Новая кніга: Адказная постканфліктная справядлівасць

"Гэтая кніга з'яўляецца незаменным рэсурсам для пабудовы мірных ведаў і пачатку мірных дзеянняў праз імкненне да справядлівасці". - Бэці А. Рырдан

Выпраўленчая постканфліктная справядлівасць: дэмакратызацыя правасуддзя ў Сусветным трыбунале па Іраку

Аўтары: Джанет К. Герсан і Дэйл Т. Снаўверт

Апублікавана Cambridge Scholars Publishing, 2021

Гэтая кніга ўяўляе важны ўклад у наша разуменне постканфліктнай справядлівасці як істотнага элемента глабальнай этыкі і справядлівасці праз даследаванне Сусветнага трыбунала па Іраку (WTI). Вайна ў Іраку 2003 года выклікала сусветныя пратэсты і развязала дэбаты аб нелегітымнасці і незаконнасці вайны. У адказ WTI была арганізавана антываеннымі і мірнымі актывістамі, экспертамі ў галіне міжнароднага права і простымі людзьмі, якія прэтэндавалі на правы глабальных грамадзян даследаваць і дакументаваць ваенныя абавязкі афіцыйных уладаў, урадаў і Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, а таксама іх парушэнне сусветнай грамадскай волі. Дэмакратызацыйная, эксперыментальная форма WTI склала меліярацыйную пасляканфліктную справядлівасць, новую канцэптуалізацыю ў галіне постканфліктных і правасуддзяў. Гэтая кніга служыць тэарэтычным і практычным дапаможнікам для ўсіх, хто імкнецца вярнуць дарадчую дэмакратыю як жыццяздольную аснову для адраджэння этычных нормаў мірнага і справядлівага сусветнага парадку.

Набудзьце кнігу ў Cambridge Scholars Publishing

Пра аўтараў

Джанет К. Герсан, EdD, дырэктар па адукацыі ў Міжнародным інстытуце асветы міру і займала пасаду судырэктара Цэнтра адукацыі міру Калумбійскага універсітэта. Яна атрымала ўзнагароду за дасягненні ў галіне чалавечага годнасці і прыніжэння за 2018 год і прэмію Асацыяцыі даследаванняў міру і справядлівасці за грамадскія разважанні аб глабальнай справядлівасці: Сусветны трыбунал па Іраку ў 2014 годзе. Яна ўнесла ўклад у раздзел «Чалавечая годнасць: практыка, дыскурсы і пераўтварэнні» (2020); Вывучэнне перспектывы мірнай адукацыі Бэці А. Рырдан (2019); Даведнік па дазволе канфліктаў (2000, 2006); і Вучымся адмяняць вайну: Навучанне культуры міру (2001).

Дэйл Т. Снаўверт, доктар філасофіі, з'яўляецца прафесарам філасофіі адукацыі і даследаванняў міру і дырэктарам праграмы атэстата аспірантаў у асновах мірнай адукацыі і малодшым студэнтам у галіне мірных даследаванняў універсітэта Таледа, ЗША. Ён з'яўляецца рэдактарам -заснавальнікам In Factis Pax: Інтэрнэт -часопіса мірнай адукацыі і сацыяльнай справядлівасці, і атрымаў грант спецыяліста Фулбрайта на мірную адукацыю ў Калумбіі. Ён публікаваў такія тэмы, як дэмакратычная тэорыя, тэорыі справядлівасці, этыка вайны і міру, нарматыўныя асновы даследаванняў міру і філасофія мірнай адукацыі. Сярод яго апошніх публікацый: Бэці А. Рырдан: піянерка ў галіне адукацыі для міру і правоў чалавека; Бэці А. Рырдан: Ключавыя тэксты ў гендэрнай сферы і міры; і адукацыя па правах чалавека за межамі універсалізму і рэлятывізму: герменеўтыка адносін для глабальнай справядлівасці (з Фуадам аль-Даравішам) і інш.

прадмову

Бэці А. Рырдон

Морт, "Няма нічога так практычнага, як добра распрацаваная тэорыя".

