Om saam vrede te bou: 'n praktiese hulpbron

(Geplaas van: Verligtingsweb. 28 Februarie 2018)

'N Publikasie van die Kwakerraad vir Europese aangeleenthede.

[icon name = "download" class = "" unprefixed_class = ""] laai die publikasie af

Uitvoerende opsomming

Klik op die afbeelding om 'n PDF van die publikasie af te laai (18.93 MB)

Die voorkoms van gewelddadige konflik oor die hele wêreld in ons daaglikse samevatting van nuus en media skep 'n gevoel dat geweld - of die bedreiging van geweld - altyd aanwesig is, terwyl dit eintlik die vrede is. Senior amptenare vra dikwels die akteurs van die burgerlike samelewing, insluitend Kwakerraad vir Europese aangeleenthede (QCEA) -personeel, watter burgerlike alternatiewe daar is vir militêre ingryping by die aanspreek van gewelddadige konflik. Hierdie verslag reageer op die vraag. Dit maak saak vir vredesbou en bied 'n magdom nie-militêre gereedskap wat deur akteurs oor die hele linie gebruik kan word. Dit vul die navorsing aan wat toon dat 35% van die gewelddadige konflik die afgelope 77 jaar deur 'n vredesooreenkoms geëindig het, terwyl slegs 16.4% deur 'n militêre oorwinning geëindig het. Hierdie bron, wat die waarde en effektiwiteit van burgerlike vredesbou erken, strek verder as tradisionele metodes soos onderhandelinge en bemiddeling om vorms van betrokkenheid in baie sektore en vlakke van die samelewing ten toon te stel.

Net so nuttig as wat sekere instrumente vir vredesbou kan wees, is dit net so belangrik om te oorweeg hoe, wanneer en met wie u dit moet gebruik om te voorkom dat die situasie per ongeluk vererger of die bestaande sakke van vrede ondermyn. Daar is geen instrument of inisiatief sonder grense en voorbehoude nie, en die beste bedoelings kan maklik verkeerd gelei word deur 'n gebrek aan bewustheid, 'n gebrek aan kontekstuele begrip of 'n gebrek aan refleksie oor hoe 'n reaksie met gewelddadige konflikdinamika sal kommunikeer. Daarom is selfrefleksie nodig voordat u in 'n konteks van geweld geraak word. Inderdaad, 'n voldoende begrip van die konteks, insluitend die oorsake van geweld en hoe dit manifesteer, is van kardinale belang in enige betrokkenheid. Die versekering van omsigtigheidsondersoek en konfliksensitiwiteit in u werk word as sentraal in vredesbou erken, asook die beginsels van:

  • inklusiwiteit,
  • toepaslikheid of eienaarskap,
  • bewustheid van sosiopolitieke en ekonomiese faktore,
  • die aanspreek van magsverhoudinge,
  • om verantwoordbare bestuur na te streef,
  • bou voort op drywers van vrede, of 'vredesdividende', en
  • innemende bevolkings.

Die verskeidenheid instrumente vir vredesbou wat in hierdie verslag geïdentifiseer word, bied nie 'n omvattende beeld van alle vredesbou-inisiatiewe wêreldwyd nie, maar gee 'n idee van hul diversiteit en omvang. Die vertrekpunt is wat ons diplomasie noem, dikwels 'sagte mag' genoem. In hierdie afdeling word verskillende vorme van diplomasie gedefinieer, soos dialoog, onderhandeling, voorkomende diplomasie en stille diplomasie. Vir alle prosesse kan 'n mengsel van verskillende inisiatiewe die sleutel wees tot die bereiking van 'n effektiewe uitkoms. Hierdie gereedskap is nie onderling uitsluitend nie en kan gelyktydig of agtereenvolgens gebruik word. Hierdie afdeling gaan verder as verhoudings op internasionale of elite-vlak, en sluit inisiatiewe op verskillende vlakke van die samelewing in om effektief en inklusief te wees, en fokus op die belange van konflikpartye eerder as hul posisies.

