أطلق جنوب السودان "إرشادات إعلان المدارس الآمنة" بدعم من منظمة إنقاذ الطفولة لحماية المدارس من الاستخدام العسكري

25 أكتوبر 2021 ، جوبا - سلمت المديرة القطرية لمنظمة إنقاذ الطفولة ، راما هانسراج (في الوسط) بنجاح "إرشادات إعلان المدرسة الآمنة" إلى سلطات حكومة جنوب السودان. سعادة نائب رئيس الكتلة الخدمية ، حسين عبد الباقي أكول (إلى اليسار) و. وزير التربية والتعليم العام. تلقى Awut Deng Achuil الدليل الإرشادي لتمكين السلطات من حماية المدارس في جنوب السودان. (الصورة: إيزبون سعد الله / أنقذوا الأطفال)

دعا المدير القطري لمنظمة إنقاذ الطفولة إلى زيادة "تمويل التثقيف من أجل السلام وتنفيذ المبادئ التوجيهية لإعلان المدرسة الآمنة".

(تم إعادة النشر من: انقذ الاطفال. 26 أكتوبر 2021)

"لإنقاذ التعليم ، نحتاج إلى وقف العنف ، وتخصيص ميزانية كافية للتعليم ، وتوفير مواد تعليمية مجانية ، وتوسيع تعليم الكبار والسماح لجميع الأطفال بإكمال التعليم الابتدائي والثانوي المجاني على الأقل."

كانت هذه هي الرسالة التي سلمها أطفال المدارس إلى الحكومة والجماعات المسلحة خلال الإطلاق الرسمي لمبدأ "إعلان المدرسة الآمنة" في جوبا يوم الاثنين 25 ، 2021. وتهدف المبادئ التوجيهية إلى حماية المدارس من الاستخدام العسكري أثناء النزاعات المسلحة وبعدها

أعاقت الأزمة في جنوب السودان التعليم لمعظم أطفال البلاد. تم إغلاق المدارس في جميع أنحاء البلاد بشكل متكرر بسبب القتال والتهديد بالعنف ، وتعرضت مئات المدارس والأصول المدنية الأخرى للنهب والتدمير.

تشير التقديرات إلى أن 72٪ من الأطفال خارج المدرسة في المرحلة الابتدائية وأن 76٪ من الفتيات خارج المدرسة - وهو أعلى معدل على مستوى العالم. في المرحلة الإعدادية ، يُذكر أن 60٪ من الأطفال محرومون من الوصول إلى التعليم وهو ما يمثل ثاني أعلى معدل في العالم.

منذ بداية النزاع حتى الآن ، تم الإبلاغ عن 293 حادثة هجوم على المدارس أو الأشخاص المحميين أو الاستخدام العسكري للمدارس في جميع أنحاء البلاد. أثرت هذه الحوادث بشكل تراكمي على أكثر من 90,000 طفل.

مفهوم المدرسة الآمنة

لذلك ، يعد إعلان المدارس الآمنة التزامًا سياسيًا بين الحكومات يوفر للبلدان الفرصة للتعبير عن دعمها لحماية الطلاب والمعلمين والمدارس والجامعات من الهجمات أثناء النزاعات المسلحة ؛ أهمية استمرار التعليم أثناء النزاع المسلح ؛ وتنفيذ تدابير ملموسة لردع الاستخدام العسكري للمدارس.

وضعت وزارة التعليم العام والتعليم ومؤسسة الأعمال الخيرية والتمكين (CEF) ، بدعم من منظمة إنقاذ الطفولة الدولية ، المبادئ التوجيهية لتسهيل نشر المبادئ التوجيهية للإعلان المدمج في مدونة قوات الدفاع الشعبية لجنوب السودان (SSPDF). سلوك

وقدمت الوكالة النرويجية للتعاون الإنمائي (نوراد) التمويل.