Бэці, "Сапраўды, і няма нічога больш практычнага для стварэння тэорыі, чым дакладна вызначаная канцэпцыя".

Я ўспомніў вышэйзгаданы абмен некалькі гадоў таму з нябожчыкам Мортанам Дойчам, сусветна паважаным піянерам у галіне даследавання канфліктаў, калі я разглядаў гэтую кнігу, тэарэтычна і канцэптуальна наватарскую працу. Джанет Герсан і Дэйл Снаўверт прапануюць усю сферу мірных ведаў, даследаванняў, адукацыі і дзеянняў - наватарскі і каштоўны ўнёсак у тое, як мы думаем і дзейнічаем паводле імператыву справядлівасці як асновы міру. Гэты падмурак, выразна сфармуляваны ва Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека і шматлікіх іншых нарматыўных заявах, сарваны і пахіснуты, застаецца этычнай асновай, з якой можна кінуць выклік шматлікім формам гвалту, якія складаюць праблему міру.

Рэкультывацыйная юстыцыя: дэмакратызацыя правасуддзя ў Сусветным трыбунале па Іраку увасабляе тры істотныя элементы, якія абазначаюць найбольш перспектыўныя сучасныя мірныя дзеянні; правасуддзе, права і грамадзянская супольнасць. Ён змяшчае ініцыятыву сучаснай міжнароднай грамадзянскай супольнасці ў рамках тэорый справядлівасці, неад'емнай для сучаснай палітычнай філасофіі. У ім ацэньваюцца погляды і стаўленне да карыснасці права для дасягнення ўстойлівага міру і дэмакратыі. Самае галоўнае, што ён дае інавацыйную канцэпцыю "постканфліктнага правасуддзя". Цяпер, калі правасуддзю надаецца мала або ўвогуле няма прыярытэту ў прыняцці дзяржаўнай палітыкі, а дэмакратыя ўспрымаецца як мара дурняў, у гэтай кнізе прадстаўлены добра дакументаваны тэматычны прыклад, які паказвае, што імкненне да справядлівасці не марнае, а дэмакратыя - не дурная мара . Гэта паказвае нам, што права і судовыя працэсы, нават з усімі праблемамі аспрэчаных крыніц, інтэрпрэтацыі і выканання, застаюцца карыснымі інструментамі для пабудовы справядлівага сусветнага парадку.

Справядлівасць, канцэптуальнае ядро ​​дэмакратыі і яе два фундаментальныя і інтэгральныя каталізатары, закон і грамадзянская адказнасць, ляжыць у аснове шматлікіх народных рухаў, якія імкнуцца скараціць і, у канчатковым рахунку, ліквідаваць законнасць гвалту як палітычнай стратэгіі. Ад нацыянальных прыкладаў, такіх як рух за грамадзянскія правы ЗША, да міжнародных мабілізацый, такіх, як дасягненне рэзалюцыі Савета Бяспекі 1325 аб міры і бяспецы жанчын і Дамовы аб забароне ядзернай зброі, імкненне да пераадолення несправядлівасці ўзбуджала большасць арганізаваных, няўрадавых грамадзянскіх дзеянняў . Грамадзяне з усіх рэгіёнаў свету, якія супрацоўнічаюць: каб пазбегнуць канчатковага гвалту ў галіне ядзернай зброі з боку экоцыдаў; прадухіліць і спыніць разбурэнне ўзброенага канфлікту; стрымліваць знішчэнне біясферы, уласцівае змене клімату; і каб пераадолець разнастайныя, сістэматычныя парушэнні правоў чалавека, якія адмаўляюць чалавечую роўнасць і годнасць мільёнам чалавечай сям'і, займаюцца пошукамі справядлівасці. Герсан і Снаўверт робяць ім гонар, распавядаючы і ацэньваючы барацьбу міжнароднай грамадзянскай супольнасці са шматлікімі праблемамі і загадкамі, якія будуць вырашаны Сусветным трыбуналам па Іраку (WTI). Працэс яскрава выявіў грамадзянскую адказнасць на глабальным узроўні, удзельнікі заявілі пра сябе як пра актыўных грамадзян, а не пра пасіўных суб'ектаў міжнароднага палітычнага парадку. Трыбунал быў адным з некалькіх выдатных дасягненняў міжнароднай грамадзянскай супольнасці, якія адзначылі гэтае стагоддзе, якое цяпер уваходзіць у трэцяе дзесяцігоддзе, як адно з узмацнення аўтарытарызму, выкліканае парушэннем заканадаўства і нарастаннем рэпрэсіўнага гвалту. Тым не менш, гэта таксама было адным з беспрэцэдэнтных дзеянняў грамадзян да аднаўлення дэмакратыі праз агенцтва грамадзянскай супольнасці.