Die tweede afdeling, demokrasie en politiek, sluit in: 1. Ondersteuning vir verkiesingsmonitering en verkiesingsraamwerke, 2. Politieke debat en aktiewe burgerskapinisiatiewe, 3. Ondersteuning van politieke partye, en 4. Menseregtemonitering. Demokrasie omvat hier die begrippe wat die demokrasie ten grondslag lê, dws die klem lê op regeringsvorme wat pluralisme bevorder; vreedsame bestuur van die behoeftes, politieke oortuigings en belange van verskillende bevolkingsgroepe; saam met ander belangrike aspekte, soos openbare deelname, inklusiwiteit, vreedsame politieke debat, regstaat, geregtigheid en ander burgerlike en politieke regte. Wanneer demokrasie hierdie sleutelaspekte effektief bevorder, is dit die beste vir verantwoordbare bestuur, inklusiwiteit en ander beginsels van vredesbou. Daarom is demokrasie relevant vir die bou van reaksiewe en konfliksensitiewe instellings.

Die verband tussen geregtigheid en vrede word al lank erken, maar dit is nog steeds 'n uitdaging om te weet hoe om in die praktyk daarop voort te bou. Die instrumente wat in die afdeling vir geregtigheid aangebied word, sluit in: 1. Anti-korrupsie-inisiatiewe, 2. Grondwetlike hervorming, 3. Inisiatiewe oor toegang tot die gereg, 4. Gedenkprojekte en 5. Waarheidskommissies. Regsreël is die reëlmatigheid en konsekwentheid in die toepassing van die reg op almal. Geregtigheid, daarenteen, het 'n baie wyer betekenis, en dit is wat die oppergesag van die reg moet streef om te lewer.

Wetgewing, prosedures, stelsels, tegniese hulp en opleiding lewer nie outomaties geregtigheid nie, tensy dit bedoel is om korrupsie, selektiwiteit of diskriminasie te beperk op die manier waarop verskillende bevolkingsgroepe toegang tot die regstaat ervaar.

Veiligheid is net soveel 'n doel as 'n voorwaarde vir vredesbou. Die idee dat die staat die eerste prioriteit is om die staat te beveilig, en slegs dan om die onmiddellike veiligheidsbesorgdheid van die bevolking (en die verskillende afdelings daarvan) in ag te neem, word vandag erken dat dit nie meer die enigste fokus van veiligheid is nie. Die vraag oor wie se veiligheid bevorder of beskerm word, beïnvloed die ontwerp en die definisie van sukses vir enige tipe veiligheidsbetrokkenheid, hetsy deur die hervorming van die veiligheidsektor (SSR) of ander inisiatiewe. Hierdie kwessie is veral relevant wanneer daar met amptelike staatsveiligheidsaktore gewerk word, wat deur bevolkingsgroepe beskou kan word as 'n problematiese of oneffektiewe rol in die konflik. Verder neem die fokus op gemeenskapsveiligheid 'n perspektief wat staatsgrense oorskry, aangesien konflikte en die oorsake daarvan al hoe meer streeks word en nie binne 'n enkele landsgrens beperk word nie.

Die opbou van vrede deur die transformasie van die problematiese dinamika wat geweld en konflik onderhou, is meer kompleks, maar is uiteindelik 'n meer volhoubare benadering as om vrede bloot te sien as die afwesigheid of suksesvolle onderdrukking van geweld. Daarom stel die veiligheidsafdeling nuwe instrumente voor om veiligheid aan te spreek soos: 1. Gemeenskapsgebaseerde veiligheid, 2. Ongewapende burgerlike veiligheidsinisiatiewe, 3. Ontginning van projekte, 4. Streeksamewerking en grensbestuur, 5. Beheer van handwapens en ligte wapens, en 6. Ondersteuning vir voormalige vegters.

