.

През вековете волята на народа е многократно потъпквана от онези, които държат държавната власт, никога по -грубо, отколкото от диктатурите, демонтирана и доведена до правна отговорност след Втората световна война в процес, който до известна степен вдъхновява народните трибунали и създава в Нюрнбергските принципи, включително гражданското задължение да се противопоставя на несправедливи и незаконни действия на държавата, принципът на индивидуална отговорност да се противопоставя на незаконни и несправедливи действия на държавата. През тези години също бяха създадени институции и конвенции, предназначени да възстановят демократичните принципи и практики и да ги разширят отвъд европейския им произход. Този следвоенен международен ред имаше за цел да осигури връщане към идеята за народния суверенитет като политически израз на фундаменталното човешко достойнство, търсено от индивидите и от сдруженията, които те формират, включително и особено от държави. От основаването на ООН и други междудържавни организации, държави, за които се предполага, че са изразени в американската Декларация за независимост, са създадени, за да осигурят същите присъщи права, които ООН декларира като основа на мира. Справедливостта, четена като реализация и защита на тези права, е призната за водеща цел на демократичните политически порядки. Но така определената справедливост също се възприема и потиска от ръководството на много държави -членки, които се страхуваха от това като заплаха за носителите на властта. Възстановителното правосъдие оспорва легитимността на политическите поръчки, които пренебрегват предполагаемата основна цел на държавите и се изправя срещу последиците от този страх от справедливост.

Този концептуален инструмент предлага свежа надежда на онези, които се стремят да освободят самоидентифицираните демокрации от хватката на съвременния глобален възход на авторитаризма. Нито една политическа концепция не е по -уместна или по -необходима в момента на крайни отхвърляния на държавната отговорност пред гражданите. Неговата полезност е особено важна за още по -вредната тенденция на деградация на съдебните системи, съдилищата и съдиите и законодателните, народни представителни институции от тези, които притежават (не винаги законно) изпълнителна власт. Авторитарните режими в различни страни изкривяват административните и военните институции, за да отстояват и разширяват собствените си интереси. Пред тези несправедливости съответните концепции, както и транснационалните граждански действия, като тези, въплътени в WTI, са спешна необходимост. Идеята за възстановително правосъдие отговаря на тази спешност.

Преди всичко, тази новодефинирана концепция е ценен инструмент за учене и анализ за практикуващите миролюбиво образование и изграждащите мирни знания. Концепциите са нашите основни устройства за мислене. Концептуалните рамки се използват в мирното образование, за да се очертае същността на всеки проблем, който се разглежда в множеството форми на рефлексивно проучване, което характеризира учебните програми за мирно образование. Полезността на такива учебни програми трябва да се преценява по степента на политическа ефективност, която пораждат. Бих казал, че тези резултати до голяма степен се определят от уместността на рамките на учебните запитвания. Рамките не могат да бъдат конструирани, нито запитванията да бъдат последователни без подходящи концепции, от които да се разработят. Тъй като концепцията за трансформация на конфликта внесе изцяло ново измерение в начините, по които споровете могат да бъдат формулирани и разрешени, с цел фундаментална промяна в основните условия, които ги породиха, концепцията за възстановителна справедливост носи нова, реконструктивна цел на движенията преодоляване и трансформиране на несправедливостта и на образованието, което подготвя гражданите да участват в тези движения. Той предлага основа, чрез която да се улесни образованието за политическа ефективност. Той предоставя средство за задълбочаване и изясняване на теоретичните рамки на правосъдието, за да ги направи, както и образованието за прилагане на теориите, по -ефективни при разработването на политиката на справедливостта. По този начин той ще продължи да дава правомощия на гражданите и да призовава правителствата към отговорност. Този нов път към възстановяването на демокрацията е онази добра теория, която Мортън Дойч намира за толкова практична и тази концепция, която аз твърдя, дава възможност да се формулира тази теория. Тази книга е незаменим ресурс за изграждане на знания за мира и иницииране на мирни действия чрез преследване на справедливостта.

BAR, 2

Бъдете първите, които коментират

Включете се в дискусията ...