Адна з такіх тэндэнцый дзеянняў, гістарычная аснова, у якой знаходзіцца гэтая справа, - гэта суды народаў, ініцыятывы грамадзянскай супольнасці, калі дзяржаўныя і міждзяржаўныя юрыдычныя інстытуты не спадзяюцца на справядлівае вырашэнне канфліктаў або вяртанне шкоды грамадзянам за парушэнне норм, ад рэпрэсій супраць асобаў да ўключэння, падрыву бяспекі чалавека. З моманту склікання ў 1966 г. міжнароднага трыбунала Расэла-Сартра ў Стакгольме, каб выкрыць незаконнасць і амаральнасць вайны ў В'етнаме і прыцягнуць да адказнасці вінаватых у шматлікіх ваенных злачынствах, учыненых у ходзе гэтага марнага і дарагога ўзброенага канфлікту, да WTI, грамадзянская супольнасць арганізавала прыцягненне адказных да адказнасці за несправядлівасці, якія парушаюць асноўны сацыяльны дагавор, які абавязвае дзяржаву выконваць волю грамадзян. Калі дзяржавы не выконваюць свае абавязкі, наступаюць на юрыдычныя абмежаванні сваёй улады і наўмысна зрываюць волю людзей, грамадзяне бяруць на сябе незалежныя ініцыятывы, каб, па меншай меры, усталяваць несправядлівасць такіх сітуацый і прызнаць іх вінаватымі. адказны. У некаторых выпадках гэтыя грамадзяне працягваюць дамагацца юрыдычнай абароны ў рамках дзяржаўных сістэм на нацыянальным і міжнародным узроўні. Некаторыя з гэтых ініцыятыў, якія прыцягнулі ўвагу палітыкаў, вар'іруюцца, як ілюструюць аўтары, ад шэрагу публічных слуханняў па тэме гвалту ў адносінах да жанчын, напрыклад, якія прайшлі на форуме НДА ў сувязі з Чацвёртай Сусветнай канферэнцыяй ААН 1995 г. аб жанчынах, да старанна створанага Міжнароднага трыбунала па пытаннях ваеннага часу, які адбыўся ў Токіо ў 2000 годзе, паведамлялася на японскім тэлебачанні, а яго вынікі былі пададзеныя ў Камісію ААН па правах чалавека (цяпер Камітэт па правах чалавека). старанна пабудаваная канстытуцыя, яна сцвярджала, што яна з'яўляецца працягам першапачатковага ваеннага трыбунала ў Токіё, створанага для ўстанаўлення адказнасці за злачынствы, здзейсненыя Японіяй падчас яе ваенных дзеянняў у Другой сусветнай вайне. Гэты суд быў прызнаны адным з тых, у якіх працэс, які праводзілася дзяржавай, не дацягваў. Токійскі трыбунал 2000 года дамагаўся справядлівасці для тысяч «жанчын -суцяшальніц», праігнараваных у першапачатковым працэсе, якія сістэматычна і пастаянна падвяргаліся згвалтаванню ў публічных дамах, якімі кіравалі японскія вайскоўцы падчас Другой сусветнай вайны. Гэты трыбунал грамадзянскай супольнасці быў узорам юрыдычнай экспертызы ў руках групы прыхільных грамадзян свету. Хоць ні адна з гэтых працэдур не мела афіцыйнага дзяржаўнага або міждзяржаўнага прызнання, яны мелі значную маральную сілу і ілюструюць карыснасць юрыдычных аргументаў для асвятлення і высвятлення несправядлівасці, якую яны вырашалі. І, важныя для эвалюцыі фактычнага глабальнага грамадзянства, яны прадэманстравалі здольнасць грамадзянскай супольнасці выступаць з гэтымі аргументамі.