التوجيهات

تقدم الإرشادات المطبوعة توجيهات بشأن الإجراءات الملموسة التي يمكن للقوات المسلحة والجهات الفاعلة غير الحكومية اتخاذها لتجنب الاستخدام العسكري للمنشآت التعليمية ، وتقليل مخاطر الهجمات ، والتخفيف من تأثير الهجمات والاستخدام العسكري عند حدوثها.

قامت مؤسسة الخيرية والتمكين بدعم من منظمة إنقاذ الطفولة بدعوة أصحاب المصلحة للإطلاق الرسمي لـ "إرشادات إعلان المدارس الآمنة" لجنوب السودان يوم الاثنين.

وقد تم تكريم هذا الحدث من قبل نائب الرئيس المسؤول عن الكتلة الخدمية ، عبد الباقي عيي ووزير التعليم العام والتعليم ، أووت دينق.

كما حضرها وكيل وزارة الدفاع ونائب المفتش العام للشرطة وطلاب وممثلي وكالات الأمم المتحدة وغيرهم.

"نحن هنا لنعلن التزامنا بممارسة إعلان المدرسة الآمنة" ، قال نائب الرئيس آيي بعد تسليم نسخ من الإرشادات.

وتم تسليم الكتيبات لوكيل وزارة الدفاع اللواء تشول ديار نجانج ونائب المفتش العام للشرطة الفريق جيمس بوي ياك ييل. وقدمت نسخ أيضا إلى وزارة العدل.

"من المهم إخلاء أي مبنى أو مؤسسة تعليمية تشغلها الجماعات المسلحة ليتم إخلاؤها الآن وليس غدًا" ، وجه معالي عايي.

ومن المتوقع أن يحمي الإعلان أيضًا الطلاب والمعلمين والمدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى من بعض أسوأ آثار النزاعات المسلحة.

"هذه علامة فارقة في حماية أطفال مدارسنا ومؤسساتنا التعليمية. أكد VP Ayii أن السماح بالتعلم أن يحدث وحماية الأطفال أثناء التعلم في جنوب السودان هو [أمر بالغ الأهمية].

كما شجع نائب الرئيس أصحاب المصلحة على الشروع في حملات توعية وعمل لتعزيز حماية المدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى في جنوب السودان.

كما تولى عملية التسليم الوزير أووت دينق والمدير القطري لإنقاذ الطفولة راما هانسراج.

على الرغم من أن جنوب السودان أيد إعلان المدرسة الآمنة في عام 2015 ، إلا أنه لم يتمكن من تنفيذ المبادئ التوجيهية بشكل كامل وإجراء التقييمات بسبب نقص الأموال. ومع ذلك ، تم إطلاع أصحاب المصلحة بمن فيهم ممثلو الحكومة. عقد جنوب السودان أول مؤتمر بشأن إعلان المدرسة الآمنة (اجتماع ملائم)

خلال ورشة عمل للتحقق من المبادئ التوجيهية للإعلان الآمن ، تم تحديد ممثلي القوات المسلحة والمدنيين لشغل المدارس في جنوب السودان.

وجددت وزيرة التعليم العام والتعليمات ، أووت دينق أشويل ، التزامها بحماية المدارس وحماية الأطفال.

ودعت إلى تعاون أوسع بين الجهات الفاعلة لخلق بيئة مواتية للتعلم في جنوب السودان.

"لضمان فهم ما هو موجود في الكتاب ووضعه موضع التنفيذ من أجل أطفالنا ، يجب تكليف الأفراد المتفانين بنشر الإرشادات [و] يجب إشراك المجتمعات في حملات المدارس الآمنة لأنه ، أثناء الفيضانات ، تكون المدارس غالبًا ما تشغلها المجتمعات المتضررة ".