Kommunikasie- en media-instrumente spreek die vloei van inligting aan. In gewelddadige konflikkontekste kan beperkte toegang tot inligting, die bevordering van gedeeltelike inligting en die onderdrukking van inligting of sekere perspektiewe alles bydra tot die handhawing van gewelddadige konflikdinamika. Terselfdertyd bied inligtingskanale groot potensiaal om konfliksensitiwiteit te beoefen, of selfs om verslagdoening en uitsendings te skep wat vrede bevorder. Die media moet situasies verklaar op maniere wat die kompleksiteit van gewelddadige konflik en die oorsake daarvan weerspieël, soos griewe of klimaatsontwrigting, en om geleenthede vir gewelddadige oplossings uit te lig. Hierdie afdeling bevat twee instrumente vir vredesbou: 1. Projekte oor konflikgevoelige media- en mediageletterdheid, en 2. Media-regulering en -inisiatiewe.

Kultuur en kunste kan geskiedenis en oortuigings oor generasies weerspieël en bronne wees vir selfuitdrukking. Die instrumente in hierdie afdeling hou dus verband met 'n gevoel van kollektiewe geskiedenis en behoort, wat geleenthede skep vir dialoog om gemeenskaplike waardes of gebruike te identifiseer, sowel as maniere om ruimtes vir individuele uitdrukking te ontwikkel. Kuns en kultuur bied maniere om mekaar se wêreldbeskouings en idees te bespreek en te luister, en kan van fundamentele belang wees vir die opbou van onderlinge begrip tussen bevolkings. As dit gemanipuleer word om 'n eensydige verhaal van identiteit te skep of om idees oor die oppergesag van een groep te bevorder, kan kuns en kultuur ook gebruik word om gewelddadige konflikdinamika aan te dryf. Sommige kultuur- en kunsinstrumente wat hier ondersoek word, sluit in: 1. Kulturele erfenis- en uitruilprojekte, 2. Kuns- en storievertelprogramme, en 3. Sportprojekte. 'N Verskeidenheid programme en inisiatiewe kan onderneem word om vredeswaardes deur middel van onderwys te bevorder, insluitend die instrumente wat in hierdie portefeulje gelys word, soos: 1. Ontwerp en hersiening van leerplanne, 2. Burgerlike en vredesopvoeding, en 3. Inter-geloofsprojekte. Die beklemtoning van vredeswaardes in onderwerpe soos geskiedenis of geografie; struikelblokke uit die weg ruim en vooroordele hanteer; resensies en dialoë rondom leerplanne; opleidingsprogramme vir onderwysers en buitemuurse aktiwiteite wat studente en onderwysers beter kan toerus om uitdagings te hanteer en konflik te omskep. Aangesien onderwys verbind word met persoonlike aspirasies, kritiese denke, wêreldbeskouings sowel as lewensonderhoud, kan dit 'n belangrike rol speel in die bevordering van vrede of om die negatiewe konflikdinamika te bevorder en te handhaaf.

Daar is talle skakels tussen ekonomie, sake, handel, politiek, konflik en vrede, van die relatiewe vlakke van welvaart of armoede onder bevolkingsgroepe, hoë werkloosheid, die sterkte van onderlinge afhanklikheid tot die bevordering van beter toestande vir klein en medium ondernemings. Die verband tussen armoede en konflik of tussen ekonomiese groei en vrede is oorvereenvoudig. Hierdie faktore kan gewelddadige konflik dryf en onderhou, aansporings tot vrede skep en bydra tot die volhoubaarheid daarvan, afhangende van die konteks. Aangesien konflikdinamika dikwels nou gekoppel is aan die politieke ekonomie, sowel as die belange, mate van invloed en die onderlinge afhanklikheid wat netwerke skep, is evaluasies van die politieke ekonomie, tesame met konflik- en vredesontledings, van fundamentele belang vir die ontwerp van vredesopbouende projekte. Die instrumente in hierdie verslag bevat: 1. Entrepreneurskap en klein en mediumgrootte ondernemings, 2. Bevordering van sake- en ekonomiese vennootskappe, 3. Sanksies, embargo's en hulpvoorwaardes, 4. Ekonomiese diplomasie, en 5. Projekte oor makro- en mikro-ekonomiese bestuur.

Infrastruktuur en beplanning hou nie net verband met konflik as gevolg van infrastruktuurskade tydens konflik nie, maar kan ook 'n drywer wees van gewelddadige konflik in die konteks van vinnige verstedeliking en / of marginalisering van landelike bevolkings, of die verplasing van bevolkingsgroepe deur groot infrastruktuur projekte soos die bou van damme. 'N Gebrek aan demografies-belynde stedelike beplanning of die afsondering van sekere bevolkingsgroepe kan gewelddadige konflik veroorsaak oor hulpbronne of toegang tot dienste.