WTI, як распавядаюць Герсан і Снаўверт, безумоўна, з'яўляецца знакам знака ў шматвяковым руху да замяніць закон сілы на сілу закона. Такім чынам, ён павінен быць знаёмы ўсім, хто лічыць сябе часткай гэтага руху, і ўсім, хто працуе над тым, каб зрабіць поле ведаў аб свеце значным фактарам, які спрыяе яго эфектыўнасці. WTI не цалкам кіравалася міжнародным правам, парушэнне і няправільнае выкарыстанне якога прымусіла некаторых удзельнікаў адхіліць прымяненне адпаведных міжнародных стандартаў. Тым не менш яму варта адвесці значнае месца ў гісторыі дзеянняў грамадзянскай супольнасці, якія прызнаюць-і ў такіх выпадках, як Токійскі трыбунал-спасылаючыся і прымяняючы міжнароднае права. Гэта павінна таксама ўваходзіць у навучанне, якое павінна зрабіць такія дзеянні грамадзянаў магчымымі.

Аднак без адпаведнай канцэптуалізацыі не можа быць культывавана навучанне, а таксама дзеянні, распрацаваныя і выкананыя. Па гэтай прычыне заклапочанасць выхавальніка міру неабходным навучаннем лічыць канцэптуалізацыю меліярацыйнай справядлівасці, аснову гэтай працы, важным унёскам у гэтую сферу. Зыходзячы са свайго агляду і ацэнкі гэтай справы, аўтары выпрацавалі новую канцэпцыю, пашырыўшы дыяпазон формаў справядлівасці, якія шукаюцца і часам закадзіраваны ў нацыянальнае і міжнароднае права на працягу стагоддзяў эвалюцыі дэмакратыі. Іх справаздача дэманструе намаганні грамадзянскай супольнасці, якія вынікаюць з двух істотных палітычных прынцыпаў, неад'емных у міжнародным парадку пасля Другой сусветнай вайны; дзяржаўная палітыка павінна грунтавацца на волі грамадзян, а дасягненне справядлівасці - галоўная адказнасць дзяржавы. Абодва прынцыпы былі парушаныя ў вайне, якую Злучаныя Штаты пачалі супраць Ірака. Карацей кажучы, WTI была спробай вярнуць народны суверэнітэт, зародкавая палітычная канцэпцыя сучасных дзяржаў, якія ў сярэдзіне ХХ стагоддзя сфарміравалі і абавязаліся кіраваць міжнародным парадкам, прызначаным "пазбегнуць пошасці вайны". Да пачатку бягучага стагоддзя гэтыя самыя дзяржавы кінулі выклік гэтай мэты і груба парушылі абодва прынцыпы ў гэтым і іншых выпадках.