بحسب جلوبال تحالف حماية التعليم من الهجومونزوح السكان ، واستمرار اختطاف الأطفال والنساء ، والقيود المفروضة على فيروس كورونا COVID-19 والإغلاق الإلزامي للمدارس لمدة أربعة عشر (14) شهرًا ، أدت إلى تهديد التعليم في جنوب السودان. لكن إعادة فتح المدارس في جميع أنحاء البلاد في مايو 2021 هي فرصة لتأمين مستقبل الأطفال في جنوب السودان.

تم تطوير إعلان المدرسة الآمنة في شكل مدارس باعتبارها "مناطق سلام".

علاوة على ذلك ، تم تطوير إطار سياسة وزارة التربية والتعليم في جنوب السودان وهو الآن معروض على مجلس الوزراء للموافقة عليه. تشمل هذه الوثيقة تعليم بناء السلام ، والمهارات الحياتية ، والمواطنة في المناهج الدراسية.

في تصريحاتها ، قالت المديرة القطرية لمنظمة إنقاذ الطفولة ، راما هانسراج ، إن هناك حاجة لمشاركة قوية من الحكومة لتطبيق الوثيقة.

وقد أوضحت الأنشطة التي من شأنها أن تحد من تعطيل التعلم خلال أوقات النزاعات المسلحة مثل "رسم خرائط المخاطر ، وخطط الحد من المخاطر ، وتشكيل وتدريب نوادي الأطفال ، والتوعية المجتمعية ، والمراجعات القانونية".

نظرًا لأن معظم المحتلين للمدارس هم من القوات المسلحة ، فقد تم تشجيع وزارة الدفاع بصفتها جهة معنية رئيسية على الالتزام بالوثيقة.

في 21 أبريل 2021 ، قامت منظمة إنقاذ الطفولة بالتعاون مع الشريك الوطني CEF بالضغط على وزارة الدفاع وشؤون المحاربين القدامى "للتعبير عن التزام سياسي لتعزيز مبادئ إعلان المدرسة الآمنة من خلال حظر الجيش دون قيد أو شرط من احتلال المدارس.

قال راما: "هناك حاجة إلى تدجين إعلان المدرسة الآمنة". "سيتطلب ذلك عملية شاملة - بعد كل شيء ، عدم المساواة في التعليم على أساس الجنس والثقافة والتقاسم غير العادل للموارد هو السبب الجذري للصراع."

خلال إطلاق المبادئ التوجيهية ، قرأ وكيل وزارة الدفاع وشؤون المحاربين القدامى التزامهم بالوثيقة كما كتبتها وزيرة الدفاع أنجلينا تيني.

وتعهد اللواء شول ديار نجانج بقوله: "سنضمن أن يتم توجيه الوحدات المعنية داخل وزارة الدفاع لبدء عملية الالتزام بإرشادات المدرسة الآمنة".

كما أقر بأهمية رصد الانتهاكات الجسيمة ضد الأطفال في النزاعات المسلحة والإبلاغ عنها وفقًا لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

قرار مجلس الأمن

في عام 2005 ، أنشأ مجلس الأمن أ آلية الرصد والإبلاغ (MRM) لرصد الانتهاكات المرتكبة ضد الأطفال في المواقف المثيرة للقلق حول العالم وتوثيقها والإبلاغ عنها بشكل منهجي.

في 1 سبتمبر 2021 ، أمرت وزيرة الدفاع وشؤون المحاربين القدامى ، أنجلينا تيني - رداً على الرسالة التي بعثتها إليها منظمة إنقاذ الطفولة والمركز الاقتصادي الأوروبي - جميع الأفراد العسكريين والجماعات المسلحة الأخرى بإخلاء جميع المدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى بشكل سلمي حاليًا. تحت الاحتلال لإتاحة بيئة تعليمية آمنة للأطفال.

"احتلال المدرسة شيء من الماضي. قالت أنجلينا في توجيهاتها إن جميع أفراد الجيش ممنوعون دون قيد أو شرط من احتلال المدارس أو التدخل في أو تعطيل الفصول أو الأنشطة المدرسية أو استخدام المرافق المدرسية لأي غرض.