Afwesige of vervalle infrastruktuur in landelike of stedelike ruimtes kan ontwikkelingspogings ondermyn, wat kan lei tot uiteenlopende lewensstandaarde vir verskillende deursnit van die bevolking. In kontekste ná konflik moet heropbou-inisiatiewe rekening hou met skeidings tussen stedelike beplanning wat aan die wortel van die gewelddadige konflik gelei het. Verder kan swak ontwerpte of geboude infrastruktuur die impak op die omgewing vergroot. Die drie instrumente vir vredesbou sluit in: 1. (Herbou) infrastruktuur vir noodsaaklike dienste, 2. Openbare ruimtes en stedelike beplanningsinisiatiewe, en 3. Belangrike infrastruktuurprojekte.

Die omgewing en die gebruik daarvan is die kern van die vermoë van 'n samelewing om met ander gemeenskappe te ontwikkel, te groei en te kommunikeer. Dit het dus 'n direkte invloed op sy stabiliteit en vermoë om vreedsame betrekkinge te handhaaf. Tans is klimaatsontwrigting 'n oorsaak van onsekerheid oor die hele wêreld, aangesien droogte en agteruitgang van die omgewing konflik veroorsaak oor hulpbronne en dien as bron van migrasie vir ekonomiese geleenthede elders. Grondverspreiding en toewysing van natuurlike hulpbronne is die oorsaak van talle gewelddadige konflikte regoor die wêreld. Regerings en maatskappye in die private sektor het 'n sterk belang daarin om te verseker dat grond en natuurlike hulpbronne winsgewend is; dit het gelei tot diskriminasie van die gemarginaliseerde gemeenskappe wat sulke grond beset, wat maklik in gewelddadige konflik kan verander. Gewapende groepe benut ook grond en natuurlike hulpbronne om hul konflik aan te wakker, wat aanleiding gee tot konsepte soos 'bloeddiamante'. In die afdeling oor landbou en omgewing word twee instrumente voorgehou: 1. Die bestuur van natuurlike en onttrekkende hulpbronne en 2. Grondbestuursprojekte.

Gewelddadige konflik het 'n direkte invloed op die liggaamlike en geestelike gesondheid, van die ernstige materiële skade wat deur wapens of plofstof veroorsaak word, tot die sielkundige skade as gevolg van gewelddadige konflik. Daarbenewens het die kwessies wat verband hou met gesondheid en konflik grootliks die gevolge van 'n gebrek aan gesondheidsorginfrastruktuur en toegang tot gesondheidsdienste as gevolg van skade, verplasing en beperkte hulpbronne. Ander faktore wat in ag geneem moet word, sluit in ongelyke toegang tot gesondheidsorg as gevolg van koste, taal of plek.

Op 'n positiewe noot kan die betroubare rol van mediese personeel en die neutraliteit wat gesondheidsdienste dikwels tydens gewelddadige konflik toon, as inspirasie dien as u vredesbouwerk en gesondheidsorg verbind. Die gesondheidsorgportefeulje beskryf twee instrumente: 1. Mediese diplomasie en 2. Geestesgesondheidsdienste.

Ontwikkelingsprogrammering is onderling gekoppel aan al elf sektore van hierdie verslag, daarom is dit in 'n aanhangsel geleë, eerder as in 'n sektorportefeulje. Ontwikkeling in konflikgeteisterde kontekste vereis 'n hoë bedagsaamheid en besinning oor programmering en finansiering, veral oor die impak wat sulke werk kan hê. Ontwikkelingsprogrammering verdien dus 'n reeks refleksiewe vrae, nodige hulpbronne en / of bedryfsoorwegings, sowel as beste praktyke.

(Gaan na die oorspronklike artikel)

naby
Sluit aan by die veldtog en help ons #SpreadPeaceEd!
Stuur asseblief vir my e-posse:

Sluit aan by die bespreking ...

Scroll na bo