Аўтары сцвярджаюць, што WTI была аднаўленнем фундаментальных нормаў, закадаваных у міжнародным парадку пасля Другой сусветнай вайны, пабудаваных на базе Арганізацыі Аб'яднаных Нацый як інстытуцыйнага цэнтра сусветнага грамадства, адданага дасягненню і падтрыманню міру і ўсеагульнаму прызнанню асноўных правоў і годнасці для ўсіх людзей. Варта падкрэсліць, што гэтыя нормы, як адзначалася, сыходзяць каранямі ў зародную ідэю і барацьбу за дэмакратыю, што воля народа павінна быць асновай кіравання і дзяржаўнай палітыкі. Сама трыбуна ўзнікла з -за абурэння грамадзян парушэннем гэтага прынцыпу большасцю, і асабліва найбольш магутнымі дзяржавамі -членамі, якія ўваходзяць у міжнародны парадак. Як пішуць аўтары, новая, адданая і сканцэнтраваная глабальная грамадзянская супольнасць успрыняла несправядлівасць у гэтай абуральнай і абуральнай дзяржаве, якая парушае нарматыўную практыку і міжнароднае права, накіраваную на захаванне цяжкіх перамог (калі ўсё яшчэ хоча ў сваіх намерах і магчымасцях ажыццявіць справядлівасць) і мір), фарміраванне глабальнага парадку. Арганізатары сабраліся вакол агульнай прыхільнасці супрацьстаяць і дамагчыся справядлівасці ў гэтым выпадку, узяўшы ўдзел у працэсе, які, як лічаць аўтары, з'яўляецца новай формай "постканфліктнага правасуддзя".

Канцэпцыя меліярацыйнай справядлівасці, аднак, мае патэнцыял для значна больш шырокага прымянення, акрамя постканфліктных сітуацый. Я б сцвярджаў, што гэта дастасавальна да іншых рухаў для грамадскіх і палітычных змен. Асабліва таму, што ён асвятліў практычную рэальнасць глабальнага грамадзянства, якое дагэтуль з'яўляецца ў значнай ступені недакладна вызначанымі памкненнямі, як гэта выглядае ў сучаснай літаратуры міжнароднай адукацыі. У рамках грамадзянскай супольнасці або народных трыбуналаў рэалізуецца глабальнае грамадзянства, паколькі асобныя грамадзяне розных краін, якія дзейнічаюць на транснацыянальнай арэне, атрымліваюць магчымасць сумесных дзеянняў для дасягнення агульнай глабальнай мэты. Карацей кажучы, грамадзяне дазваляюць грамадзянскай супольнасці дзейнічаць у выпадку неабходнасці забеспячэння грамадскага дабра, як гэта меркавалася рабіць у рамках вестфальскай сістэмы. Калі гэтая сістэма ператварылася ў сучасныя дзяржавы, якія імкнуліся да дэмакратыі, грамадскае дабро павінна было вызначацца воляй людзей.

На працягу многіх стагоддзяў волю народа неаднаразова тапталася тымі, хто займаў дзяржаўную ўладу, ніколі больш сур'ёзна, чым дыктатуры, дэмантавалі і прыцягвалі да адказнасці пасля Другой сусветнай вайны ў працэсе, які ў пэўнай ступені натхніў народныя трыбуналы у Нюрнбергскіх прынцыпах, у тым ліку грамадзянскі абавязак супрацьстаяць несправядлівым і незаконным дзеянням дзяржавы, прынцып індывідуальнай адказнасці супрацьстаяць незаконным і несправядлівым дзеянням дзяржавы. У тыя гады таксама былі створаны інстытуты і канвенцыі, прызначаныя для аднаўлення дэмакратычных прынцыпаў і практыкі і пашырэння іх за межамі іх еўрапейскага паходжання. Гэты пасляваенны міжнародны парадак меў намер забяспечыць вяртанне да ідэі народнага суверэнітэту як палітычнага выражэння асноўнай чалавечай годнасці, да якой імкнуцца асобы і асацыяцыі, якія яны ствараюць, у тым ліку і асабліва дзяржавы. З моманту заснавання ААН і іншых міждзяржаўных арганізацый, штаты, як мяркуецца, як прапісана ў Амерыканскай дэкларацыі незалежнасці, былі створаны для забеспячэння тых жа ўласцівых правоў, якія ААН абвяшчае асновай міру. Справядлівасць, прачытаная як рэалізацыя і абарона гэтых правоў, была прызнана кіруючай мэтай дэмакратычных палітычных парадкаў. Але справядлівасць, вызначаная такім чынам, таксама была ўспрынята і рэпрэсавана кіраўніцтвам многіх дзяржаў -членаў, якія баяліся яе як пагрозы для ўладальнікаў улады. Рэкуперацыйная справядлівасць аспрэчвае легітымнасць палітычных парадкаў, якія грэбуюць меркаванай асноўнай мэтай дзяржаў, і сутыкаецца з наступствамі гэтага страху перад справядлівасцю.