وكشف اللواء شول ديار في مناسبة اليوم أن مثل هذه الأوامر قد صدرت بالفعل لإخلاء المدارس التي احتلتها الجماعات المسلحة مؤخرًا - خاصة في ولاية غرب الاستوائية ، وتنظيم القوات.

"هناك أمر قائم بإخلاء جميع المدارس التي ما زالت تحتلها الجماعات المسلحة على الفور".

من أجل مراقبة ومنع وإنهاء هذه الهجمات بشكل أفضل ، قام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بذلك تم تحديده وإدانته ستة انتهاكات جسيمة ضد الأطفال في زمن الحرب: قتل وتشويه الأطفال ؛ تجنيد الأطفال أو استخدامهم في القوات المسلحة والجماعات المسلحة ؛ الهجمات على المدارس أو المستشفيات ؛ الاغتصاب أو غيره من أشكال العنف الجنسي الجسيم ؛ اختطاف الأطفال ومنع وصول المساعدات الإنسانية للأطفال.

ووصف نائب المفتش العام للشرطة في جنوب السودان ، الذي مثل وزير الداخلية أيضًا في إطلاق الوثيقة ، الوثيقة بأنها "وثيقة رائعة إذا تم تنفيذها".

قال اللفتنانت جنرال جيمس بوي ياك ييل: "من المهم لنا نحن القوات المنظمة نشر الكتيب"

وأضاف: "نحن ملتزمون بتوزيع هذه الوثيقة وتطبيقها داخل القوات المسلحة لأننا أيضًا من منفذي القانون".

وصف ممثل اليونيسف الإطلاق بأنه "يوم عظيم لمبادرة الدعوة العالمية لضمان مكان آمن للتعلم الآمن".

الطريق إلى الأمام

عبرت منظمة إنقاذ الطفولة وشركاؤها ووزير الدفاع وشؤون المحاربين القدامى عن التزامهم بالحفاظ على المدارس آمنة وحثوا جميع أطراف "النزاع المسلح على الامتناع عن الأعمال التي تعيق حصول الأطفال على التعليم".

للمضي قدمًا بشكل أفضل ، تضمن منظمة Save the Children وشركاؤها تكافؤ الفرص للمتعلمين حيث تم تخفيف قيود COVID-19 ، وتشمل استئناف الحياة الطبيعية التعافي من COVID-19 للأطفال ، والتعلم الآمن في مراكز التعليم ، وتوسيع نطاق التمويل وتكييفه والذي يستدعي "ملء عاجل" من فجوات التعليم [التمويل] ، والتركيز على الإنصاف ومشاركة الطفل.

يجب إجراء تقييم مشترك للأطفال خارج المدرسة بمشاركة جميع أصحاب المصلحة بما في ذلك المجتمع المدني. وأكدت راما هانسراج أن هذا يجب أن يؤدي إلى خطة قوية لضمان حصول جميع الأطفال على تعليم جيد.

في غضون ذلك ، أعرب المدير التنفيذي للمركز ، تشول جاي ، عن تقديره لالتزام وزارة الدفاع والداخلية والشركاء بالوثيقة. كما أثنى على منظمة Save the Children للعمل مع المنظمات المحلية لضمان الوصول إلى المواقع التي يصعب الوصول إليها. وقال إن الشراكة "قللت من البيروقراطية وحسنت تقديم الخدمات".

قال جاي: "مهمتنا هي إعلام الناس بمخاطر احتلال المنشآت المدنية".

في الختام ، دعا المدير القطري لمنظمة إنقاذ الطفولة إلى زيادة "تمويل التثقيف من أجل السلام وتنفيذ المبادئ التوجيهية لإعلان المدرسة الآمنة".

1 المرجع / اشارة رجعية

  1. تعليم السلام: عام في المراجعة والتفكير (2021) - الحملة العالمية لتعليم السلام

اشترك في النقاش...