Гэты канцэптуальны інструмент дае свежую надзею тым, хто імкнецца вызваліць самаідэнтыфікаваныя дэмакратыі з-пад кантролю сучаснага глабальнага ўздыму аўтарытарызму. Ніякая палітычная канцэпцыя не з'яўляецца больш актуальнай і больш неабходнай у гэты час крайніх адмоваў ад адказнасці ўрада перад грамадзянамі. Яго карыснасць асабліва мае дачыненне да яшчэ больш шкоднай тэндэнцыі дэградацыі судовых сістэм, судоў і суддзяў і заканадаўчых, народных прадстаўнічых інстытутаў з боку тых, хто валодае (не заўсёды законна) выканаўчай уладай. Аўтарытарныя рэжымы ў розных краінах скажаюць адміністрацыйныя і ваенныя інстытуты, каб адстойваць і пашыраць свае інтарэсы. Ва ўмовах гэтых несправядлівасцяў актуальныя канцэпцыі, а таксама транснацыянальныя грамадзянскія дзеянні, напрыклад, увасобленыя ў WTI, з'яўляюцца надзённай неабходнасцю. Ідэя меліярацыйнага правасуддзя рэагуе на гэтую актуальнасць.

Перш за ўсё, гэтая нядаўна вызначаная канцэпцыя з'яўляецца каштоўным навучальным і аналітычным інструментам для практыкаў мірнай адукацыі і будаўнікоў мірных ведаў. Канцэпцыі - гэта нашы асноўныя прылады мыслення. Канцэптуальныя рамкі выкарыстоўваюцца ў мірнай адукацыі для вызначэння сутнасці любой праблемы, якая вырашаецца ў шматлікіх формах рэфлексіўнага запыту, які характарызуе навучальныя праграмы мірнай адукацыі. Карыснасць такіх навучальных праграм трэба ацэньваць па ступені палітычнай эфектыўнасці, якую яны выклікаюць. Я сцвярджаю, што гэтыя вынікі ў значнай ступені вызначаюцца актуальнасцю асноў вучэбных запытаў. Рамкі не могуць быць пабудаваныя і запыты паслядоўна без адпаведных канцэпцый, з якіх можна іх распрацоўваць. Паколькі канцэпцыя трансфармацыі канфлікту прынесла зусім новае вымярэнне спосабам фарміравання і вырашэння спрэчак, накіраванае на прынцыповае змяненне асноўных умоў, якія іх выклікалі, канцэпцыя меліярацыйнай справядлівасці ўносіць у рух новыя, рэканструктыўныя мэты пераадолець і змяніць несправядлівасць, а таксама адукацыю, якая рыхтуе грамадзян да ўдзелу ў гэтых рухах. Ён прапануе аснову, з дапамогай якой можна садзейнічаць адукацыі з мэтай палітычнай эфектыўнасці. Ён дае сродак паглыблення і ўдакладнення тэарэтычных асноў справядлівасці, каб зрабіць іх, а таксама адукацыю для прыняцця тэорый больш эфектыўнымі ў распрацоўцы палітыкі справядлівасці. У такім выглядзе ён будзе працягваць пашыраць магчымасці грамадзян і прыцягваць урады да адказнасці. Гэты новы шлях да аднаўлення дэмакратыі - гэта тая добрая тэорыя, якую Мортон Дойч палічыў такой практычнай, і тая канцэпцыя, якую я сцвярджаў, дазволіла сфармуляваць гэтую тэорыю. Гэтая кніга з'яўляецца незаменным рэсурсам для пабудовы мірных ведаў і пачатку мірных дзеянняў праз імкненне да справядлівасці.

БАР, 2

Будзьце першым, каб каментаваць

Далучайцеся да абмеркавання ...